Investice do sociální politiky je investicí do rozvoje.

Na skupinové diskusi konané 21. října ráno poslanci Národního shromáždění (delegace Nghe An a Lam Dong) požádali vládu, aby se zaměřila na odstranění překážek v plánování těžby nerostných surovin, hospodaření se zdroji, snižování logistických nákladů a ochranu dětí před dopadem sociálních sítí. Zároveň zdůraznili, že je nutné považovat investice do sociální politiky za investice do rozvoje, se silným zaměřením na znevýhodněné skupiny, odlehlé oblasti a etnické menšiny.

Promluvil člen politbyra , tajemník ústředního výboru strany a předseda komise pro vnitřní záležitosti ústředního výboru strany Phan Dinh Trac. Foto: Pham Thang

Odstranění překážek v plánování a řízení zdrojů

V souvislosti s otázkou těžby nerostných surovin delegát Duong Khac Mai ( Lam Dong ) uvedl, že při realizaci plánu průzkumu, těžby, zpracování a využití nerostných surovin na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 dle rozhodnutí premiéra č. 866 stále existuje mnoho obtíží a překážek, které ovlivňují pokrok investičních projektů do infrastruktury, zejména v lokalitách s velkým nerostným potenciálem. Delegát požádal vládu, aby provedla komplexní přezkum a posouzení subjektivních i objektivních příčin s cílem nalézt zásadní řešení, která zajistí proveditelnost plánu.

Pokud jde o správu a využívání nerostných zdrojů, půdy a vodních zdrojů, delegáti poznamenali, že efektivita implementace je stále nízká, zatímco k přírodním katastrofám dochází stále častěji a způsobují vážné škody ve velkém měřítku. Delegáti zdůraznili potřebu synchronního provádění zákona o civilní ochraně, zákona o prevenci a kontrole přírodních katastrof a souvisejících právních dokumentů, s důkladným pochopením motta včasné prevence, včasné reakce, rychlého překonávání následků, ochrany životů a majetku lidí, stabilizace života a produkce.

Mluví delegát Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: Pham Thang

Delegát dále varoval, že „přírodní katastrofy jsou děsivé, ale katastrofy způsobené člověkem nejsou o nic méně nebezpečné“, a požádal úřady, aby posílily inspekce a kontrolu trhu a přísně postihovaly obchodování s padělaným a nekvalitním zbožím, které je škodlivé pro veřejné zdraví a poškozuje pověst legitimních podniků.

Pokud jde o správu zdrojů a životního prostředí, delegáti navrhli dlouhodobá řešení k zajištění udržitelného využívání a využívání, zejména v oblasti národní vodní bezpečnosti. Zejména rozhodnutí 866 je třeba brzy upravit a aktualizovat tak, aby odpovídalo realitě, a vytvořit tak podmínky pro harmonický rozvoj lokalit s nerostnými surovinami, a to jak při těžbě, tak i ochraně životního prostředí.

Pokud jde o provincii Lam Dong, delegát Duong Khac Mai doporučil vládě , ministerstvům a ústředním orgánům, aby věnovaly pozornost řešení problémů souvisejících s plánováním těžby nerostných surovin, pozemky a spontánní migrací; zároveň investovaly do a podporovaly dokončení dopravní infrastruktury, zejména státních dálnic a rychlostních silnic spojujících regiony, čímž vytvořily rozvojový impuls odpovídající potenciálu a přispěly k úspěšné realizaci rozvojových cílů celé země do roku 2045.

Snižte logistické náklady, vybudujte synchronní infrastrukturu

Pokud jde o dopravní infrastrukturu a logistiku – faktory, které přímo ovlivňují národní konkurenceschopnost – delegát Hoang Minh Hieu (Nghe An) ocenil pozoruhodný pokrok v investicích do infrastruktury, kdy bylo mnoho projektů dokončeno před plánovaným termínem, což přispívá k podpoře růstu. Náklady na logistiku ve Vietnamu však zůstávají vysoké a tvoří přibližně 17 % HDP – což je mnohem více než celosvětový průměr. Hlavním důvodem je, že struktura dopravy silně závisí na silnicích, zatímco propojení mezi různými druhy dopravy dosud není synchronizované.

Delegát Hoang Minh Hieu navrhl, že při novelizaci zákona o plánování je nutné zaměřit se na vytvoření generálního plánu dopravní infrastruktury, který propojí všechny typy silnic, železnic, letecké dopravy a vodních cest. Pouze s jednotným plánem bude regionální propojení a snižování nákladů na dopravu a logistiku skutečně efektivní.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Minh Hieu (Nghe An) hovoří na skupinové diskusi. Foto: Pham Thang

Delegát Hoang Minh Hieu dále doporučil, aby vláda upřednostnila veřejné investice do vysoce propojených projektů, řešila klíčová dopravní „úzká místa“, zejména ve velkých městech, přístavních oblastech a na letištích... U rychlostní silnice Sever-Jih je nutné prozkoumat zvýšení provozní rychlosti v úsecích, které splňují bezpečnostní podmínky, aby se zvýšila efektivita investic.

Zástupci delegace Nghe An se zúčastnili skupinové diskuse. Foto: Pham Thang

Zároveň delegát zmínil dopad sociálních sítí na děti – sociální problém, který vzbuzuje obavy. Podle delegáta Hoang Minh Hieu má průměrné používání sociálních sítí 4 hodiny denně u dětí velký dopad na jejich fyzické, duševní a komunikační dovednosti... Delegát doporučil vládě, aby prostudovala mezinárodní zkušenosti, vyvinula vhodná opatření pro řízení a kombinovala vzdělávání v oblasti digitálních dovedností ve školách a rodinách, aby zajistila zdravé vývojové prostředí pro děti.

Překonávání omezení v organizaci implementace

Předseda Ústředního výboru pro vnitřní záležitosti Phan Dinh Trac na schůzi zdůraznil: „Navzdory mnoha mezinárodním i domácím obtížím dosáhla země ve většině oblastí pozoruhodných výsledků. Socioekonomická situace zůstala stabilní, mnoho cílů bylo splněno a překročeno; národní obrana a bezpečnost byly stabilní; zahraniční záležitosti byly podpořeny, což posílilo postavení Vietnamu na mezinárodní scéně.“

Promluvil člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany a předseda komise pro vnitřní záležitosti ústředního výboru strany Phan Dinh Trac. Foto: Pham Thang

Pokud jde o budování strany a politického systému, mnoho průlomů bylo realizováno synchronně, od inovací v metodách vedení až po zdokonalování zákonů. Proces institucionálních změn byl prováděn flexibilně, což demonstrovalo ducha „dělání za zdokonalování“, bez nutnosti nahromadění nebo protahování... Delegát Phan Dinh Trac však také otevřeně poukázal na omezení, jako je nedostatečná synchronizace ve vzdělávání a odborné přípravě, pomalé plánování a překrývání, které brání rozvoji. Některé plány byly upraveny nevhodně, což snižovalo kvalitu měst, způsobovalo přetížení infrastruktury a znečištění životního prostředí.

Předseda Ústřední komise pro vnitřní záležitosti Phan Dinh Trac rovněž uvedl, že plýtvání v řízení a administrativě je stále rozšířené, a to nejen v materiálních záležitostech, ale i v administrativních procesech a postupech, což snižuje efektivitu práce a společenskou důvěru. Přestože vláda mnohokrát nařídila, výsledky neodpovídají požadavkům. Hlavním důvodem je, že organizace implementace je stále slabá a kapacity úředníků nesplňují požadavky digitální transformace.

Aby se tento problém překonal, je nutné nadále zlepšovat mechanismus decentralizace a jasné delegování pravomocí, zajistit podporu místní iniciativy a zároveň zachovat princip jednotného státního řízení. Zároveň je nutné školit a rozvíjet kádry na všech úrovních, zejména na místní úrovni, aby splňovaly praktické požadavky a zlepšovaly etiku veřejné služby.

Pokud jde o národní cílové programy, delegáti uvedli, že je nezbytné posílit koordinaci mezi úrovněmi a sektory pro efektivní implementaci, což by vedlo k jasným změnám v oblastech etnických menšin a horských oblastech... V oblasti financí, rozpočtu a pozemků musí vláda inovovat způsob alokace, správy a monitorování zdrojů, zajistit flexibilitu, předcházet zpožděním a zároveň přezkoumávat a důkladně řešit dlouhodobé nevyřízené záležitosti.

Rychle se přizpůsobit a prosazovat dvouúrovňový model místní samosprávy

Delegát Lam Van Doan (Lam Dong) se znepokojením ohledně sociální politiky uvedl: „Vietnam vstupuje do nové fáze rozvoje, je nutné stanovit standard chudoby pro období 2026–2030, který bude odpovídat reálnému životu.“ „Stanovení standardu chudoby musí přesně odrážet minimální životní úroveň a zajistit, aby chudí skutečně měli prospěch z podpůrných politik. Pokud je standard chudoby stanoven příliš nízko, snižování chudoby sice může dosáhnout cíle na papíře, ale mnoho zranitelných skupin se nedotkne,“ zdůraznil delegát.

Delegát Lam Van Doan (Lam Dong) vystoupil na skupinové diskusi. Foto: Hai Phong

Na tomto základě delegáti navrhli, aby vláda definovala novou hranici chudoby založenou na vícerozměrných kritériích, která by odrážela realitu života a zajišťovala spravedlnost a inkluzivitu; zároveň je nutné považovat investice do sociálních politik za investice do rozvoje se silným zaměřením na znevýhodněné skupiny, odlehlé oblasti a etnické menšiny.

Delegáti dále ocenili politiku bezplatného školného, ​​ale uvedli, že by se měla věnovat větší pozornost odbornému a univerzitnímu vzdělávání s cílem zlepšit produktivitu práce a vyškolit vysoce kvalitní lidské zdroje. Mezi třemi strategickými průlomy dosáhly instituce a infrastruktura mnoha výsledků, ale průlomy v oblasti lidských zdrojů jsou stále pomalé a neúměrné. Proto je nutné považovat rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů za střed rozvoje, zejména v kontextu digitální transformace a inovací.

V diskusi ve skupinách delegát Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) navrhl, aby vláda komplexně posoudila situaci a proaktivně upravila rozvojovou politiku v kontextu rychle se měnícího a nepředvídatelného světa, zejména s ohledem na dopad změny klimatu. Delegát ocenil flexibilní reakci vlády v poslední době, ale také poznamenal nedostatečnou synchronizaci mezi institucionálním rozvojem a implementací. Mnoho předpisů bylo vydáno správným směrem, ale jejich implementace byla pomalá, nekonzistentní a dosud se neprojevila konkrétními kroky.

Delegát Y Thanh Ha Nie K'dam (Lam Dong) vystoupil na skupinové diskusi. Foto: Pham Thang

S odkazem na dvouúrovňový model místní samosprávy po uspořádání administrativních jednotek delegáti uvedli, že sloučení pomáhá zefektivnit aparát, ale také vytváří velké výzvy, pokud jde o lidské zdroje a manažerské kapacity... V procesu fungování nového modelu potřebují obce podporu v digitální transformaci, školení úředníků a vedení lidí k pohodlnému a efektivnímu provádění administrativních postupů online.

Delegáti z delegace Lam Dong hovoří. Foto: Pham Thang

Delegát zdůraznil, že digitální transformace se netýká jen investic do technologické infrastruktury, ale také změny povědomí a pracovních návyků. Lidé potřebují doprovázet a dostávají konkrétní pokyny k přístupu k online veřejným službám, zatímco státní orgány musí zlepšit svou kapacitu a odpovědnost ve službách lidem... Kromě toho je třeba stanovit konkrétní pokyny pro správu a využívání veřejného majetku po reorganizaci správních jednotek, aby se zabránilo plýtvání a zajistilo se efektivní využívání. Zároveň musí být mechanismus decentralizace jasný, aby obce mohly proaktivně rozhodovat o zákonech, implementovat je a nést odpovědnost před nimi.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-cho-chinh-sach-xa-hoi-la-dau-tu-cho-phat-trien-10391219.html