Legislativní dopad dláždí cestu pro éru růstu

Pokud byl Dien Hong v roce 1284 výzvou k akci pro lid v době krize, pak je Dien Hong v 21. století potvrzením síly konsensu země vstupující do éry institucionálních reforem, digitální transformace a udržitelného rozvoje.

Na tomto základě 15. Národní shromáždění pokračuje v psaní historie „konvergence a průlomu“, potvrzuje svou ústřední roli při vytváření moderních institucí a doprovází vládu při vytváření cesty pro éru silného růstu, v níž je každý zákon závazkem do budoucnosti a každé rozhodnutí měřítkem důvěry lidu.

Panorama prvního zasedání prvního Národního shromáždění, 2. března 1946 v Hanojské opeře.

Po změně ústavy prokázalo 15. Národní shromáždění jasný posun v legislativním myšlení: od „tvorby zákonů za účelem kontroly“ k „tvorbě zákonů za účelem tvorby“. Důraz se neklade pouze na počet dokumentů, ale také na způsob, jakým jsou politiky navrhovány tak, aby uvolňovaly zdroje, zvyšovaly produktivitu, kontrolovaly moc a zajišťovaly efektivní implementaci.

Zákony: Pozemkové (ve znění pozdějších předpisů), Bydlení, Organizace státní správy a místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů), Digitální data… vytvořily synchronní právní rámec pro fázi zrychlení země.

V parlamentu mnoho delegátů zdůraznilo, že instituce jsou měkkou infrastrukturou rozvoje. Podle Dr. Nguyen Si Dunga, bývalého zástupce vedoucího kanceláře Národního shromáždění, je klíčovým bodem moderního Národního shromáždění proměnit právo v národní rozvojovou kapacitu a postavit lidi a podniky do středu institucionálního hodnotového řetězce – od plánování, legislativy, implementace až po dohled.

Proto je každý zákon vydaný během tohoto volebního období navržen v souladu s principy jasné pravomoci, jasné odpovědnosti, jasných sankcí a jasných dat, aby byla zajištěna transparentnost, proveditelnost a udržitelnost.

Delegát Bui Hoai Son – stálý člen Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění – opakovaně zdůrazňoval koncept „politické kultury“ – tedy ducha služby, odvahu převzít odpovědnost a odvahu napravit chyby při implementaci. Podle něj reforma nespočívá jen ve formulaci zákona, ale také v chování ve veřejné službě: odstranění mechanismu „žádej – dej“, ukončení strachu z chyb a přechod od manažerského myšlení k myšlení zaměřenému na službu.

Když se změní „politická kultura“, zákon může „žít“ a překážky mohou být skutečně odstraněny. Právě posun v povědomí vymáhacího týmu vytvořil dnešní rozsáhlý vliv parlamentního ducha Dien Hong.

Od ústřední až po místní úroveň se tento duch proměnil v konkrétní činy. Poté, co Národní shromáždění schválilo základní zákony, mnoho provincií a měst aktivně zavedlo nový model.

V Ho Či Minově Městě byl efektivně fungován model „dvouúrovňové městské správy“, který pomohl zkrátit dobu schvalování investičních projektů, uvolnit sociální zdroje a vytvořit příznivé prostředí pro inovace. Quang Ninh se stal světlým bodem v oblasti administrativní reformy díky modelu „regionálního jednotného kontaktního místa“, který umožňuje podnikům dokončit meziprovinční investiční postupy během několika dní.

Da Nang urychluje digitální transformaci, 92 % administrativních záznamů na úrovni okresů je zpracováváno online, což potvrzuje jeho průkopnické postavení v digitální správě. Ninh Binh mezitím ukazuje, že zefektivnění aparátu nesnižuje efektivitu služeb, ale také každoročně šetří stovky miliard dongů v rozpočtu.

Tyto příklady potvrzují, že pokud jsou instituce řádně fungovány, zákon již nebude překážkou, ale stane se hnací silou rozvoje.

Delegáti v sále Dien Hong, Národní shromáždění.

Během 80 let formování a rozvoje Vietnamského národního shromáždění nezanechalo žádné volební období tak silnou institucionální stopu jako 15. volební období. Změna ústavy, restrukturalizace správních jednotek, vyhlášení řady základních zákonů – to vše tvoří řadu politických rozhodnutí, která se dějí jednou za století, a která nejen inovují právní techniky, ale také přetvářejí prostor národního rozvoje, efektivněji alokují zdroje a posilují kontrolu nad mocí.

Podle prof. Dr. Nguyen Xuan Thanga - člena politbyra, ředitele Ho Či Minovy ​​národní akademie politiky a předsedy Ústřední teoretické rady, musí být tvorba zákonů prováděna včas a s dostatečným předstihem, aby se připravila cesta k rozvoji a uvolnily všechny zdroje, zejména zdroje lidí.

Zdůraznil potřebu prosazovat decentralizaci a delegování moci v duchu „místnost rozhoduje, místo konání dělá, místo je zodpovědné, ústřední vláda, vláda a Národní shromáždění hrají konstruktivní roli“ a „posílit dohled, inspekci, naléhání a odstraňování obtíží a překážek“.

15. Národní shromáždění ve skutečnosti nejen schvaluje zákony, ale také vytváří mechanismy pro jejich „uplatňování“. Každé tematické dohledové zasedání a každé zasedání otázek a odpovědí je přezkoumáním účinnosti jejich provádění.

Výbor pro právo a spravedlnost zkoumá model organizace vlády po reorganizaci; Hospodářský a finanční výbor hodnotí dopad decentralizace investic; Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí sleduje implementaci zákona o digitálních datech; Výbor pro kulturu a sociální věci sleduje politiku sociálního zabezpečení. Synchronizace mezi legislativou a dohledem vytváří uzavřený politický proces – jak tvorbu zákonů, tak i zákony samosprávy, což zajišťuje vysokou praktičnost a přizpůsobivost.

Spolu s tím rozhodnutí o vzdělávání, kultuře a sociálním zabezpečení demonstrují ducha aktivního Národního shromáždění, které se odvažuje převzít odpovědnost za složité otázky.

Jak kdysi řekl poslanec Národního shromáždění Bui Hoai Son: „ Každý zákon je závazkem k inovacím. 15. Národní shromáždění se odvažuje otevřít cestu, odvažuje se ji opravit, odvažuje se jít až do konce reforem ve prospěch lidu. Toto myšlení „čin jde ruku v ruce se zodpovědností“ je dnes jádrem ducha Dien Hong .“

Pokud byl Dien Hong v minulosti konferencí rozhodných bojových pokřiků, pak je Dien Hong dnes konferencí moudrosti, konsensu a aspirace na rozvoj. 15. Národní shromáždění není jen nejvyšším orgánem státní moci, ale také „institucionálním průvodcem“ – místem, kde se sbíhá vůle strany, hlas lidu a odpovědnost státu.

Na úrovni myšlení Národní shromáždění nově definovalo kvalitu zákona: nejen správnou, dostatečnou a ústavní, ale také měřenou efektivitou života, úrovní spokojenosti lidí, spolehlivostí trhu a konkurenceschopností země.

Na metodologické úrovni Národní shromáždění posiluje uzavřený politický cyklus: dobrá legislativa, přesné vysvětlení a dohled a včasné úpravy. Tento cyklus má smysl pouze tehdy, je-li spojen s kulturou odpovědnosti – slova jdou ruku v ruce s činy, činy jdou ruku v ruce s odpovědností a každé politické selhání je ponaučením, které je třeba rychle a správně napravit.

Na společenské úrovni se duch konstruktivního konsensu stává smlouvou důvěry mezi státem a lidem: zákon chrání iniciativu, transparentnost chrání důvěru a dohled chrání spravedlnost.

To je Dien Hong 4.0 – kde se hlas digitálního věku mísí s duchem tisíciletí, kde je každé rozhodnutí spojeno se zájmy lidu a každý hlas je symbolem důvěry.

Mnoho prestižních organizací na mezinárodní úrovni vysoce oceňuje tempo institucionálního zlepšování Vietnamu. Zpráva Světové banky (SB) ze září 2025 potvrdila, že Vietnam je jednou ze tří zemí s nejrychlejším tempem institucionálního zlepšování v jihovýchodní Asii, zatímco Rozvojový program OSN (UNDP) zaznamenal nejvyšší skóre za posledních 10 let v oblasti efektivity správy a veřejné správy (GOV-Efficiency).

Nejdůležitějším měřítkem však nejsou žebříčky, ale domácí důvěra – důvěra vybudovaná konkrétními změnami: zefektivněné administrativní postupy, transparentní veřejná data, přátelské veřejné služby a vláda blízko lidem, pro lidi.

Generální tajemník To Lam hovoří na diskusním zasedání 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Od „rozhodující bitvy“ k „rozhodnutí“, od vůle národa k vůli parlamentu, je cesta k potvrzení síly důvěry a konsensu. 15. Národní shromáždění vytváří institucionální základ pro Vietnam v digitálním věku, propojuje právní reformu se štěstím lidí a propojuje parlamentní činnost s vitalitou života.

Z parlamentu Dien Hong se dnes šíří světlo moudrosti a konsensu, probouzí touhu národa po vzkvétání a potvrzuje, že institucionální reforma je nejkratší cestou k prosperitě.

Zdroj: https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html