Navrhnout předsedovi lidového výboru na úrovni obce, aby přijímal občany alespoň 2 dny v měsíci

Diskusi předsedal místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong.

Pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Tran Quang Phuonga vydal Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) ráno 13. října stanovisko k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákona o stížnostech a zákona o udávání (návrh 1 zákona, kterým se mění a doplňují 3 zákony).

Pokud jde o zákon o přijímání občanů, zástupce generálního inspektora vlády Le Tien Dat uvedl, že návrh zákona opomíjí předpisy týkající se okresní úrovně v oblasti přijímání občanů a vyřizování oznámení, protože okresní samospráva ukončila činnost od 1. července 2025. Pravomoci a odpovědnosti v oblasti přijímání občanů, vyřizování stížností a oznámení jsou upraveny tak, aby odpovídaly novému organizačnímu modelu místních samospráv, soudů, státních zastupitelství a inspekčních orgánů. Návrh zároveň doplňuje poradní mechanismus na provinční, ministerské a odvětvové úrovni; posiluje odpovědnost vedoucích poradních orgánů na úrovni obcí v oblasti přijímání občanů, vyřizování stížností a oznámení; mění nařízení, že předseda lidového výboru na úrovni obcí pravidelně přímo přijímá občany v místě přijímání občanů nejméně 2 dny v měsíci (namísto alespoň 1 dne v týdnu, jak je tomu v současnosti), aby odpovídalo současnému rozsahu obcí.

Za účelem podpory digitální transformace a zkrácení administrativních postupů návrh doplňuje pravidla pro online příjem občanů; stanoví, že občané mohou při příchodu na místo pro příjem občanů použít své identifikační číslo občana nebo elektronický identifikační kód namísto předkládání dokladů totožnosti.

Pokud jde o zákon o udávání, návrh doplňuje ustanovení, že předseda vlády zmocňuje generálního inspektora vlády k projednávání udání (přijímání udání, vydávání závěrů o obsahu udání, oznamování závěrů po vyjádření předsedy vlády); doplňuje mechanismus pro určení pravomoci k projednávání udání v případech, kdy pravomoc nelze určit podle platných právních předpisů. Ministr, vedoucí ministerského orgánu a předseda provinčního lidového výboru tedy určí pravomoc k projednávání udání proti kádrům, státním úředníkům a veřejným zaměstnancům v době porušení v rámci své řídící pravomoci.

Předseda Výboru pro lidové aspirace a dohled Duong Thanh Binh po předběžném posouzení uvedl, že většina stanovisek ve stálém výboru souhlasila s přidáním online formy občanské recepce, ale požádal vládu, aby dále vyhodnotila účinnost implementace tohoto modelu v minulosti, jakož i podmínky technické infrastruktury pro zajištění propojení mezi úřady občanské recepce na centrální, provinční a komunální úrovni.

Pokud jde o doklady totožnosti při přijímání občanů, některé názory inspekční agentury navrhují zachovat stávající předpisy o „dokladech totožnosti“, aby byla zajištěna soulad s rozsahem regulace, včetně cizinců a osob bez státní příslušnosti žijících ve Vietnamu.

Zejména pokud jde o nařízení o dočasném pozastavení a přerušení vyřizování stížností, výbor v podstatě schválil doplnění tohoto nařízení, ale navrhl mnoho bodů, které je třeba objasnit.

Členové stálého výboru Národního shromáždění účastnící se schůze

„Navrhuje se změnit a doplnit ustanovení o dočasném pozastavení v případech, kdy stěžovatel nebo stížná osoba nepřítomna z důvodu vyšší moci/objektivních překážek. Dočasné pozastavení se uplatní pouze v případě, že taková nepřítomnost ovlivní vyřízení stížnosti. Některé názory navrhují zvážit ustanovení o dočasném pozastavení v případech, kdy „je nutné vyčkat na výsledky vyřízení jiných orgánů, organizací a jednotlivců v otázce přímo související s obsahem stížnosti“, protože toto ustanovení lze snadno zneužít a prodlužovat dobu potřebnou k vyřešení stížnosti,“ zdůraznil pan Duong Thanh Binh. Zkušební orgán rovněž navrhl doplnit ustanovení o obnovení vyřízení stížnosti, pokud je stažení stížnosti proti jejich vůli z důvodu nátlaku, síly nebo výhrůžek.

Komentář (0)