Kinhtedothi - Ráno 20. listopadu projednalo 15. Národní shromáždění v rámci 8. zasedání v zasedací síni návrh zákona o učitelích. Poslanci Národního shromáždění vyjádřili zájem o platovou politiku, režimy ochrany učitelů a motivační mechanismy a politiky, které by učitelům pomohly cítit se bezpečně ve své práci a s nasazením.
Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh, která předsedala schůzi, uvedla, že dnes, 20. listopadu, je vietnamský Den učitelů a Národní shromáždění věnovalo celé dopolední zasedání projednávání návrhu zákona o učitelích. Toto je úcta Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění generacím učitelů a sektoru vzdělávání – těm, kteří významně přispěli k slavné a ušlechtilé věci vzdělávání lidí.
„Stálý výbor Národního shromáždění vyjadřuje hlubokou vděčnost a přání všeho nejlepšího zkušeným učitelům, poslancům Národního shromáždění, kteří pracují ve školství, a téměř 1,6 milionu učitelů a vedoucích pracovníků ve školství po celé zemi,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění.
Podle místopředsedy Národního shromáždění byl nejprve vypracován návrh zákona o učitelích s poměrně širokým rozsahem regulace, který se týká většiny státních zaměstnanců, kteří jsou učiteli ve veřejných vzdělávacích institucích, což představuje 2/3 celkového počtu zaměstnanců v zemi, a stále většího počtu učitelů v neveřejných vzdělávacích institucích, což přitahuje pozornost mnoha voličů. Vláda a stálý výbor Národního shromáždění se k návrhu zákona také mnohokrát vyjádřily. V diskusním zasedání zaznělo také 90 připomínek od poslanců Národního shromáždění.
Na dnešní ranní diskuzi místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh požádala poslance Národního shromáždění, aby věnovali pozornost 8 otázkám vzneseným ve zprávě o kontrole Výboru pro kulturu a vzdělávání, a to: státním politikám v oblasti budování a rozvoje učitelského sboru; právům a povinnostem učitelů; profesním standardům pro učitele; náboru, mobilizaci, dočasnému přidělování a překládání učitelů; platovým a příspěvkovým politikám pro učitele; politikám na podporu a přilákání učitelů; důchodovému režimu pro učitele; státnímu řízení učitelů.
Absence specifického mechanismu pro upřednostňování učitelů v konkrétních profesích
Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Národního shromáždění provincie Tra Vinh), který se zúčastnil diskuse, uvedl, že podle článku 27 návrhu zákona je platová politika pro učitele s nejvyšším hodnocením v systému administrativních platových stupnic nejasná, což snadno vede k různým chápáním a uplatňování; preferenční příspěvky pro toto povolání nejsou dostatečně atraktivní, zejména pro učitele pracující v odlehlých oblastech, kde jsou socioekonomické podmínky obtížné.
Delegát zdůraznil, že upřednostňování učitelů v konkrétních profesích postrádá specifický mechanismus na úrovni priority, což ztěžuje důsledné provádění této politiky. V důsledku toho se učitelé necítí jisti svými příjmy, zejména ve znevýhodněných oblastech, což vede k nedostatku učitelů v těchto oblastech.
Na základě této skutečnosti navrhl delegát Thach Phuoc Binh vytvoření samostatné platové tabulky pro učitele, která by zajistila úroveň platu, jež bude zřetelně vyšší než v jiných odvětvích veřejné správy. Zároveň by mělo být zvýšeno množství příspěvků na zvláštní povolání ve znevýhodněných oblastech, a to ve výši 50–100 % v závislosti na specifičnosti každé lokality; a jasně stanovení úrovně priority a mechanismu implementace pro učitele ve specifických profesích, čímž by byla zajištěna spravedlnost a efektivita.
Současně s tím delegáti v komentáři k politice podpory učitelů v článku 28 návrhu zákona uvedli, že toto ustanovení je stále obecné, pokud jde o péči o zdraví při práci, a že ostatní politiky jsou nejasné ohledně implementace a příslušných témat.
Delegáti proto navrhli doplnit konkrétnější předpisy týkající se politiky péče o zdraví při práci, jako například: pravidelné lékařské prohlídky, bezplatná podpora při léčbě nemocí z povolání. Zvýšit příspěvky na mobilitu a rozšířit rozsah podpory pro učitele na dočasném vyslání nebo v rámci meziškolní výuky, a zajistit tak alespoň 50 % cestovních výdajů.
Potřeba vyvážit prioritní politiky pro učitele s politikami v jiných sektorech
Delegát Huynh Thi Anh Suong (delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai), který se rovněž obával o příjmy učitelů, uvedl, že život řady učitelů je stále obtížný, nemohou se svým povoláním uživit a nedostali se jim náležité pozornosti a ochrany ze strany společnosti.
Delegáti navrhli, aby existovala jasná pravidla týkající se práv učitelů v práci a bezpečného a respektovaného pracovního prostředí. Zároveň by se v oblasti platů a benefitů měla věnovat pozornost životu a příjmům učitelů, zejména učitelů v předškolních zařízeních a mladých učitelů.
Delegát Tran Van Tien (delegace Národního shromáždění provincie Vinh Phuc) uvedl, že v bodě d, odstavci 1, článku 27 návrhu zákona o platech a příspěvcích se stanoví, že učitelům, kteří jsou přijati do zaměstnání, se jejich plat zvyšuje o 1 platový stupeň v systému administrativních platových stupnic. Článek 18 návrhu zákona však stanoví, že pro vybrané učitele je nutné absolvovat stáž, zkušební dobu nebo poslechový režim, přičemž režim platů a příspěvků není konkrétně upraven. Delegát proto požádal navrhovatelskou agenturu, aby si toto nařízení prostudovala...
Pokud jde o politiky na podporu učitelů stanovené v návrhu zákona, poslanec Tran Van Tien uvedl, že zavedení těchto podpůrných politik je vhodné pouze pro veřejné vzdělávací instituce. Poslanec se zajímal o to, zda by se těchto podpůrných politik mohli těšit i učitelé v neveřejných vzdělávacích institucích, protože „pokud ne, vznikne nerovnováha“. Poslanec proto navrhl, aby agentura, která návrh zákona připravila, prostudovala tento obsah a zajistila tak spravedlnost pro učitele ve společnosti.
Delegát Duong Khac Mai (delegace Národního shromáždění provincie Dak Nong) navrhl, aby Národní shromáždění důkladně zvážilo a vyvážilo zdroje, vyvážilo prioritní politiky pro učitele s ostatními sektory, mezi touto oblastí a ostatními oblastmi, a zajistilo tak harmonii a přiměřenost. Delegát navrhl, aby nejvyšší plat v platové stupnici šel ruku v ruce s kvalitou učitelů, protože důležitost a rozhodující role pedagogického systému při zlepšování kvality vzdělávání má rozhodující význam pro rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů, které splňují požadavky industrializace, modernizace a mezinárodní integrace.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
Komentář (0)