Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man podepsal a vyhlásil usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 76/2025 o přeskupení administrativních jednotek v roce 2025.
Sloučená provincie obdrží podporu ve výši 100 miliard dongů.
Pokud jde o financování reorganizace správních jednotek, Stálý výbor Národního shromáždění stanoví decentralizaci státního rozpočtu za účelem realizace plánu reorganizace, organizace propagandy a mobilizace, organizace veřejných konzultací, řešení nároků a politik pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a pracovníky dotčené reorganizací správních jednotek a dalších nezbytných úkolů vyplývajících z reorganizace správních jednotek.
Financování reorganizace správních jednotek je garantováno z místního rozpočtu. Provincie a města s ústřední správou mohou k pokrytí nákladů na reorganizaci použít běžné finanční prostředky ze státního rozpočtu přidělené během období stabilizace rozpočtu.
„Centrální rozpočet poskytne jednorázovou podporu provinciím a ústředně spravovaným městům, která obdrží doplňkové rozpočtové prostředky, a to ve výši 100 miliard VND pro každou sníženou správní jednotku na provinční úrovni a 500 milionů VND pro každou sníženou správní jednotku na komunální úrovni z rezervy ústředního rozpočtu na rok 2025,“ uvádí se v usnesení.
Na základě vyrovnávací kapacity místního rozpočtu a podpory z ústředního vládního rozpočtu rozhodne provinční lidový výbor o konkrétních výdajových úkolech na organizaci provádění reorganizace správních jednotek a stanoví specifickou úroveň podpory pro každou správní jednotku na úrovni obce, která prochází reorganizací, a na nejbližším zasedání o tom podá zprávu Lidové radě stejné úrovně.
Podle plánu schváleného ústřední vládou zůstane 11 provincií a měst beze změny: Hanoj, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh a Cao Bang. 52 lokalit bude sloučeno do 23 provincií a měst. Celá země pak bude mít 28 provincií a 6 ústředně spravovaných měst.
Místní samospráva bude organizována na dvou úrovních: provinční (provincie, ústředně spravovaná města) a komunální (obce, městské obvody, zvláštní administrativní regiony). Okresní úroveň přestane fungovat poté, co Národní shromáždění schválí změny a doplňky ústavy z roku 2013 a zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025.
Předpokládá se, že počet správních jednotek na úrovni obcí se v celostátním měřítku sníží přibližně o 60–70 %.
Po reorganizaci byly stanoveny provinční a komunální standardy.
Jak požadoval Stálý výbor Národního shromáždění, při tvorbě plánů reorganizace správních jednotek na úrovni provincií a obcí je nutné zohlednit faktory, jako jsou přírodní podmínky, dopravní infrastruktura a rozložení a organizace hospodářských prostor, aby bylo zajištěno maximální využití potenciálu a výhod hospodářského rozvoje každé lokality a aby se vzájemně podporoval celkový socioekonomický rozvoj reorganizované správní jednotky.
Kromě toho je třeba pečlivě zvážit faktory, jako je úroveň kompetencí a manažerských kapacit místních stranických výborů a orgánů, stupeň digitální transformace a používání informačních technologií místními samosprávami a občany.
Zároveň zajistit splnění požadavků národní obrany a bezpečnosti, vybudovat silné obranné zóny v klíčových oblastech, na ostrovech, souostrovích a v pohraničních oblastech; zachovat a podporovat historické, kulturní a etnické tradice každé lokality; a zajistit jednotu a soudržnost místní komunity.
„V případech, kdy reorganizace správních jednotek na úrovni obce vede ke změnám správních hranic jednotek na úrovni okresu, není nutné dodržovat proces a postupy pro úpravu správních hranic okresu, do kterého správní jednotka na úrovni obce patří,“ uvádí se v usnesení.
Usnesení č. 76/2025 stanoví, že správní jednotky na úrovni provincií vytvořené po reorganizaci musí splňovat standardy týkající se rozlohy a velikosti obyvatelstva odpovídajících správních jednotek, jak je předepsáno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.
V případech, kdy byla provincie reorganizována s cílem stát se centrálně řízeným městem, musí provincie vytvořená po reorganizaci v zásadě splňovat standardy pro rozlohu a velikost populace centrálně řízeného města.
Na úrovni obcí je provinční lidový výbor odpovědný za vypracování a výběr plánu pro reorganizaci administrativních jednotek na úrovni obcí, který je vhodný pro charakteristiky venkovských oblastí, městských oblastí, ostrovů, horských oblastí, vysočin, pohraničních oblastí, nížin a oblastí obývaných etnickými menšinami a splňuje čtyři směry.
Za prvé, horské a vysočinské obce vytvořené po reorganizaci musí mít rozlohu přírodní oblasti 200 % nebo více a počet obyvatel 100 % nebo více standardů pro odpovídající obce, jak je stanoveno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.
Za druhé, obce vzniklé po reorganizaci, které nespadají pod body a) a d) tohoto ustanovení, musí mít počet obyvatel 200 % nebo více a rozlohu přírodní oblasti 100 % nebo více standardů pro odpovídající obce, jak je stanoveno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.
Za třetí, obvody vytvořené po reorganizaci musí mít přírodní plochu 5,5 km² nebo více; obvody v centrálně spravovaných městech musí mít 45 000 obyvatel nebo více; obvody v provinciích vytvořených po reorganizaci v horských, vysočinských nebo pohraničních oblastech musí mít 15 000 obyvatel nebo více; a ostatní obvody musí mít 21 000 obyvatel nebo více.
Za čtvrté, uspořádání správních jednotek na úrovni obcí v rámci správních jednotek na úrovni okresů v ostrovních oblastech musí zajišťovat požadavky národní obrany a bezpečnosti a dodržovat směrnice schválené příslušnými orgány.
Usnesení uvádí, že reorganizace administrativních jednotek na provinční úrovni zahrnuje sloučení provincií za účelem vytvoření nových provincií nebo sloučení provincií s ústředně řízenými městy za účelem vytvoření nových ústředně řízených měst, a to v souladu s pokyny pro reorganizaci schválenými příslušnými orgány, s cílem snížit počet a zvětšit rozsah administrativních jednotek, rozšířit rozvojový prostor a maximalizovat potenciál a výhody lokalit.
Reorganizace správních jednotek na úrovni obcí zahrnuje zřizování, rušení, slučování, dělení a úpravu hranic správních jednotek na úrovni obcí s cílem zajistit jejich odpovídající počet a velikost. Cílem je snížit počet správních jednotek na úrovni obcí v celostátním měřítku přibližně o 60–70 % oproti současnému počtu a splnit tak požadavky na to, aby místní samospráva na úrovni obcí byla blíže lidem, lépe reagovala na jejich potřeby a fungovala efektivně a účinně.
V případě sloučení obvodů se správními jednotkami stejné úrovně je výslednou správní jednotkou obvod; v případě sloučení obcí a měst je výslednou správní jednotkou komuna.
Zdroj: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html
![[Obrázek] Detail nově objevené „posvátné cesty“ v chrámu My Son](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)