Ústřední vláda podporuje provincii 100 miliardami VND na sloučení a obec 500 miliony VND.

Očekává se, že provincie Quang Nam a město Da Nang budou sloučeny do jednoho centrálně řízeného města s názvem Da Nang.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man podepsal a vydal usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 76/2025 o uspořádání administrativních jednotek v roce 2025.

Sloučené provincie získají podporu ve výši 100 miliard VND

Pokud jde o rozpočet na realizaci uspořádání administrativních jednotek, Stálý výbor Národního shromáždění stanoví decentralizaci státního rozpočtu za účelem realizace projektů rozvoje uspořádání administrativních jednotek, organizace propagandy a mobilizace, organizace sběru veřejného mínění, řešení režimů a politik pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky dotčené uspořádáním administrativních jednotek a dalších nezbytných úkolů vyplývajících z uspořádání administrativních jednotek.

Rozpočet na reorganizaci správních jednotek je garantován místním rozpočtem. Kraje a ústředně řízená města mohou použít běžné finanční prostředky ze státního rozpočtu přidělené během období stabilizace rozpočtu na úhradu úkolů při reorganizaci správních jednotek.

„Centrální rozpočet poskytuje jednorázovou podporu provinciím a centrálně řízeným městům, aby v roce 2025 získaly dodatečný rozpočtový zůstatek ve výši 100 miliard VND pro každou zmenšenou správní jednotku na provinční úrovni a 500 milionů VND pro každou zmenšenou správní jednotku na komunální úrovni z centrální rozpočtové rezervy,“ uvádí se v usnesení.

Na základě vyrovnávací kapacity místního rozpočtu a zdroje podpory z centrálního rozpočtu rozhodne Lidový výbor na provinční úrovni o konkrétních výdajových úkolech pro organizaci implementace uspořádání správních jednotek a rozhodne o konkrétní úrovni podpory pro každou správní jednotku na úrovni obce k implementaci uspořádání a na nejbližším zasedání podá zprávu Lidové radě na stejné úrovni.

Podle směrnice schválené ústřední vládou zůstane 11 provincií a měst stejných, včetně: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh a Cao Bang. 52 lokalit bude sloučeno do 23 provincií a měst. Celá země bude mít 28 provincií a 6 ústředně řízených měst.

Místní samospráva bude organizována na dvou úrovních: provinční (provincie, centrálně řízené město) a komunální (obec, městská část, zvláštní zóna). Okresní úroveň přestane fungovat poté, co Národní shromáždění schválí změny a doplňky ústavy z roku 2013 a zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025.

Očekává se, že v celé zemi se sníží současný počet administrativních jednotek na úrovni obcí o 60–70 %.

Provinční a komunální normy vytvořené po reorganizaci

Podle žádosti stálého výboru Národního shromáždění musí vypracování plánu uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií a obcí zohlednit faktory související s přírodními podmínkami, dopravní infrastrukturou, rozložením a organizací hospodářských prostor, aby byla zajištěna maximální podpora potenciálu a výhod hospodářského rozvoje každé lokality a vzájemná podpora pro podporu celkového socioekonomického rozvoje administrativní jednotky po uspořádání.

Kromě toho je nutné pečlivě zvážit faktory, jako je kvalifikace a manažerská kapacita místních stranických výborů a orgánů, úroveň digitální transformace a používání informačních technologií místními úřady a obyvateli.

Zároveň zajistit požadavky národní obrany a bezpečnosti, vybudovat pevné obranné zóny v klíčových oblastech, ostrovních oblastech, souostrovích a pohraničních oblastech; zachovat a podporovat historické, kulturní a etnické tradice každé lokality; zajistit solidaritu a jednotu komunity.

„V případě zavedení uspořádání správních jednotek na úrovni obce, které mění hranice správních jednotek na úrovni okresu, není nutné dodržovat proces a postupy pro úpravu hranic správní jednotky na úrovni okresu, do které správní jednotka na úrovni obce patří,“ uvádí se v usnesení.

Usnesení č. 76/2025 stanoví, že správní jednotky na úrovni provincií vytvořené po uspořádání musí splňovat standardy týkající se rozlohy a velikosti obyvatelstva odpovídající správní jednotky, jak je předepsáno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

V případě reorganizace provincie na centrálně řízené město musí provincie vzniklá po reorganizaci v zásadě splňovat standardy centrálně řízeného města týkající se rozlohy a velikosti populace.

Na úrovni obcí je Provinční lidový výbor odpovědný za vypracování a výběr plánů na uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí, které odpovídají charakteristikám venkovských, městských, ostrovních, horských, vysočinských, pohraničních, nížinných a etnicky menšinových oblastí a splňují čtyři hlavní směry.

Jedním z nich je hornatá obec nebo horská oblast vytvořená po přeskupení, jejíž přírodní rozloha dosahuje 200 % nebo více a velikost populace dosahuje 100 % nebo více standardů odpovídající obci předepsaných v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

Za druhé, obec vzniklá po reorganizaci, na kterou se nevztahují body a) a d) tohoto článku, má počet obyvatel 200 % nebo více a rozlohu přirozeného prostředí 100 % nebo více standardů odpovídajících obcím stanovených v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

Za třetí, obvody vzniklé po přeskupení mají přírodní rozlohu 5,5 km² nebo více; u obvodů patřících k centrálně spravovaným městům je velikost populace 45 000 nebo více; obvody patřící k provinciím vzniklým po přeskupení v horských, vysočinských a pohraničních oblastech mají velikost populace 15 000 nebo více; zbývající obvody mají velikost populace 21 000 nebo více.

Za čtvrté, uspořádání správních jednotek na úrovni obcí pod správní jednotky na úrovni okresů na ostrovech musí zajišťovat požadavky národní obrany a bezpečnosti a řídit se směrem schváleným příslušnými orgány.

Usnesení jasně uvádí, že uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií je sloučení provincií s provinciemi za účelem vytvoření nových provincií nebo sloučení provincií s centrálně řízenými městy za účelem vytvoření nových centrálně řízených měst v souladu s orientací uspořádání schválenou příslušnými orgány za účelem snížení počtu a zvětšení rozsahu administrativních jednotek, rozšíření rozvojového prostoru a maximalizace potenciálu a výhod lokalit.

Uspořádání správních jednotek na úrovni obcí zahrnuje zřizování, rušení, slučování, dělení správních jednotek a úpravu hranic správních jednotek na úrovni obcí s cílem zajistit odpovídající množství a rozsah. Celá země sníží počet správních jednotek na úrovni obcí přibližně o 60–70 % ve srovnání se současností, čímž splní požadavky na organizaci místní samosprávy na úrovni obcí blízko lidem, která funguje efektivně, účinně a účelně.

V případě uspořádání obvodů se správními jednotkami stejné úrovně je správní jednotkou vytvořenou po uspořádání obvod; v případě uspořádání obcí a měst je správní jednotkou vytvořenou po uspořádání obec.

TH (podle VTC News)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html