Přestavba zelených autobusů: Potřebujeme proveditelný plán a dostatečně atraktivní politiku

Ráno 26. srpna uspořádal Výbor Vietnamské vlasti v Ho Či Minově Městě online konferenci, na které poskytl zpětnou vazbu k návrhu usnesení Lidové rady Ho Či Minova Města, kterým se upravuje plán pro implementaci politik přestavby a podpory přestavby vozidel veřejné osobní dopravy na autobusy využívající elektřinu a zelenou energii v Ho Či Minově Městě.

Konferenci spolupředsedali soudruh Pham Minh Tuan, místopředseda Výboru Vietnamské vlasti v Ho Či Minově Městě; Bui Hoa An, zástupce ředitele odboru výstavby v Ho Či Minově Městě. Zúčastnili se jí také zástupci městských odborů, poboček a sektorů; odborníci, vědci ...

Politika není dostatečně atraktivní

Na konferenci paní Ung Thi Xuan Huong, prezidentka Právnické asociace Ho Či Minova Města, potvrdila, že přechod autobusů na zelenou energii je nezbytný a má jasný právní základ. Vyjádřila však obavy ohledně proveditelnosti návrhu. Podle ní vládní plán sice stanoví milník do roku 2050 pro dosažení 100% přechodu, ale tento návrh usnesení vyžaduje, aby Ho Či Minovo Město tento milník dokončilo do roku 2030, což znamená, že město musí v příštích 5 letech vyměnit všechny autobusy. „Pokud to zkrátíme, mělo by se to zkrátit pouze o 10 let, cíl do roku 2040 je rozumný. Politika, která je vydána, ale plně nepředpokládá svůj skutečný dopad, se velmi obtížně realizuje,“ zdůraznila paní Ung Thi Xuan Huong.

Podle předsedy advokátní komory Ho Či Minova města návrh zprávy dosud neobsahuje úplné posouzení dopadu na podniky a jednotky přímo dotčené nutností výměny vozidel a změny technologií. Zejména nebyla zmíněna otázka nakládání se starými vozidly, zejména s nově investovanými vozidly, která ještě nevypršela...

Pokud jde o podporu, paní Huong poznamenala, že politika v návrhu „není dostatečně atraktivní“. Pokud se zastaví pouze u podpory úrokových sazeb, bude obtížné povzbudit odvážné investice. Město musí přidat další pobídky. Kromě toho je nutné pečlivě přezkoumat vznikající administrativní postupy, aby se zabránilo vytváření nové zátěže pro podniky, a měly by být digitalizovány a dokumenty a procesy by měly být co nejvíce zkráceny.

Mezitím právník Nguyen Van Hau, místopředseda advokátní komory v Ho Či Minově městě, navrhl vybudovat diverzifikovaný rámec finanční politiky namísto zaměření se pouze na podporu úrokových sazeb. Město by mělo zvýšit úroveň podpůrných úvěrů tak, aby odpovídala skutečným investičním nákladům, a zároveň by mělo prozkoumat nové finanční modely, jako je leasing baterií nebo finanční leasing, čímž by se snížila zátěž počátečních nákladů a vytvořily se příležitosti pro účast malých podniků a družstev. Zejména zdůraznil potřebu přiřadit odpovědnost za nakládání s odpadními bateriemi výrobci podle principu „rozšířené odpovědnosti výrobce“, což by podniky donutilo převzít odpovědnost za celý životní cyklus výrobku, od sběru, recyklace až po dlouhodobou záruku na baterie.

Pokud jde o otázku baterií, paní Hoang Thi Thu Lien, předsedkyně Výboru pro vietnamskou vlasteneckou frontu v saigonském obvodu, uvedla, že bychom měli dále prostudovat možnost záložních baterií, pečlivě vypočítat pozemkový fond pro infrastrukturu a zajistit bezpečnost zdroje energie. Měli bychom ji nejprve pilotně otestovat na některých trasách a v některých oblastech, získat zkušenosti a poté ji rozšířit po celém městě.

Paní Ung Thi Xuan Huong, prezidentka Asociace právníků Ho Či Minova Města, vyjádřila svůj názor.

Výzva ke konsensu v oblasti zelené transformace

Pan Bui Hoa An, zástupce ředitele odboru výstavby Ho Či Minova města, zdůraznil, že konference nejen diskutovala o přechodu na elektrické autobusy, ale také jej zasadila do širšího kontextu národního cíle nulových čistých emisí do roku 2050. Podle něj je veřejná doprava, zejména autobusy, jednou z klíčových oblastí, v nichž se Ho Či Minovo Město musí ujmout vedení a přispět k plnění mezinárodních závazků v celé zemi a zároveň zlepšit životní prostředí pro lidi.

Pan An poukázal na to, že znečištění ovzduší ve městě je na alarmující úrovni, přičemž silniční doprava je hlavním zdrojem emisí a přispívá 40 % jemného prachu PM2,5. Bez řešení pro řízení a rozvoj veřejné dopravy se dopravní zácpy a znečištění stanou stále závažnějšími. Přechod na zelená vozidla, kromě elektromobilů, zahrnuje i nová energetická řešení, jako je vodík.

Pokud jde o infrastrukturu, pan An uvedl, že Ho Či Minovo Město vypočítalo uspořádání nabíjecích stanic na nádražích a v depech, aby se zabránilo dopravní zácpě, a koordinuje s ministerstvy a odvětvovými složkami spolupráci na vývoji společných standardů pro nabíjecí technologii a baterie, které zajistí bezpečnost a pohodlí. Zkoumá se také otázka nákupu a nakládání se starými vozidly s cílem recyklace a opětovného použití, nikoli jejich ponechání a znečištění.

Pokud jde o cestovní potřeby, připustil, že současný autobusový systém dostatečně neuspokojuje poptávku, ale s ohledem na souběžný rozvoj metra a zelených vozidel očekává Ho Či Minovo Město, že do roku 2030 se míra využívání veřejné dopravy zvýší na přibližně 20 %. K dosažení tohoto cíle musí stát i nadále hrát vedoucí roli při tvorbě politik a dotování cen pro lidi.

Vedoucí odboru výstavby Ho Či Minova města potvrdil, že plně vstřebá kritiku na konferenci a dokončí návrh usnesení, který předloží Městské lidové radě. Vyzval také ke konsensu mezi lidmi a podniky, protože to považuje za předpoklad pro úspěšný proces „zelené transformace“ v dopravě, který přispěje k budování zeleného, čistého a udržitelného Ho Či Minova Města.

V Ho Či Minově Městě je 2 342 vozidel veřejné osobní dopravy, kterými jsou autobusy. Z nich je 50,7 % dieselových autobusů (1 187 vozidel), 23,1 % autobusů na CNG (542 vozidel) a 26,2 % elektrických autobusů (613 vozidel).

Podle návrhu usnesení budou v období 2025–2029 dotované autobusové linky, jako jsou vozidla veřejné osobní dopravy na CNG a motorovou naftu, nadále v provozu až do konce platnosti podepsané smlouvy. Po skončení platnosti smlouvy bude přestavba probíhat takto:

- Autobusy na CNG a naftu starší 15 let budou nahrazeny a budou investovány do nových autobusů na elektřinu a zelenou energii.

- Autobusy na CNG s méně než 15 lety provozu se budou i nadále podílet na poskytování služeb veřejné osobní dopravy, ale musí zajistit maximálně 15 let provozu.

Autobusy na naftu budou v provozu až do roku 2029, ale musí být zaručeno, že nebudou starší než 15 let.

U nedotovaných autobusových linek (včetně tras v centru města a mezi provinciemi): 100 % autobusů bude nahrazeno a nově investováno do nich, aby využívaly elektřinu. Nové autobusové linky otevřené od roku 2025: 100 % bude využívat elektřinu. Maximální výše úvěru je 85 % celkových investic do projektu, maximálně 300 miliard VND/projekt. Fixní úroková sazba je 3 %/rok po celou dobu trvání úvěru s maximální dobou podpory úroků 7 let.

Pokud jde o investice do nabíjecích stanic, investiční kapitál si lze půjčit od Ho Či Minovy Městské státní finanční investiční společnosti dle schváleného projektu. Maximální výše úvěru na podporu úrokové sazby je 200 miliard VND/projekt (bez odpočitatelné daně z přidané hodnoty), přičemž investiční kapitál do výstavby je podporován až do výše 70 % a investiční kapitál do technologií a zařízení až do výše 85 %. Investor platí úrok ve výši 50 % úrokové sazby pro výpočet úrokové sazby podpory a městský rozpočet podporuje 50 % úrokové sazby pro výpočet úrokové sazby podpory.

CAM NUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html