Delegáti Národního shromáždění navrhují vytvořit samostatnou platovou tabulku pro učitele

Politika platů, příspěvků a podpory učitelů je tématem, ke kterému se mnoho poslanců Národního shromáždění zajímá a vyjadřuje se během diskuse v sále o návrhu zákona o učitelích na 8. zasedání 15. Národního shromáždění dopoledne 20. listopadu.

Jasně definujte úrovně priorit pro učitele v konkrétních profesích.

Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Tra Vinh ) uvedl, že politika platů a benefitů pro učitele dosud nevytvořila silnou motivaci a není vhodná pro požadavky vzdělávacích inovací v současném období.

Podle delegáta předpisy mzda Platová stupnice učitelů s nejvyšším zařazením v administrativní platové stupnici (článek 27) je nejasná, což vede k rozdílnému chápání a uplatňování; preferenční kariérní příspěvky nejsou dostatečně atraktivní, zejména pro učitele pracující v odlehlých oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Tra Vinh). Foto: DUY LINH

Upřednostňování učitelů v konkrétních profesích stále postrádá konkrétní mechanismus na úrovních priorit, což ztěžuje důsledné provádění této politiky. „Učitelé se necítí jisti svými příjmy, zejména ve znevýhodněných oblastech, což vede k nedostatku učitelů v těchto místech,“ analyzoval delegát.

Delegáti dále navrhli vytvořit samostatnou platovou tabulku pro učitele, která by zajistila úroveň platu, jež bude zřetelně vyšší než v jiných odvětvích veřejné správy. Zvýšit zvláštní profesní příspěvky ve znevýhodněných oblastech, přičemž sazby příspěvků by se měly pohybovat od 50 do 100 % v závislosti na specifičnosti každé lokality. Jasně definovat úroveň priorit a implementační mechanismus pro učitele ve specifických profesích a zajistit tak spravedlnost a efektivitu.

Pokud jde o režim odchodu do důchodu a prodloužení pracovní doby v článku 30 a článku 31, delegát Thach Phuoc Binh uvedl, že politika předčasného odchodu do důchodu bez srážek z důchodového zabezpečení se vztahuje pouze na některé předměty, což může vést k nerovnosti mezi pedagogickými pracovníky. Předpisy o prodlužování pracovní doby neberou v úvahu potřeby a aspirace učitelů na různých úrovních vzdělávání mimo univerzitu. V důsledku toho někteří dobří učitelé nemají možnost více přispět, zatímco další generace není dobře připravena.

Delegáti navrhli rozšířit rozsah předčasného odchodu do důchodu bez srážek z důchodu, a to i na učitele na všech úrovních a ve znevýhodněných oblastech. Zároveň zvážit prodloužení pracovní doby nejen pro profesory, docenty a lékaře, ale také pro učitele s vynikajícími pedagogickými výsledky.

Stejný názor sdílel i delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace), který uvedl, že učitelský personál tvoří 70 % počtu státních zaměstnanců, zatímco na učitelský personál se v současnosti vztahuje platová stupnice státních zaměstnanců. Podle delegáta je i v případě, že by byla v tabulce zvýšena na nejvyšší úroveň, stále nevhodná. Proto je nutné vytvořit samostatnou platovou stupnici, která by odpovídala charakteristikám a pracovním pozicím učitelů.

Delegát Hoang Van Cuong (delegace Hanoje). Foto: DUY LINH

„Je nutné stanovit, že učitelé mají nárok na koupi sociálního bydlení stejně jako vojenští důstojníci. Platový režim musí adekvátně kompenzovat náklady na práci, aby učitelé mohli pracovat s klidem,“ navrhl delegát.

Delegát Duong Khac Mai (delegace Dak Nong), který se také zajímal o politiku platů a příspěvků pro učitele, velmi souhlasil s tím, že platy učitelů jsou v systému administrativních platových stupnic a úrovní hodnoceny nejvýše.

Delegáti však navrhli, aby nejvyšší plat v platové stupnici šel ruku v ruce s kvalitou učitelů, protože důležitost a rozhodující role učitelského systému při zlepšování kvality vzdělávání má rozhodující význam pro rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů, splňujících požadavky industrializace, modernizace a mezinárodní integrace.

Měly by existovat specifické předpisy na ochranu učitelů.

V komentáři k návrhu zákona poukázal delegát Nguyen Thi Ha (delegace Bac Ninh) na realitu současné situace, kdy se zdá, že když jsou prosazována práva studentů a rodičů, práva učitelů jsou opomíjena, zejména právo na ochranu důstojnosti a cti obecně a důstojnosti a cti v kyberprostoru zejména.

Delegáti podporují ustanovení upravující, co organizace a jednotlivci nesmí dělat učitelům, s cílem zdůraznit a vytvořit pevný a komplexní právní koridor na ochranu učitelů.

Konkrétně v bodě b, oddíle 3, článku 11 návrhu zákona se stanoví: Organizace a jednotlivci nesmí zveřejňovat informace o porušeních předpisů ze strany učitelů, pokud neexistuje oficiální závěr příslušných orgánů v procesu posuzování disciplinárních opatření nebo stíhání učitelů.

Delegát Nguyen Thi Ha (delegace Bac Ninh). Foto: DUY LINH

Podle delegáta toto nařízení není v rozporu s předpisy o projevu ani neobsahuje žádný prvek „obrany“ učitelů. Zároveň to neznamená schvalování nebo krytí učitelů, kteří porušují etiku nebo učitelské standardy, ale spíše ochranu image učitelů obecně a zamezení situace, kdy „pár zkažených jablek kazí sud“.

V kontextu silného rozvoje sociálních sítí a online médií, jak je tomu v současnosti, delegát Nguyen Thi Ha uvedl, že výše uvedené nařízení je nezbytné pro ochranu učitelů. Kromě toho, pokud se učitelé dopustí porušení, existují sankce v souladu s předpisy.

„Charakteristika profesní činnosti učitelů je však specifická, zejména když učitelé přímo učí ve třídě, což má velký vliv na psychologii studentů. Pokud tedy nebude existovat plán na ochranu učitelů, postiženými subjekty nebudou jen učitelé, ale i miliony budoucích majitelů země,“ analyzoval delegát.

Stejné obavy sdílel i delegát Hoang Thi Thu Hien (delegace Nghe An) a souhlasil s konkrétními ustanoveními návrhu zákona o ochraně učitelů, aby mohli pracovat s klidem a efektivně se podílet na výuce. To také přispívá ke snížení násilí ve školách a dalších faktorů...

Delegát Hoang Thi Thu Hien (delegace Nghe An). Foto: DUY LINH

Podle delegátů je třeba učitelům zaručit bezpečné prostředí při jejich profesní činnosti. Kromě ustanovení návrhu zákona o právech učitelů vyjádřených v jejich profesní činnosti zpráva hodnotící politický dopad návrhu zákona analyzující stávající předpisy pro učitele zmiňuje pouze zákaz učitelů tak činit, ale neexistují žádné předpisy o tom, co jednotlivci, agentury a organizace mimo školu nesmí učitelům dělat.

Zpráva také postrádá předpisy na ochranu učitelů v jejich profesní činnosti; chybí jí politika pro budování bezpečného pracovního prostředí, aby se učitelé mohli ve své práci cítit bezpečně a efektivně vykonávat své profesní činnosti, a aby se vyhnuli negativnímu zasahování, a dokonce i urážení učitelů v jejich profesní činnosti, jako k některým incidentům, k nimž došlo v poslední době.

To vede k situaci, kdy se mnoho učitelů vyhýbá nebo se bojí řešit porušování pravidel ze strany žáků, omezuje výměnu informací s rodinami a žáky; zvyšuje odchylky od školních standardů, zvyšuje násilí ve školách a zvyšuje a rozvíjí sociální choroby mezi žáky.

Delegáti se proto domnívají, že je nezbytné doplnit předpisy týkající se práv učitelů s ohledem na dopady jednotlivců, organizací a agentur uvnitř i vně školy. Pro učitele v jejich profesní činnosti je nezbytné podporovat uplatňování pozitivní disciplíny ve školách a mít specifická nařízení ze strany průmyslu, podporu ze strany rodin a rodičů, jakož i ze strany společnosti.

Zdroj