Návrh na zvýšení minimální zálohy na 10 % při dražbě práv k užívání pozemků

V pokračování 6. zasedání si Národní shromáždění odpoledne 8. listopadu vyslechlo vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí.

Ministr spravedlnosti Le Thanh Long při prezentaci tohoto obsahu poukázal na řadu revidovaných a doplněných bodů, jako je například zrušení podmínky 3 let praxe v odborné oblasti pro účast v kurzu odborné přípravy v oblasti aukcí, aby se odstranily překážky bránící v účasti v kurzu odborné přípravy v oblasti aukcí, zajistila se proveditelnost a soulad s realitou a přispělo se k rozvoji zdroje dražitelů.

Dalším novým bodem je změna a doplnění některých hlavních ustanovení aukčního řádu, jako jsou ustanovení o zahájení a ukončení prodeje, přijímání dokumentů k účasti v aukci, záloze, cenových krocích, dražbě, platných a neplatných nabídkách, lhůtě pro podpis smlouvy o prodeji draženého majetku po skončení aukce... a zveřejnění aukčního řádu na Národním aukčním portálu majetku.

Návrh rovněž doplňuje některá specifická pravidla týkající se pořadí a postupů pro dražbu zvláštního majetku, včetně práv k užívání pozemků v případech přidělování a pronájmu pozemků za účelem realizace investičních projektů, práv k těžbě nerostných surovin, práv k užívání rádiových frekvencí a majetku podléhajícího výkonu rozhodnutí, jako je například doba prodeje a přijetí dokumentů k účasti v dražbě (doba pro uvedení na trh je delší než u běžného majetku).

Dialog - Návrh na zvýšení minimální zálohy na 10 % při dražbě práv k užívání pozemků — Ministr spravedlnosti Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).

Způsob stanovení jistoty v případě, že vyvolávací cena nebyla stanovena v penězích, a to podle množství majetku a nejvyšší vyvolávací ceny; osoba, u níž je majetek dražen, přezkoumává žádosti a podmínky pro účast v dražbě účastníků dražby.

Revidovaný obsah zahrnuje také zastavení nebo zrušení pořádání aukcí v některých případech; přidání nového článku upravujícího zásady řízení aukcí v případě dražby práva na užívání rádiových frekvencí a pověření vlády podrobnou specifikací tohoto obsahu tak, aby byl zajištěn soulad s praxí zemí po celém světě .

Toto nařízení si klade za cíl odstranit obtíže a překážky při uplatňování společných aukčních postupů u řady zvláštních aktiv v minulosti, přispět k uvolnění zdrojů a zlepšit efektivitu nakládání s aktivy, zejména s veřejnými aktivy.

Během přezkumu předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že většina stanovisek Hospodářského výboru souhlasila s návrhem vlády ohledně nutnosti vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí.

Pokud jde o dražený majetek, článek 4 návrhu uvádí majetek, který musí být podle zákona prodán v dražbě, včetně „nedobytných pohledávek a zajištěných aktiv tvořených nedobytnými pohledávkami organizací, v nichž stát vlastní 100 % základního kapitálu, zřízených Vietnamskou státní bankou za účelem řešení nedobytných pohledávek úvěrových institucí v souladu se zákonem“.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že existují názory na úpravu ustanovení v tomto článku směrem k jejich neuvedení tak, jak je uvedeno v návrhu zákona, protože by to mohlo snadno vést k duplicitě nebo překrývání, což by mohlo způsobit konflikty, pokud by bylo nutné měnit a doplňovat zákon upravující specializované oblasti (například pozemky, telekomunikace, rádiové frekvence, nerosty atd.); zároveň je obtížné předvídat všechny nové typy aktiv, které by v budoucnu vznikly (například aktiva a majetková práva umělé inteligence (AI), pokud by byla v budoucnu uznána).

Dialog - Návrh na zvýšení minimální zálohy na 10 % při dražbě práv k užívání pozemků (obrázek 2). — Předseda hospodářského výboru Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).

Pokud jde o předpisy o vkladech a nakládání s vklady, pan Thanh uvedl, že existují názory, že zvýšení minimální sazby vkladu na 10 % při dražbě práv k užívání pozemků v případě přidělování pozemků a pronájmu pozemků za účelem realizace investičních projektů (článek 1a, článek 39), což je zvýšení o 5 % ve srovnání s běžně draženými aktivy (minimální sazba vkladu pro běžná aktiva je 5 %), pomůže omezit zneužívání dražeb k narušení trhu a dosahování zisku.

Existují však i názory, že příliš vysoká regulace depozitní sazby vede k technickým překážkám, což aukci činí méně konkurenceschopnou.

Proto se doporučuje prostudovat a upravit rozdíl mezi minimální a maximální zálohou rozumným a proveditelným způsobem; zvážit regulaci výše zálohy na základě rozsahu dražené pozemkové plochy nebo na základě hodnoty dražené nemovitosti.

Existuje návrh na prozkoumání regulace výše kauce v případě dražby práv na pronájem pozemků s roční platbou. Nízká cena pronájmu pozemků vede k tomu, že výše kauce je v tomto případě (minimálně 10 % a maximálně 20 %) velmi nízká.

Bezprostředně po vyslechnutí prezentace a inspekční zprávy Národní shromáždění projednalo ve skupinách návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí .

Zdroj