Mít zavedené zásady, které by spotřebitele motivovaly k získávání účtenek

Ráno 4. listopadu si Národní shromáždění vyslechlo zprávu o předložení a ověřování návrhu zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů).

Ministr financí Nguyen Van Thang, pověřený premiérem, předložil návrh zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů).

Podle navrhovatelského úřadu odhalil zákon o správě daní po více než 5 letech implementace řadu nedostatků, nesplňuje požadavky socioekonomického rozvoje, digitální transformace a není v souladu s mnoha novelizovanými specializovanými zákony.

Cílem tvorby zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů) je proto: Podpora modernizace a komplexní digitální transformace daňové správy se 3 pilíři: usnadnění práce daňovým poplatníkům, zlepšení efektivity řízení a digitalizace obchodních procesů; Překonání nedostatků stávajícího zákona, synchronizace se souvisejícími zákony; Zkrácení administrativních postupů, snížení nákladů na dodržování předpisů, posílení sdílení dat a mezisektorové koordinace; Podpora decentralizace a delegování pravomocí; zavedení online daňových postupů v celém procesu bez ohledu na administrativní hranice směrem k jednotnému modelu „jednotného kontaktního místa“; Posílení inspekcí a přísného řešení daňových úniků; zlepšení úrovně dodržování předpisů; Zdokonalení právního rámce pro správu daní s digitálními ekonomickými modely, podniky, domácnostmi a individuálními podniky po zrušení paušální daně a podpora transformace na podniky.

Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů). Foto: mediabaoquochoi

Mechanismus doplňování příjmů daňových úředníků by neměl být spojen s požadavkem „překročení rozpočtových příjmů“.

Zpráva o přezkumu zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů) Hospodářského a finančního výboru (KTTC), kterou předložil předseda výboru KTTC Phan Van Mai, uvádí, že návrh zákona doplňuje ustanovení, že „pokud daňové úřady organizují výběr daní z rozpočtu přesahující odhad stanovený Národním shromážděním , mohou zajistit finanční prostředky na doplnění příjmů úředníků, které nepřesahují 1-násobek fondu platů“.

V tomto ohledu se Hospodářský a finanční výbor domnívá, že by měl existovat režim dodatečných příjmů pro daňové úředníky, podobně jako pro inspektory, úředníky pracující v oblasti tvorby zákonů a úředníky v obcích se zvláštními mechanismy, zejména v kontextu toho, že daňoví úředníci a státní zaměstnanci jsou v práci pod velkým tlakem kvůli novým požadavkům na metody správy příjmů a probíhající restrukturalizaci aparátu.

Zahrnutí tohoto obsahu do zákona však v současné době nemá potřebný politický základ, protože usnesení strany a Národního shromáždění jasně stanovila zrušení neplatových výdajů kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, které pocházejí ze státního rozpočtu atd. Vládní návrh zákona předložený Národnímu shromáždění dosud neobdržel od příslušných orgánů připomínky k tomuto obsahu. Hospodářský a finanční výbor proto doporučuje, aby vláda vážně provedla závěr stálého výboru Národního shromáždění o „vyžádání si stanovisek od příslušných orgánů před jeho předložením Národnímu shromáždění“.

Tento mechanismus by navíc neměl být spojován s požadavkem „nadměrných příjmů z rozpočtu“, aby se při sestavování rozpočtových odhadů nesledovaly cíle v oblasti příjmů a nezajistila se udržitelnost, stabilita a transparentnost.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai předkládá zprávu o přezkumu projektu daňového zákona (ve znění pozdějších předpisů). Foto: mediabaoquochoi

Zvažte úpravu daňových sazeb pro firmy, domácnosti/jednotlivce

Pokud jde o daňové přiznání, výpočet daně a odpočet daně pro podnikatelské domácnosti a podnikatelské fyzické osoby, budou podle návrhu zákona podnikatelské domácnosti/fyzické osoby platit daň z přidané hodnoty a daň z příjmu fyzických osob procentní sazbou a přiznávat tržby na základě faktur, nikoli paušální sazbou.

Hospodářský a finanční výbor poukázal na to, že ve skutečnosti bude deklarování příjmů na základě faktur vyšší než současné fixní sazby uplatňované podnikajícími domácnostmi/jednotlivci. Daňové zatížení (daň z přidané hodnoty a daň z příjmu fyzických osob) podnikajícími domácnostmi se proto výrazně změní, pokud sazby výběru zůstanou nezměněny.

Výbor KTTC proto doporučuje, aby navrhovatel doplnil specifické údaje z posouzení dopadů týkající se změn daňových povinností pro firmy, domácnosti/jednotlivce. V případě potřeby (pokud je změna deklarovaných příjmů ve srovnání se současnými fixními sazbami příliš velká) se doporučuje zvážit úpravu daňových sazeb (v politických zákonech) tak, aby daňové zatížení souvisejících subjektů nebylo příliš výrazně ovlivněno, v souladu s duchem usnesení č. 68-NQ/TW a cílem zlepšit životy lidí strany a státu.

Zvažte žádost o automatické vrácení daně a daňové osvobození

Návrh zákona doplňuje ustanovení o vrácení daně, osvobození od daně a automatickém osvobození od daně určeném systémem.

Výbor KTTC se domnívá, že obsah návrhu je stále velmi neúplný a obecný a nezajišťuje jasnost ohledně: základu a podmínek pro určení, které případy jsou automaticky implementovány a které ne; odpovědného subjektu v případech, kdy systém automatické implementace obsahuje chyby; doby implementace, rozsahu implementace, očekávaného dopadu; agentury odpovědné za vydávání podrobných předpisů a implementačních pokynů.

Výbor KTTC proto doporučuje, aby navrhovatel objasnil tyto otázky a poskytl doplňující informace, které posoudí proveditelnost a úroveň rizika systému, a tím rozhodl o rozsahu hromadného uplatnění nebo postupného pilotního ověřování, aby se předešlo nepředvídaným systémovým rizikům.

Existuje politika, která má spotřebitele povzbuzovat k získávání faktur.

Návrh zákona stanoví, že každoročně bude odečteno 0,1 % z celkové daně z přidané hodnoty, aby se motivovalo spotřebitele k získávání faktur a odměnilo spotřebitele, kteří nahlásí podniky, které faktury nevystavují a nedoručují.

Hospodářský a finanční výbor se domnívá, že je nezbytné zavést politiku na podporu používání faktur. Ilustrativní fotografie

Politika na podporu používání faktur je nezbytná; obsah návrhu v tomto směru však není v souladu s ustanoveními Ústavy, že veškeré příjmy a výdaje státního rozpočtu musí být odhadovány; není v souladu se zákonem o státním rozpočtu, tento obsah patří do výdajového úkolu státního rozpočtu, takže ustanovení zákona o správě daní nejsou konzistentní.

V kontextu rostoucího tlaku na rozpočet Hospodářský a finanční výbor doporučuje pokračovat v provádění politiky podpory využívání faktur z rozpočtu k propagandě a podpoře daňových poplatníků, jak tomu bylo v nedávné minulosti, a žádá Ministerstvo financí, aby věnovalo pozornost přidělování dostatečných finančních prostředků pro tento zdroj a zajistilo transparentní a efektivní využití.

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm