Návrh na ukončení smlouvy BOT pro pobřežní trasu Thanh Hoa v hodnotě 3 372 miliard VND

Investiční projekt pobřežní silnice v úseku Hoang Hoa – Sam Son a v úseku Quang Xuong – Tinh Gia je investován společností Central Construction Group Joint Stock Company – Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company.

Návrh na ukončení smlouvy BOT pro pobřežní trasu Thanh Hoa v hodnotě 3 372 miliard VND

Investiční projekt pobřežní silnice v úseku Hoang Hoa – Sam Son a v úseku Quang Xuong – Tinh Gia je investován společností Central Construction Group Joint Stock Company – Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company.

Ilustrační fotografie.

Provinční lidový výbor Thanh Hoa právě vydal premiérovi dokument č. 301/TTr - UBND o investičním projektu výstavby úseku pobřežní silnice Hoang Hoa - Sam Son a Quang Xuong - Tinh Gia (nyní město Nghi Son) v provincii Thanh Hoa v rámci formuláře BOT.

Lidový výbor provincie Thanh Hoa proto navrhl, aby předseda vlády zvážil rozhodnutí o ukončení investiční politiky a předčasném ukončení smlouvy na projekt BOT, který má investovat do výstavby úseku pobřežní silnice Hoang Hoa – Sam Son a úseku Quang Xuong – Tinh Gia (nyní město Nghi Son) v provincii Thanh Hoa.

Provinční lidový výbor Thanh Hoa rovněž navrhl povolit investice do úseku pobřežní silnice Hoang Hoa - Sam Son a Quang Xuong - Nghi Son v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích; zároveň zajistit kapitál z centrálního rozpočtu ve výši 1 103 468 miliard VND (to je částka, kterou provincie Thanh Hoa vrátila do centrálního rozpočtu).

„Zbývající investiční částka je přibližně 2 196 532 miliard VND. Provincie Thanh Hoa použije provinční rozpočet na pokračování investic do dokončení výše uvedené trasy v období 2025–2026,“ uvádí se v dokumentu č. 301.

Je známo, že projekt BOT na investici do výstavby úseku pobřežní silnice Hoang Hoa – Sam Son a úseku Quang Xuong – Tinh Gia, v jehož rámci je příslušným státním orgánem Lidový výbor provincie Thanh Hoa, má za cíl investovat do výstavby 2 nových úseků o celkové délce 29,9 km.

Z toho úsek 1 (Hoang Hoa - Sam Son) je dlouhý 12 km; úsek 2 (Quang Xuong - Tinh Gia) je dlouhý 17,9 km s měřítkem rovinaté silnice III. úrovně, projektovanou rychlostí 80 km/h a šířkou vozovky 12 m. Zejména úsek od třídy Nam Song Ma k státní dálnici 47 je dlouhý 1,8 km a má šířku vozovky 48 m dle schváleného územního plánu.

Projekt má celkový investiční kapitál ve výši 3 372 661 miliard VND, z čehož kapitálový příspěvek státu (na podporu výstavby, kompenzace, vyčištění staveniště a přesídlení) činí 2 358 661 miliard VND (centrální rozpočet podporuje 1 400 miliard VND (včetně 10% rezervy); rozpočet provincie Thanh Hoa: 958 661 miliard VND). Kapitál investora činí 1 014 miliard VND, z čehož minimální vlastní kapitál činí 20 %, úvěrový kapitál a další legálně mobilizovaný kapitál maximálně 80 %.

Podle plánu je doba výstavby projektu od roku 2021 do roku 2024 (celý projekt musí být dokončen do 31. prosince 2024); doba výběru mýtného a provozu je 21 let, 10 měsíců a 9 dní (počínaje rokem 2025 až 2046).

Na základě pověření Lidového výboru provincie Thanh Hoa podepsala Rada pro řízení investičního projektu dopravní výstavby s investorem (společný podnik akciové společnosti Central Construction Group - Hoang Thanh Investment and Trading Joint Stock Company), projektovým podnikem (Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited), smlouvu č. 01/HD-BQLDA ze dne 17. ledna 2023, která nabývá účinnosti dnem 16. února 2023 (okamžik předložení smluvní záruky investorem).

Podle projektové smlouvy musí investor dokončit návrh stavebních výkresů a rozpočtů v červenci 2023, dokončit výběr dodavatelů pro všechny stavební balíčky 29,9 km dlouhého projektu v srpnu 2023 a zahájit výstavbu celého úseku silnice od 1. května 2023 a dokončit výstavbu projektu do 31. prosince 2024.

Do konce prosince 2024 však investor schválil pouze prováděcí projekt po základním projektu 4,69 km/29,9 km; zbývajících 25,21 km investor neschválil (13 měsíců po uzavření smlouvy).

K 7. listopadu 2023 investor zorganizoval výběr dodavatele a realizoval výstavbu stavebního komplexu o délce 4,69 km/29,9 km (výběr dodavatele byl 7 měsíců zpožděn oproti zakázce).

Hodnota stavby dosáhla přibližně 1,1 miliardy VND; od 12. ledna 2024 do současnosti investor stavbu nerealizoval. Projekt nelze dokončit v termínu stanoveném ve smlouvě (doba výstavby končí 31. prosince 2024).

Také podle smlouvy BOT činí celkový úvěrový kapitál, který musí investor mobilizovat k realizaci projektu, 809,9 miliard VND, období mobilizace kapitálu je do 12 měsíců od data podpisu smlouvy (před 17. lednem 2024); úvěrová smlouva musí být platná a způsobilá k vyplacení v souladu s požadavky na úroveň kapitálu a postup vyplácení projektu.

Dne 26. ledna 2024 však investor poskytl úvěrovou smlouvu č. 01/2024/HDTD/TTKHDNLMB2 ze dne 16. ledna 2024 podepsanou mezi společností Thanh Hoa Coastal BOT Company Limited a bankou TPBank o zapůjčení kapitálu na investici do výstavby projektu (doba splatnosti poskytnutá investorem je konečnou dobou splatnosti dle projektové smlouvy (po 1 roce od data podpisu smlouvy), ve které má úvěrová smlouva hodnotu 570 miliard VND, což je o 239,9 miliard VND méně než finanční plán projektu.

Podle Lidového výboru provincie Thanh Hoa lhůta pro investora/projektový podnik na zajištění financování uplynula (více než 18 měsíců), ale investor/projektový podnik projekt nedokončil, takže pokračování v realizaci projektu na základě smlouvy BOT je v rozporu s článkem 76 zákona o PPP.

Investor/podnik projektu dále zaslal Lidovému výboru provincie Thanh Hoa a Radě pro řízení investičních projektů v oblasti dopravní výstavby dokument č. 98/BOT-KHKT ze dne 11. listopadu 2024 se žádostí o ukončení Projektové smlouvy.

„Proto je pro investice do dokončení úseku pobřežní silnice Hoang Hoa – Sam Son a úseku Quang Xuong – město Nghi Son nezbytné a vhodné ukončit smlouvu formou PPP (smlouva BOT) a znovu investovat do úseku pobřežní silnice Hoang Hoa – Sam Son a Quang Xuong – Nghi Son v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích,“ analyzoval předseda provinčního lidového výboru Thanh Hoa.

Zdroj: https://baodautu.vn/de-xuat-cham-dut-hop-dong-bot-tuyen-duong-ven-bien-thanh-hoa-tri-gia-3372-ty-dong-d238826.html