Předseda Národního shromáždění: Je nutné objasnit případ nesplácení úvěrů, jaká je odpovědnost banky?

„ V případě, že se banka musí podílet na riziku, jaký poměr je třeba stanovit? Musí existovat právní předpisy nebo musí vláda vydat vyhlášku a usměrnit ji ,“ dodal.

Konkrétně ráno 3. listopadu Národní shromáždění projednalo ve skupinách čtyři návrhy zákonů, kterými se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu, zákona o pojišťovnictví, zákona o statistice a zákona o cenách.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man v komentáři k zákonu o správě veřejného dluhu uvedl, že zákon vytvořil jasnou změnu v oblasti správy veřejného dluhu, jelikož vládní dluh je nižší než povolený limit, což ukazuje, že správa veřejného dluhu je relativně dobrá.

Je však nutné komplexně novelizovat zákon o správě veřejného dluhu podle zjednodušeného postupu, který byl na tomto zasedání schválen, s cílem decentralizovat moc v souladu se souvisejícími zákony, podpořit reformu správních postupů a urychlit postup projektů se zahraničními úvěry. Zejména v podmínkách zavedení dvoustupňové místní samosprávy se mnoho projektů oficiální rozvojové pomoci a zahraničních úvěrů nachází na úrovni obcí.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. (Foto: Média Národního shromáždění).

Předseda Národního shromáždění proto souhlasil s navrhovanými pozměňovacími návrhy a obsahem návrhu zákona, jehož cílem je posílit proaktivní odpovědnost obcí a plnění rozpočtu. Zejména pokud jde o přidělování preferenčních zahraničních úvěrů ODA, návrh stanoví případy přidělování provinčním lidovým výborům a jednotkám veřejných služeb, které si mohou znovu půjčit.

Navrhl, aby vláda přísně regulovala podmínky, míru přidělování a posoudila dopad na centrální rozpočet. Protože v budoucnu budou obce navrhovat více zahraničních půjček, čímž vytvoří vyšší zátěž pro centrální rozpočet, je nutné monitorovat a ukládat sankce, aby byla zajištěna přísná správa těchto půjček.

Nemluvě o tom, že úvěry ODA musí mít protifinancování a vládní záruky. Pro lokality s obtížemi je zajištění protifinancování výhodné, ale pro lokality s obtížemi musí ústřední vláda poskytnout 100% podporu, takže je nutné pečlivě regulovat koordinaci mezi ústřední vládou a místními samosprávami při alokaci kapitálu.

Pokud jde o metodu poskytování úvěrů, návrh doplňuje ustanovení, že komerční banky budou poskytovat úvěry a nenesou úvěrová rizika. Podle předsedy Národního shromáždění je nutné pečlivě posoudit dopad, protože pokud se úvěry poskytnou, ale nenesou úvěrová rizika, může to vést k „volným“ postupům oceňování, což dlužníky vytvoří velká rizika a státní orgány je budou muset nést.

Poukázal na to, že neefektivní poskytování úvěrů a nedostatek odpovědnosti při monitorování úvěrů ovlivní schopnost splácet dluhy a bezpečnost veřejného dluhu. „ Největší obavou je, že tento úvěr bude použit na investice do jiných věcí a bankám chybí vedení, kontrola a dohled ,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Proto navrhl, že je nutné vyjasnit, jak je upravena odpovědnost komerčních bank v případě nesplácení úvěrů. Pokud se banky musí podílet na riziku, jaké procento by mělo být stanoveno? Měly by existovat předpisy v zákoně nebo by vláda měla poskytnout pokyny vyhláškou.

Předseda Národního shromáždění rovněž zmínil potřebu kompletně zvládnout projekt onkologické nemocnice Can Tho s využitím úvěrů z Maďarska.

„Projekt začal v roce 2009, ale kvůli procedurálním problémům byl skutečně realizován až v roce 2016 a trval téměř 9 let. Základní stavba je dokončena zhruba z 80 %, ale vybavení a stroje stagnují již 4 roky,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Dodal: „Mnohokrát jsem provedl inspekci. Nedávno ji provedl i premiér a viděl mech a řasy. Proto je nutné dokončit právní postupy k zastavení tohoto projektu oficiální rozvojové pomoci a přejít na využití státního rozpočtu k podpoře a dokončení projektu, čímž by byla tato nemocnice s 500 lůžky uvedena do provozu v listopadu 2026. Současná onkologická nemocnice je velmi přeplněná a přetížená, pacienti musí jezdit na léčbu do Ho Či Minova Města, které je také přetížené.“

Předseda Národního shromáždění znovu zdůraznil potřebu transparentnosti, publicity, proaktivity a efektivity při využívání a správě veřejného dluhu.

V souvislosti s realizací mnoha velkých projektů, jako je například vysokorychlostní železnice Sever-Jih, která vyžaduje velké množství kapitálu, pan Man uvedl, že je nutné přezkoumat všechny úvěry na centrální i místní úrovni a odpovídajícím způsobem upravit zákon, aby se rozvíjela infrastruktura a zároveň se zajistila bezpečnost veřejného dluhu, a přispělo se tak k dosažení cíle dvouciferného růstu do roku 2030 a vize do roku 2045.

PHAM DUY

Zdroj: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html