Delegáti Národního shromáždění provincie Quang Tri diskutovali ve skupinách o návrzích zákonů.

Národní shromáždění dnes, 9. listopadu, projednalo ve skupinách návrh zákona o chemických látkách, zákon o změnách a doplněních řady článků zákona o reklamě a návrh zákona o učitelích. Diskuse se zúčastnili delegát Hoang Duc Thang, zástupce vedoucího provinční delegace poslanců Národního shromáždění, a delegát Ho Thi Minh, zástupce vedoucího provinčního výboru pro etnické menšiny.

Delegát Hoang Duc Thang - Foto: NL

Zastupitel Hoang Duc Thang, který se účastnil diskuse o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, uvedl, že úprava odpovědnosti reklamních profesních organizací s úkolem „Vytvářet, schvalovat a organizovat implementaci kodexu chování pro reklamní profesionály; vytvářet a vyhlašovat základní standardy pro reklamu“ není proveditelná, protože podle vládního nařízení č. 45/2010/ND-CP, které upravuje organizaci, provoz a řízení sdružení, jsou profesní sdružení a profesní organizace zřizovány od obecní, okresní, provinční až po ústřední úroveň. Pokud úprava uvedená v návrhu není pro obecní úroveň proveditelná, doporučuje se specifikovat, která úroveň reklamních profesních organizací může toto právo vykonávat.

Pokud jde o předpisy o požadavcích na obsah reklamy na speciální produkty, zboží a služby v článku 19a, delegát uvedl: „V nařízení vlády č. 181/2013/ND-CP, které podrobně upravuje provádění řady článků zákona o reklamě, v procesu provádění zákona o reklamě z roku 2012 vláda provedla úpravy, když ministerstva a resorty navrhly změny a doplnění požadavků na obsah a podmínky reklamy pro nově vznikající speciální produkty, zboží a služby.“

Pokud tedy bude výše uvedený obsah stanoven v návrhu zákona v době, kdy je nutné změnit nebo doplnit obsahové požadavky a podmínky reklamy pro nově vznikající speciální produkty, zboží a služby, bude obtížné a nemožné flexibilně a rychle se přizpůsobit speciálním produktům a zboží, které jsou technické a specializované povahy a snadno vznikají a v čase se neustále mění.

Delegát proto navrhl odstranit ustanovení v článku 19a a ponechat ho jako stávající nařízení, které má vládě uložit podrobnou specifikaci tohoto obsahu a doplnit nařízení o nevyžadování potvrzení reklamního obsahu pro speciální produkty, zboží a služby, aby byla zajištěna flexibilita a včasnost v případě změn v praxi.

V komentáři k návrhu zákona o chemických látkách, týkajícímu se předpisů o zakázaných činnostech, navrhl delegát Hoang Duc Thang doplnit do článku 7 nařízení zakazující vypouštění nezpracovaných nebezpečných chemických látek do životního prostředí. V dnešní době se jedná o běžný problém, který má velký dopad na životní prostředí i lidské zdraví. Zároveň se navrhuje doplnit do tohoto článku nařízení zakazující jednání v rozporu s předpisy o státním nakládání s chemickými látkami.

Delegát Ho Thi Minh - Foto: NL

Delegát Ho Thi Minh, zástupce předsedy provinčního výboru pro etnické menšiny, se účastnil diskuse o projektu zákona o učitelích a navrhl, aby se návrhový výbor zabýval nařízením, že „platy a platová politika učitelů v neveřejných vzdělávacích institucích nesmí být nižší než platy a platová politika učitelů ve veřejných vzdělávacích institucích“. Podle delegáta je velmi obtížné vyvážit implementaci pro neveřejné vzdělávací instituce.

Ve skutečnosti je úroveň shody mezi zaměstnavateli a zaměstnanci často nižší než průměrná úroveň učitelů se stejnou odborností ve veřejných vzdělávacích institucích. Shoda je však také založena na schopnosti vyvážit zdroj platů neveřejných vzdělávacích institucí. Přísná nařízení, jako je návrh, mohou způsobit, že neveřejné vzdělávací instituce budou zatíženy náklady na placení platů učitelů, což povede k některým nežádoucím negativním dopadům, jako je: zvýšení školného, ​​zvýšení příplatků pro studenty.

Pokud jde o politiku podpory proplácení cestovních výdajů učitelů pracujících v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, delegáti s výše uvedeným nařízením nesouhlasili, protože je nespravedlné vůči ostatním státním úředníkům a veřejným zaměstnancům.

Podle delegáta měli učitelé při plnění pracovních povinností v obtížných oblastech nárok na zvláštní příspěvky a podpora na osobní dovolenou za účelem návštěvy rodiny by byla v rozporu s ustanoveními rozpočtového zákona, který stanoví, že státním úředníkům a zaměstnancům ve veřejné správě je podpora na úhradu cestovních výdajů pouze jednou ročně, když jsou na dovolené. Proto se doporučuje, aby návrhový výbor toto ustanovení odstranil, aby byla zajištěna konzistence a předešlo se konfliktům a překrývání.

Pokud jde o věk odchodu učitelů do důchodu v článku 30, delegáti se shodli, že návrh zákona stanovil, že „učitelé v předškolních vzdělávacích zařízeních mohou odejít do důchodu v nižším věku, ale ne o více než 5 let starší, než je předepsaný věk, a nebude jim z důvodu předčasného odchodu do důchodu srážena sazba důchodu“.

Delegáti však navrhli, aby se úvaha rozšířila i na učitele základních škol, kteří si přejí využívat politiky předčasného odchodu do důchodu.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Zdroj: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm