Návrh na finanční podporu doktorského studia

Včera, 22. října, zaslal Výbor pro kulturu a vzdělávání (NCEC) Národního shromáždění poslancům Národního shromáždění zprávu o výsledcích monitorování implementace politik a zákonů týkajících se doktorského vzdělávání. Zpráva kromě hodnocení současného stavu doktorského vzdělávání obsahovala také řadu doporučení, která vyjadřovala nová stanoviska v souladu s trendy mezinárodní integrace, jako je například považání doktorského vzdělávání za elitní vzdělávání a návrh státních politik podpory doktorského vzdělávání.

Zpráva rovněž opakovaně zmiňovala koncept akademické integrity jako požadavek, který musí doktorandské vzdělávání budovat a formovat; kritizovala tendenci zavádějících motivací pro doktorandy a pro získání titulů, které nesplňují profesní požadavky.

NÁKLADY NA DOKTORSKÉ STUDIUM ČINÍ POUHÝCH 16 MILIONŮ VND/ROK

Podle Výboru pro kulturu a vzdělávání jsou investice do oblasti vysokoškolského vzdělávání obecně a zejména do doktorského vzdělávání stále nízké. Podíl státního rozpočtu vynakládaného na vysokoškolské vzdělávání v posledních 3 letech dosáhl pouze 4,33–4,74 % celkových rozpočtových výdajů na vzdělávání a odbornou přípravu (přibližně 1 % celkových výdajů státního rozpočtu).

Výbor pro kulturu a vzdělávání navrhuje zavedení předpisů, které by řídily strategické cíle a dlouhodobou vizi při budování a rozvoji týmu doktorandů jako elitní skupiny.

Náklady na studium doktorandského studia na veřejných univerzitách se v současnosti pohybují v průměru kolem 16 milionů VND/rok (s výjimkou oblasti zdravotnických věd , kde je to přibližně 32 milionů VND/rok), což je mnohem méně než náklady na studium doktorandského studia v některých zemích regionu i světa. Domácí instituce poskytující doktorské studium proto čelí mnoha obtížím při zajišťování příznivých podmínek pro doktorandy, aby mohli provádět výzkum, mít přístup k dokumentům, nejnovějším vědeckým publikacím a zlepšovat kvalitu svých diplomových prací.

Mechanismu, politikám v oblasti stipendií a financování vzdělávání doktorandů se nevěnovala náležitá pozornost. V mnoha zemích světa a regionu doktorandi nejenže nemusí platit školné, ale také dostávají stipendia, která pokrývají měsíční životní náklady a financování na dokončení jejich doktorské práce, a dokonce dostávají i plat, když se účastní asistentských stáží nebo výzkumu s školiteli (například v USA, Koreji, Singapuru atd.). Ve Vietnamu musí doktorandi platit školné a mají omezený přístup k financování výzkumu od vzdělávacích institucí.

Stát má v současné době mechanismus finanční podpory pouze pro doktorandy vybrané v rámci projektu na zlepšení kapacity lektorů a manažerů vysokých škol v období 2019–2030, který zahrnuje: finanční podporu na realizaci disertačních prací (od 13 do 20 milionů VND/student/rok a ne déle než 4 roky); podporu na publikování mezinárodních vědeckých článků; podporu na účast na mezinárodních konferencích, seminářích nebo krátkodobých stážích v zahraničí (jednou během celého studijního procesu).

74,4 % lidských zdrojů je rozděleno pouze do 6,91 % „rozpočtového koláče“

Rozpočet na výzkumné a vývojové aktivity na univerzitách je stále skromný a neodpovídá kapacitě a potenciálu škol. Podíl zaměstnanců s titulem PhD nebo vyšším, kteří se na univerzitách zabývají výzkumem a vývojem, představuje 74,4 % (16 810 osob) z celkového počtu 22 578 doktorů v zemi. Výdaje na výzkum a vývoj na univerzitách a akademiích představují pouze 6,91 % celkových výdajů na tuto činnost.

DOKTORSKÉ STUDIO JE ELITNÍ STUDIO

Podle Výboru pro kulturu a vzdělávání je pro zlepšení kvantity a kvality doktorského studia nezbytné dobře implementovat řadu směrů, úkolů a řešení, včetně důkladného pochopení hlediska považání doktorského studia za elitní vzdělávání.

Věnovat pozornost harmonickému rozvoji kvantity a kvality v doktorském vzdělávání; kontrolovat kvalitu vstupů, zlepšovat standardy kvality výstupů. Mít mechanismy a zásady pro upřednostňování doktorského vzdělávání v odvětvích a oborech, které přímo slouží podpoře industrializace, modernizace, high-tech odvětví a klíčových technologií.

Dalším navrhovaným řešením je posílení podmínek pro zajišťování kvality. Zejména je nutné navýšit investiční zdroje, zejména veřejné investice do výzkumu, aplikací a transferu technologií. Zlepšit finanční mechanismy, změnit způsob alokace finančních prostředků na vzdělávání a výzkum na formu objednávání, zadávání nabídek a zadávání úkolů.

Upřednostnit investice ze státního rozpočtu do základních věd a nezbytných výzkumných oblastí, kde stát potřebuje vysoce kvalitní lidské zdroje, ale má potíže s přilákáním studentů. Vypracovat politiky na podporu stipendií a financování vědeckého výzkumu pro doktorandy s vynikajícími výzkumnými a studijními výsledky a vysoce aplikovatelnými tématy/diplomovými pracemi. Vypracovat a zveřejnit soubor standardů pro hodnocení kvality doktorských studijních aktivit a minimálních standardů pro hodnocení kvality doktorských disertačních prací v každém oboru v souladu s mezinárodními standardy.

Vypracovat politiky na podporu stipendií a financování vědeckého výzkumu pro postgraduální studenty s vynikajícími výzkumnými a studijními výsledky a vysoce aplikovatelnými tématy/diplomovými pracemi.

Na základě výše uvedených hodnocení Výbor pro kulturu a vzdělávání navrhuje Národnímu shromáždění, aby bylo vydáno specializované usnesení o politické orientaci na podporu a povzbuzení rozvoje vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, včetně předpisů o strategických cílech a dlouhodobé vizi při budování a rozvoji týmu doktorandů jako elity v týmu vysoce kvalitních lidských zdrojů; a aby byly zavedeny mechanismy a zásady pro využití a podporu týmu intelektuálů s doktorskou kvalifikací.

Zároveň je třeba, aby usnesení objasnilo plán pro zvýšení podílu výdajů státního rozpočtu na vysokoškolské vzdělávání v procentech HDP s cílem dosáhnout průměrné úrovně zemí v regionu; zvýšení investic do doktorského vzdělávání zejména a postgraduálního vzdělávání obecně a zajištění efektivity a kvality vzdělávání vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů. Důraz je kladen na investiční orientaci do vysokých škol s potenciálem a kvalitou vzdělávání a vědeckého výzkumu v systému, zejména v řadě prioritních odvětví a oborů, s cílem vytvořit řadu vysokých škol mezinárodní úrovně s průkopnickou rolí a úkolem vést systém a vytvářet hybnou sílu pro vědeckotechnický rozvoj a socioekonomický rozvoj.

Motivace pro doktorské studium je stále zkreslená kvůli důrazu na tituly.

Zpráva Výboru pro kulturu a vzdělávání uvádí, že pokud jde o strukturu zápisu, přibližně 60–70 % uchazečů pochází ze vzdělávacích a školicích institucí a výzkumných ústavů. Přibližně 30 % uchazečů pracuje v řídících a administrativních orgánech (uchazeči z jiných subjektů, jako jsou soukromé podniky nebo jiné jednotky, tvoří nevýznamný podíl). Toto číslo je základem pro posouzení příčin některých existujících problémů v současném stavu doktorského vzdělávání. Výbor pro kulturu a vzdělávání poukázal na to, že „tendence zaměřovat se na tituly při využívání a řízení personálu vede k odchylce v motivaci mnoha postgraduálních studentů stát se doktorandy“.

Pokud jde o rozsah vzdělávání, ačkoli v období 2000–2001 došlo k pozoruhodnému nárůstu, současná situace se zápisem je velmi obtížná. Míra úspěšných uchazečů je mnohem nižší než cíl, průměr v posledních letech je pouze kolem 32 %, což vede k tomu, že na mnoha místech neexistuje konkurence, a tím i k laxnosti při výběru vstupních kandidátů, zejména pokud jde o odbornou výzkumnou kapacitu.

Pokud jde o kvalitu vzdělávání, Výbor pro kulturu a vzdělávání se domnívá, že hodnocení kvality disertačních prací a kvality doktorského vzdělávání obecně není v celém systému jednotné. Při zřizování hodnotící komise pro disertační práce existuje fenomén shovívavosti a také stav úcty při schvalování prací s praktickou hodnotou, nízkým vědeckým obsahem a úzkým dosahem...

Proces přehodnocování diplomových prací je stále zatížen procedurami a formálními náležitostmi a nebyl ve skutečnosti efektivní. Zpráva zejména rovněž upozorňuje na současnou situaci, kdy „neexistují obecné předpisy o výzkumné etice a akademické integritě; nebyl vytvořen žádný společný software ani dostatečně rozsáhlá databáze, které by předcházely plagiátorství a bojovaly proti němu ve vzdělávání, výzkumu a publikování vědeckých prací a disertačních prací“.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-dao-tao-tien-si-185231022232420121.htm