Velkolepý průlom.

Index reformy veřejné správy (PAR INDEX) provincie Ca Mau v roce 2024 dosáhl 89,33 %, což představuje 20. místo z 63 provincií a ústředně spravovaných měst (nárůst o 2,44 %, tj. o 14 míst, ve srovnání s rokem 2023); v regionu delty Mekongu se umístila na 3. místě. Jedná se o nejvyšší umístění, kterého provincie dosáhla za posledních 13 let od doby, kdy ministerstvo vnitra začalo hodnotit a určovat index PAR ministerstev, ministerských agentur a lidových výborů provincií a ústředně spravovaných měst.

Tento výsledek pramení z úsilí celého provinčního politického systému, společného úsilí podnikatelské komunity a jednoty lidí, kteří společně pracují na administrativní reformě.

Konkrétně výsledky indexu správních reforem provincie v roce 2024 ukazují, že 6 z 8 oblastí podle kritérií bodování indexu správních reforem z roku 2024 se ve srovnání s rokem 2023 zvýšilo jak v indexovém skóre, tak v pořadí. Z hlediska kritérií a dílčích kritérií dosáhlo maximálního skóre 21 kritérií a 51 dílčích kritérií; 15 kritérií a 11 dílčích kritérií maximálního skóre nedosáhlo.

Podle výsledků analýzy se mezi šesti oblastmi, u kterých došlo k nárůstu indexu a umístění, nejvíce zlepšily „Institucionální reforma“ a „Organizační reforma“ („Institucionální reforma“ se umístila na 30. místě z 63, což je o 21 míst více; „Organizační reforma“ se umístila na 35. místě z 63, což je o 26 míst více než v roce 2023).

Graf s hodnocením jednotlivých ukazatelů správní reformy v provincii Ca Mau v letech 2023 a 2024.

Aby bylo dosaženo tohoto výsledku, pan Pham Chi Hai, ředitel odboru vnitřních záležitostí, uvedl: „V roce 2024 provincie plně provedla činnosti související s monitorováním provádění zákonů; pravidelně a každoročně zveřejňovala seznam propadlých právních dokumentů, jak je předepsáno; včas a plně aktualizovala dokumenty spadající do působnosti provincie v Národní databázi zákonů; správně provedla předpisy týkající se funkcí, úkolů, pravomocí a organizační struktury specializovaných agentur na provinční úrovni a specializovaných oddělení na okresní úrovni; správně vydala předpisy týkající se funkcí, úkolů, pravomocí a organizační struktury specializovaných agentur na provinční úrovni a specializovaných oddělení na okresní úrovni; správně provedla předpisy týkající se personálního řízení; a účinně provedla předpisy týkající se decentralizace řízení...“.

Kromě těchto vynikajících výsledků zaznamenala provincie zlepšení svého indexu a hodnocení ve čtyřech oblastech: „Řízení a řízení správní reformy“, „Reforma správního řízení“, „Budování a rozvoj elektronické a digitální správy“ a „Dopad správní reformy na občany, organizace a socioekonomický rozvoj“. Konkrétně se jedná o pravidelné a rozhodně prováděné kontroly správní reformy; s občany a podniky v provincii byly vedeny dialogy; byly přísně dodržovány předpisy o kontrole správních řízení; mechanismy jednotného kontaktního místa a integrovaného jednotného kontaktního místa byly efektivně implementovány; výsledky vyřizování spisů ve správním řízení byly vysoké; byl dobře implementován rozvoj aplikací a služeb v rámci státních orgánů; a investiční atraktivita provincie se ve srovnání s rokem 2023 zvýšila...

„Reforma správního řízení“ je jednou ze čtyř oblastí pro zlepšení indexu a pořadí, což usnadní řešení správních řízení pro občany a podniky.

Zejména v roce 2024 bylo zavedeno mnoho nových řešení a iniciativ v oblasti správní reformy, které přinesly praktické výsledky, například: zavedení příjmu a zpracování žádostí o výpisy z katastrálních map a katastrální zaměření pozemkových parcel v elektronickém jednotném kontaktním systému; pilotní otestování příjmu žádostí o výpisy z katastrálních map a katastrální zaměření pozemkových parcel na některých jednotných kontaktních odděleních v provincii; a vydání usnesení stanovujícího výši finanční podpory pro provoz komunitních skupin digitálních technologií v provincii. V důsledku toho Ca Mau v kritériu „Nové iniciativy a řešení v oblasti správní reformy“ nadále dosahovala perfektního skóre (2/2 bodu).

Dvě oblasti však zaznamenaly pokles jak v indexu, tak v hodnocení. Konkrétně „Reforma státní služby“ klesla o 5 míst kvůli tomu, že dvě jednotky nesprávně přidělily státní zaměstnance a 15 jednotek nesprávně přidělily veřejné zaměstnance podle schváleného plánu pracovních míst; 16 státních zaměstnanců na úrovni obcí nesplňovalo požadované standardy; někteří úředníci obdrželi v průběhu roku disciplinární opatření na úrovni napomenutí nebo vyšší; a vzdělávání a profesní rozvoj úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců v roce 2024 dosáhl pouze 98,58 %.

Oblastí s nejvýznamnějším poklesem indexové hodnoty a umístění provincie v roce 2024 však byla „Reforma veřejných financí“, která klesla o 13 míst. Pan Pham Chi Hai při analýze důvodů poukázal na to, že to bylo způsobeno mírou čerpání investičního kapitálu ze státního rozpočtu provincie, která dosáhla pouze 93,71 %; výsledky implementace doporučení po státních auditech a inspekcích v oblasti financí a rozpočtu dosáhly pouze 95,70 %; a pokračujícím odhalováním případů, kdy jednotky veřejných služeb nedodržovaly předpisy o využívání finančních zdrojů a rozdělování finančních výsledků...

Pan Pham Chi Hai zdůraznil: „Existuje mnoho objektivních i subjektivních důvodů pro výsledky implementace tohoto indexu správní reformy. Některé jednotky pomalu řeší nedostatky a omezení při implementaci správní reformy; některá kritéria a dílčí kritéria v socioekonomické oblasti se navzdory značnému úsilí výrazně nezlepšila kvůli geografické poloze, sníženým ziskům nebo ztrátám podniků, jako je počet nově založených podniků, roční výběr příjmů z rozpočtu provincie atd.; občas chyběla inspekce, dohled a připomenutí při implementaci řešení.“

Nicméně s odhodláním celého politického systému a řešeními pro zlepšení indexu administrativních reforem v nadcházejícím období se věří, že Ca Mau překoná svá omezení a bude i nadále dosahovat průlomů v celostátním žebříčku indexu administrativních reforem.

Hong Nhung

Zdroj: https://baocamau.vn/-cu-but-pha-ngoan-muc-a38831.html