Ústřední vláda podporuje provincii částkou 100 miliard VND na sloučení a obec částkou 500 milionů VND.

Očekává se, že provincie Quang Nam a město Da Nang budou sloučeny do jednoho centrálně řízeného města s názvem Da Nang.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man podepsal a vydal usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 76/2025 o uspořádání administrativních jednotek v roce 2025.

Sloučené provincie obdrží podporu ve výši 100 miliard dongů

Pokud jde o rozpočet na realizaci uspořádání administrativních jednotek, Stálý výbor Národního shromáždění stanoví decentralizaci státního rozpočtu za účelem realizace projektů rozvoje uspořádání administrativních jednotek, organizace propagandy a mobilizace, organizace sběru veřejného mínění, řešení režimů a politik pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky dotčené uspořádáním administrativních jednotek a dalších nezbytných úkolů vyplývajících z uspořádání administrativních jednotek.

Rozpočet na provedení reorganizace správních jednotek je garantován místním rozpočtem. Kraje a ústředně řízená města mohou použít běžné finanční prostředky ze státního rozpočtu přidělené během období stabilizace rozpočtu na úhradu úkolů při provádění reorganizace správních jednotek.

„Centrální rozpočet poskytuje jednorázovou podporu provinciím a centrálně řízeným městům, aby v roce 2025 získaly dodatečný rozpočtový zůstatek ve výši 100 miliard VND pro každou zmenšenou správní jednotku na provinční úrovni a 500 milionů VND pro každou zmenšenou správní jednotku na komunální úrovni z centrální rozpočtové rezervy,“ uvádí se v usnesení.

Na základě schopnosti vyrovnat místní rozpočet a zdroje podpory z centrálního rozpočtu rozhodne provinční lidový výbor o konkrétních výdajových úkolech pro organizaci implementace uspořádání správních jednotek a rozhodne o konkrétní úrovni podpory pro každou správní jednotku na úrovni obce k implementaci uspořádání a na nejbližším zasedání podá zprávu Lidové radě stejné úrovně.

Podle směrnice schválené ústřední vládou zůstane 11 provincií a měst stejných, včetně: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh a Cao Bang. 52 lokalit bude sloučeno do 23 provincií a měst. Celá země bude mít 28 provincií a 6 ústředně řízených měst.

Místní samospráva bude organizována na dvou úrovních: provinční (provincie, centrálně řízené město) a komunální (obec, městská část, zvláštní zóna). Okresní úroveň přestane fungovat poté, co Národní shromáždění schválí změny a doplňky ústavy z roku 2013 a zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025.

Očekává se, že země sníží současný počet správních jednotek na úrovni obcí o 60–70 %.

Provinční a komunální normy vytvořené po dohodě

Podle žádosti stálého výboru Národního shromáždění musí vypracování plánu na přeuspořádání provinčních a obecních správních jednotek zohlednit faktory, jako jsou přírodní podmínky, dopravní infrastruktura, rozložení a organizace hospodářských prostor, aby byla zajištěna maximální podpora potenciálu a výhod hospodářského rozvoje každé lokality a vzájemná podpora pro podporu celkového socioekonomického rozvoje správní jednotky po přeuspořádání.

Kromě toho je nutné pečlivě zvážit faktory, jako je úroveň a manažerská kapacita místních stranických výborů a orgánů, úroveň digitální transformace a používání informačních technologií místními úřady a obyvateli.

Zároveň zajistit požadavky na obranu a bezpečnost státu, vybudovat pevné obranné zóny v klíčových oblastech, na ostrovech, souostrovích a v pohraničních oblastech; zachovat a podporovat historické, kulturní a etnické tradice každé lokality; zajistit solidaritu komunity.

„V případě zavedení uspořádání správních jednotek na úrovni obce, které mění hranice správních jednotek na úrovni okresu, není nutné dodržovat postupy pro úpravu hranic správní jednotky na úrovni okresu, do které správní jednotka na úrovni obce patří,“ uvádí se v usnesení.

Usnesení č. 76/2025 stanoví, že správní jednotky na úrovni provincií vytvořené po uspořádání musí splňovat standardy týkající se rozlohy a velikosti obyvatelstva odpovídající správní jednotky, jak je předepsáno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

V případě reorganizace provincie na centrálně řízené město musí provincie vzniklá po reorganizaci v zásadě splňovat standardy centrálně řízeného města týkající se rozlohy a velikosti populace.

Na úrovni obcí je provinční lidový výbor odpovědný za vypracování a výběr plánu uspořádání správních jednotek na úrovni obcí, který bude vyhovovat charakteristikám venkovských, městských, ostrovních, horských, vysočinských, pohraničních, nížinných a etnicky menšinových oblastí a splňovat čtyři hlavní směry.

Jedním z nich je horská obec nebo horská oblast vytvořená po přeskupení s přírodní rozlohou 200 % nebo více a velikostí populace 100 % nebo více standardů odpovídajících obci předepsaných v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

Za druhé, obec vzniklá po reorganizaci, na kterou se nevztahují body a) a d) tohoto článku, má počet obyvatel 200 % nebo více a rozlohu přirozeného prostředí 100 % nebo více standardů odpovídajících obcím stanovených v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.

Za třetí, obvody vytvořené po přeskupení mají přirozenou rozlohu 5,5 km² nebo více; obvody v centrálně spravovaných městech mají 45 000 nebo více obyvatel; obvody v provinciích vytvořených po přeskupení v horských, vysočinských a pohraničních oblastech mají 15 000 nebo více obyvatel; zbývající obvody mají 21 000 nebo více obyvatel.

Za čtvrté, uspořádání správních jednotek na úrovni obcí pod správní jednotky na úrovni okresů na ostrovech musí zajišťovat požadavky národní obrany a bezpečnosti a řídit se směrem schváleným příslušnými orgány.

Usnesení jasně uvádí, že uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií je sloučení provincií s provinciemi za účelem vytvoření nových provincií nebo sloučení provincií s centrálně řízenými městy za účelem vytvoření nových centrálně řízených měst v souladu s orientací uspořádání schválenou příslušnými orgány za účelem snížení počtu a zvětšení rozsahu administrativních jednotek, rozšíření rozvojového prostoru a maximalizace potenciálu a výhod lokalit.

Uspořádání správních jednotek na úrovni obcí zahrnuje zřizování, rušení, slučování, dělení správních jednotek a úpravu hranic správních jednotek na úrovni obcí s cílem zajistit odpovídající množství a rozsah. Celá země sníží počet správních jednotek na úrovni obcí přibližně o 60–70 % ve srovnání se současností, čímž splní požadavky na organizaci místní samosprávy na úrovni obcí blízko lidem, která funguje efektivně, účinně a účelně.

V případě uspořádání obvodů se správními jednotkami stejné úrovně je správní jednotkou vytvořenou po uspořádání obvod; v případě uspořádání obcí a měst je správní jednotkou vytvořenou po uspořádání obec.

TH (podle VTC News)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html