Potřebujeme mechanismus pro řešení situace s přetížením provinčních agentur pro příjem občanů

Odpoledne 11. listopadu poslanci Národního shromáždění projednali ve skupinách tři návrhy zákonů, mezi nimiž byly: zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákon o stížnostech, zákon o udávání trestných činů; zákon o investicích (ve znění pozdějších předpisů) a zákon o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů).

Delegát Be Minh Duc, delegace Národního shromáždění Cao Bang . Foto: PT

Vyhněte se přetížení

V komentáři k ustanovením, kterými se mění zákon o přijímání občanů, uvedl delegát Luong Van Hung z delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai , že v souladu s modelem dvoustupňové místní samosprávy návrh zákona stanoví zrušení místa pro přijímání občanů na úrovni okresu. Pokud však obsah petic, stížností, podnětů a oznámení občanů nebyl projednán a vyřešen na úrovni obce, občané si přejí být přijímáni vyššími orgány, které by případ řídily. To by způsobilo přetížení agentur pro přijímání občanů na provinční úrovni. Na druhou stranu občané, kteří se přijíždějí zaregistrovat k přijímání občanů na vyšších úrovních, budou čelit větším obtížím kvůli dlouhé vzdálenosti a obtížnému cestování.

Vzhledem k této skutečnosti delegát Luong Van Hung navrhl zvážit prozkoumání a doplnění vhodných mechanismů k řešení této situace.

Delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap , uvedl, že po sloučení provincií se administrativní hranice rozšířily, je více práce, což představuje také problém pro předsedu provinčního lidového výboru při přijímání občanů. Delegát Pham Van Hoa proto uvedl, že je nutné prostudovat a mít předpisy, které by předsedovi provinčního lidového výboru umožnily zmocnit místopředsedu provinčního lidového výboru nebo ředitele odboru k přijímání občanů. V případech, kdy občané požádají o setkání s předsedou provinčního lidového výboru pouze z důvodu neuspokojivého vyřízení petice občana, však delegát uvedl, že zmocnění není povoleno a zároveň by měla existovat jasná pravidla pro tuto otázku.

Zajištění proveditelnosti při online přijímání občanů

Návrh zákona doplňuje stávající zákon o přijímání občanů o článek 3a, který stanoví formu přijímání občanů agenturami, organizacemi a složkami ve dvou formách: přímé a online přijímání občanů.

Podle delegáta Be Minh Duca z delegace Národního shromáždění Cao Bang se po sloučení provinční úrovně a zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy rozšířilo mnoho provinčních a obecních oblastí. Po sloučení starého a nového administrativního centra jsou některé lokality od sebe vzdáleny až 200 km. Většina obcí v současnosti stále pracuje se dvěma až třemi ústředími, přičemž ústředí obcí v horských oblastech jsou od sebe vzdálena 8 až 15 km a cestování je stále obtížné. Proto je nutné regulovat formu online přijímání občanů. Kromě toho s rozvojem vědy a techniky v naší zemi dnes silně probíhá digitální transformace, která umožňuje splnit podmínky pro online přijímání občanů, řešit stížnosti a oznámení prostřednictvím elektronického datového systému.

„Zavedení této metody vytvoří podmínky pro rychlejší a pohodlnější řešení, vytvoří co nejpříznivější podmínky pro organizace, jednotlivce, občany a podniky a sníží tlak na práci v kancelářích pro příjem občanů, jako tomu bylo v nedávné minulosti,“ uvedl delegát Be Minh Duc.

Delegát Luong Van Hung, delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai, souhlasil s návrhem zákona, který stanoví přidání formy online občanské recepce, ale podle ustanovení stávajícího zákona a návrhu novely zákona neexistují žádná ustanovení upravující základní obsah formy online občanské recepce, jako například: odpovědnost za informační bezpečnost a osobní údaje; právní hodnota online občanské recepce, odpovědnosti agentur při vedení a koordinaci online občanské recepce; práva a povinnosti občanů v online občanské recepci.

Delegát Luong Van Hung proto navrhl zvážit doplnění základních předpisů o formě online přijímání občanů a na tomto základě pověřit vládu podrobným specifikováním procesu a postupů pro online přijímání občanů.

Delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap, souhlasil s regulací online přijímání občanů, protože provincie se nyní rozšířila, ale je nutné mít specifická pravidla pro online přijímání občanů. Konkrétně se jedná o požadavky na zařízení, přenosové vedení, místa pro účast občanů na online schůzkách a formu přijímání: individuální nebo skupinová. Delegát dále uvedl, že po zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy vyvolává zrušení okresní úrovně také problémy s prací při přijímání občanů na úrovni obcí a obvodů.

Delegát Pham Van Hoa nastolil otázku, zda je proveditelné aplikovat toto nařízení na úroveň obce a zda má obec dostatek zaměstnanců, když je na úrovni obce hodně práce. Delegát navrhl, aby se redakční výbor touto otázkou dále zabýval a zvážil ji.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-giai-quyet-tinh-trang-qua-tai-cho-cac-co-quan-tiep-cong-dan-cap-tinh-20251111195408630.htm