Je nutné utratit 400 miliard, aby ministerstvo školství vyrobilo učebnice?

Delegátka Nguyen Thi Kim Thuyová uvedla, že utrácení 400 miliard dolarů za vytvoření sady učebnic ministerstvem školství je jak nehospodárné, tak i právně nevhodné, a navrhla posoudit dopad před rozhodnutím o této věci.

Na skupinové diskusi v Národním shromáždění odpoledne 24. října vyjádřila paní Nguyen Thi Kim Thuy, delegátka Národního shromáždění za Da Nang a místopředsedkyně sociálního výboru Národního shromáždění, obavy ohledně vědeckého, právního a praktického základu výzkumného návrhu, kterým by bylo Ministerstvu školství a odborné přípravy zadáno vytvoření souboru učebnic. Tento návrh byl uveden ve zprávě dozorčí delegace Národního shromáždění o inovaci programů a učebnic ve všeobecném vzdělávání v srpnu.

Paní Thuyová citovala pozdější dokument z Kanceláře Národního shromáždění , v němž ministerstvo školství a odborné přípravy žádá o poskytnutí informací o politice jednotlivých zemí týkající se učebnic, o procentu zemí v Evropě a jihovýchodní Asii, kde stát neřídí sestavování učebnic, nebo o počtu zemí, kde učebnice sestavuje výhradně soukromý sektor.

„Nechápu, proč může dozorčí rada vyvodit tak důležitý závěr ohledně učebnic, když neexistuje žádný výzkum o učebnicových politikách v jiných zemích,“ zeptala se paní Thuyová.

Usnesení Národního shromáždění č. 88 z roku 2014 dále vyžaduje, aby Ministerstvo školství a odborné přípravy sestavilo soubor učebnic. Soubor učebnic je posuzován a schvalován stejně jako učebnice sestavené organizacemi a jednotlivci.

Delegát Thuy uvedl, že to nebylo možné, protože nebylo možné mobilizovat dostatek autorů. Ministerstvo školství a odborné přípravy řídilo shromažďování knih socializovaným způsobem, bez využití státního rozpočtu a s vrácením půjčky Světové bance ve výši 16 milionů USD (přibližně 400 miliard VND).

Po přezkoumání zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy vydalo Národní shromáždění v roce 2020 usnesení č. 122. Pokud tedy každý konkrétní předmět dokončí alespoň jednu sadu učebnic, které byly posouzeny a schváleny, nebude sestavení učebnic s využitím státního rozpočtu pro daný předmět provedeno.

Paní Thuyová se proto domnívá, že pokud Národní shromáždění požádá ministerstvo školství a odborné přípravy o sestavení další sady učebnic, bude to jak nehospodárné, tak i v rozporu se současnými právními dokumenty. Obává se, že to sníží důvěru investorů v politiku státu.

Ve skutečnosti uvedla, že v prvním roce implementace inovace programu (2020) zorganizovaly tři nakladatelství a mnoho knižních společností sestavení, vydání a distribuci učebnic v hodnotě přesahující 1 200 miliard VND.

Paní Thuyová se zeptala, zda je nutné vynaložit z rozpočtu 400 miliard dongů na výrobu další sady učebnic. Sada učebnic Ministerstva školství a odborné přípravy by navíc obnovila monopol jako dříve a odstranila socializaci.

„Rozhodnutí pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy sestavením další sady učebnic je obrovskou změnou politiky v polovině období,“ uvedla místopředsedkyně Výboru pro sociální věci a dodala, že se s tím nesetkali odborníci, učitelé ani lidé. Navrhla, aby po školním roce 2024–2025, kdy bude dokončena obměna učebnic ve všech ročnících, byla shrnuta a vyhodnocena implementace inovace programu.

„V té době budou úpravy vhodnější a přesvědčivější,“ uvedl místopředseda sociálního výboru Národního shromáždění.

Místopředsedkyně Výboru pro sociální věci Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Média Národního shromáždění — Místopředsedkyně Výboru pro sociální věci Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: *Média Národního shromáždění*

Návrh pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy sestavením souboru učebnic byl mnohokrát diskutován a vyvolal smíšené názory.

Na dozorčím zasedání stálého výboru Národního shromáždění k inovaci vzdělávacích programů a učebnic, které se konalo odpoledne 14. srpna, ministr Nguyen Kim Son uvedl, že stát (ministerstvo školství a odborné přípravy) řídí a dohlíží na jednotný národní program. Ten představuje základní obsah vzdělávání, zákon a učebnice jsou studijními materiály, které učitelům pomáhají s jeho výukou. Řekl proto, že sestava učebnic ministerstvem ovlivňuje nejen politiku socializace, ale může také ovlivnit ducha inovací, o kterého se toto odvětví snaží.

Pan Nguyen Dac Vinh, předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, však uvedl, že program upravuje pouze rámec znalostí, zatímco obecný obsah znalostí je také obzvláště důležitý, konkrétně uvedený v učebnicích.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue rovněž uvedl, že socializace musí i nadále zajistit, aby stát hrál vedoucí roli v rozvoji vzdělávacího sektoru. Proto požádal ministerstvo, aby seriózně řídilo požadavkem rezoluce č. 88 na sestavování státních učebnic.

Son Ha

Zdrojový odkaz