Návrh na podporu cestování a sociálního bydlení pro úředníky a státní zaměstnance při práci v novém administrativním centru

Podle návrhu a předložení usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o uspořádání administrativních jednotek budou úředníkům, státním zaměstnancům a zaměstnancům veřejné správy vyhrazeny platy a příspěvky po dobu 6 měsíců od uzavření tohoto uspořádání.

Konkrétně úředníci zastávající vedoucí a manažerské pozice budou mít své platové a příspěvkové zásady a režimy zachovány po dobu 6 měsíců od data přeřazení. Toto nařízení se vztahuje i na úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance na provinční, okresní a obecní úrovni, kteří jsou přiděleni k práci v nových provinčních a obecních správních jednotkách.

Po uplynutí 6 měsíců bude režim a zásady platu a příplatků za postavení zavedeny dle nové pracovní pozice v souladu s předpisy.

Pro konkrétní režimy a politiky návrh stanoví, že stávající režimy a politiky zůstanou co do rozsahu a předmětu stejné jako před sloučením.

Pokud jde o personální obsazení, návrh stanoví, že počet kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců nových provinčních a komunálních správních jednotek po reorganizaci nesmí překročit počet osob před reorganizací.

Tato částka však bude muset být postupně snižována do 5 let od ujednání, počítáno od data účinnosti tohoto usnesení.

Po sloučení musí ministerstva a složky přezkoumat a navrhnout změny a doplnění příslušných právních předpisů tak, aby odpovídaly nové situaci.

Na podporu a usnadnění reorganizace správních jednotek návrh stanoví, že ústřední rozpočet poskytne jednorázovou podporu obcím, které obdrží dodatečný rozpočtový zůstatek ve výši 100 miliard VND/1 snížený provinční zůstatek a 500 milionů VND/1 snížený provinční zůstatek. Tento rozpočtový zdroj bude přidělen do místního rozpočtu v roce 2026.

Pokud jde o reorganizaci sídla a veřejného majetku, místní samospráva, v níž se po reorganizaci očekává umístění administrativního sídla nové administrativní jednotky, je zodpovědná za proaktivní vyvažování a alokaci rozpočtových zdrojů na opravy, renovaci a modernizaci funkčního sídla.

Místní úřady jsou rovněž odpovědné za zajištění veřejného bydlení pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky správních jednotek s cílem stabilizovat pracovní podmínky v nové správní jednotce po jejím uspořádání.

Ministerstvo vnitra zejména navrhlo, aby Lidová rada a Lidový výbor na provinční úrovni byly na základě rozpočtových možností odpovědné za vyhlašování politik a mechanismů na podporu cestovních a pracovních podmínek pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky agentur a organizací ve správních jednotkách s cílem zajistit práci v novém správním centru provinčních a obecních správních jednotek po uzavření dohody.

Návrh si klade za cíl, aby bylo uspořádání a organizace místních samospráv na dvou úrovních dokončeno do 30. června.

Očekává se, že po přeskupení se počet správních jednotek na provinční úrovni sníží přibližně o 50 % ze současných 63 provincií a centrálně řízených měst a počet správních jednotek na úrovni obcí se sníží přibližně o 70 %, ze současných 10 035 jednotek na méně než 3 000 správních jednotek na místní úrovni.

Dvouúrovňový model místní samosprávy, eliminující úroveň okresů

Podle závěru č. 126 ze dne 14. února 2025 a závěru č. 127 ze dne 28. února 2025 politbyro a sekretariát požádaly: „Prozkoumat orientaci sloučení řady administrativních jednotek na úrovni provincie, nikoliv organizace na úrovni okresu, sloučení řady jednotek na úrovni obce; zavedení dvouúrovňového modelu lokality (stranická organizace, vláda, masové organizace), zajištění zefektivnění, efektivity, účinnosti a účinnosti“.

Nedávný návrh zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) rovněž navrhuje organizovat správní jednotky a místní samosprávu na dvou úrovních: na úrovni provincie a na úrovni obcí, nikoli na úrovni okresů.

V němž provinční úroveň zůstává zachována podle současných předpisů, včetně: provincií a centrálně řízených měst, ale slučuje řadu administrativních jednotek na provinční úrovni, aby bylo zajištěno splnění předepsaných standardů a zároveň se rozšířil prostor pro rozvoj.

Zároveň reorganizovat stávající administrativní jednotky na úrovni obcí tak, aby vznikly administrativní jednotky na místní úrovni, včetně obcí, obvodů a zvláštních zón na ostrovech, které by odpovídaly novému organizačnímu modelu.

Zvláštní hospodářsko-správní jednotky se zřizují podle platných předpisů rozhodnutím Národního shromáždění.

TH (syntéza)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html