Návrh na neschválení zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) na 6. zasedání

Upravit a zmenšit 1 možnost pro 6 obsahů

Ráno 16. listopadu vydal Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) stanovisko k návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů).

Předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh ve zprávě o několika hlavních bodech zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že návrh zákona byl revidován a zkrácen na 1 variantu pro 6 bodů, a to na základě většinového stanoviska stálého výboru Národního shromáždění k hlavním bodům návrhu zákona předloženého Národnímu shromáždění na 6. zasedání.

Konkrétně zaprvé, nařízení v článku 7, článku 45 stanoví, že osoby, které se přímo nezabývají zemědělskou produkcí, musí založit hospodářskou organizaci a mít plán na využívání půdy pro pěstování rýže, pokud obdrží převod půdy pro pěstování rýže přesahující limit stanovený v článku 177, článku 177, článku 177.

Za druhé, zákon (články 65 a 66) nestanoví konkrétní typy pozemků, pro které je třeba stanovit cíle v územním plánování na úrovni provincií a okresů, ale obce stanoví cíle pro typy pozemků, které byly přiděleny v územním plánování vyšší úrovně, a to podle potřeb každé úrovně v územním plánování na úrovni provincií a okresů. Vláda je pověřena podrobnostmi tohoto článku.

Za třetí, ustanovení v článku 139 bodu 3 o posuzování a uznávání práv k užívání půdy pro domácnosti a jednotlivce užívající půdu před 1. červencem 2014.

Předseda hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

Za čtvrté, ustanovení v článku 154 odstavci 3 o platbě pozemkového nájemného jsou stabilní po dobu 5 let od okamžiku, kdy se stát rozhodne pozemky pronajmout. Pozemkové nájemné pro další cyklus se vypočítává na základě tabulky cen pozemků z prvního roku následujícího cyklu. V případě, že se pozemkové nájemné ve srovnání s předchozím cyklem zvýší, bude splatné pozemkové nájemné upraveno podle sazby stanovené vládou, ale nepřesáhne celkový index spotřebitelských cen za předchozí pětileté období.

Za páté, ustanovení článku 191 stanoví zásady pro činnosti v oblasti rekultivace moře v souladu s oblastí působnosti zákona, včetně zásady, že investorům s investičními projekty zahrnujícími činnosti v oblasti rekultivace moře, které byly v zásadě schváleny příslušnými státními orgány, budou přiděleny mořské oblasti k provádění činností v oblasti rekultivace moře spolu s přidělením pozemků a pronájmem pozemků k provádění investičních projektů.

Pověřit vládu regulací investičních projektů s aktivitami v oblasti mořského zásahu, forem výběru investorů pro realizaci investičních projektů s aktivitami v oblasti mořského zásahu, nákladů na tyto aktivity...

Za šesté, změnit článek 14, článek 49 a článek 254 tak, aby stanovil, že Národní shromáždění a stálý výbor Národního shromáždění projednávají a rozhodují pouze v případech, kdy urovnání sporů o hranice správních jednotek vede ke sloučení, rozdělení a úpravě hranic správních jednotek.

Předseda Hospodářského výboru uvedl, že na základě stanovisek poslanců a agentur Národního shromáždění předložil stálý výbor Hospodářského výboru k projednání a připomínkám 14 bodů a zbývají 2 možnosti. Zároveň je třeba objasnit obsah, který se týká subjektů, které mohou využívat pozemky pro národní obranu a bezpečnost v kombinaci s pracovní, výrobní a hospodářskou stavební činností (odstavec 1, článek 202).

Pro zajištění nejlepší kvality je zapotřebí více času.

Pokud jde o plán na schválení návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), pan Vu Hong Thanh uvedl, že Stálý výbor Hospodářského výboru shledal, že na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění projednávaných v sále dne 3. listopadu 2023 byla ustanovení návrhu zákona dále vylepšena. Názory poslanců Národního shromáždění na mnoho důležitých politických témat se však liší v názorech nebo metodách tvorby politik, které dosud nejsou jasně stanoveny, je obtížné určit trendy a v mnoha složitých otázkách neexistuje shoda.

Některé důležité politiky dosud nebyly optimálně navrženy. Syntéza názorů poslanců Národního shromáždění projednávaných v sále ukazuje, že 5 z 22 stanovisek navrhlo schválení návrhu zákona na 6. zasedání;

Mezitím 6/22 stanovisek jasně uvedlo nutnost brzkého schválení návrhu zákona, ale s ohledem na nutnost zajištění kvality, 11/22 stanovisek navrhlo pečlivé přezkoumání, více času na co nejdůkladnější vstřebání a revizi návrhu zákona, pečlivé zvážení schválení návrhu zákona, když je v návrhu zákona příliš mnoho dalších stanovisek, a proto se navrhuje návrh zákona na tomto zasedání neschválit.

Očekává se, že schválení návrhu zákona vytvoří právní základ pro efektivnější využívání půdních zdrojů a lépe splní praktické požadavky.

Proces přezkoumávání a zdokonalování důležitých politických možností, vstřebávání a důkladné vysvětlování připomínek a celého návrhu zákona však stále vyžaduje více času, aby byla zajištěna co nejlepší kvalita návrhu zákona.

Stálý výbor Hospodářského výboru navrhl na 6. zasedání neschválit návrh pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) (Foto: Huu Thang).

Vzhledem k mimořádně důležité roli pozemkového zákona je kvalita návrhu zákona nejvyšší prioritou, aby se zabránilo situaci, kdy by po vyhlášení zákon, pokud by měl nedostatky, způsobil mnoho dopadů a důsledků na socioekonomické aktivity a životy lidí.

Návrhy vyhlášek a dokumentů, které se k zákonu řídí, také potřebují více času na synchronní dokončení, aby se zajistilo, že vstoupí v platnost současně s vymáháním zákona po jeho vyhlášení, zejména některé nové ustanovení týkající se cen pozemků, udělování osvědčení o užívání pozemků, přidělování pozemků, pronájmu pozemků... vyžadují podrobnou regulaci, aby se zásady zákona mohly uvést do praxe.

Tento obsah byl nahlášen příslušnému orgánu k připomínkám, přičemž prioritou je kvalita návrhu zákona předloženého Národnímu shromáždění k projednání a schválení. Stálý výbor Hospodářského výboru proto podává zprávu a žádá stálý výbor Národního shromáždění o připomínky k projednání a předkládá zprávu Národnímu shromáždění k projednání, ale návrh zákona na 6. zasedání (plánovaném na 29. listopadu 2023) dosud neschválil.

Na základě stanovisek stálého výboru Národního shromáždění k obsahu návrhu zákona bude stálý výbor Hospodářského výboru koordinovat svou činnost s příslušnými orgány s cílem dále posilovat smysl pro odpovědnost, vynaložit úsilí na výzkum a dokončení zprávy a návrhu zákona, který bude předložen Národnímu shromáždění k dalšímu projednání a připomínkám v souladu s programem 6. zasedání, jako základ pro pokračování v revizi návrhu zákona.

Po 6. zasedání bude řada obsahů návrhu zákona předložena k vyžádání stanoviska příslušných orgánů s cílem získat pokyny pro další zdokonalování hlavních a složitých politických obsahů i celého návrhu zákona.

Navrhnout, aby vláda po dokončení návrhu zákona podala oficiální připomínky k jeho projednání, podala zprávu stálému výboru Národního shromáždění k posouzení, připomínky a zaslala jej právnímu výboru k přezkumu za účelem zajištění ústavnosti, zákonnosti a souladu návrhu zákona s právním systémem, jak je předepsáno, a aby byla zajištěna jeho kvalita před jeho předložením Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html