Návrh na pilotní zavedení „plného balíčku zmocnění“ na úrovni okresů

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1 — Ministr Dao Ngoc Dung: Národní shromáždění by mělo povolit pilotní program, který by okresům plně umožnil proaktivně rozhodovat o úpravě kapitálové struktury z národních cílových programů. Foto: VGP

Ministr Dao Ngoc Dung, který informoval poslance Národního shromáždění a přijímal od nich stanoviska k Národnímu cílovému programu v oblasti práce, válečných invalidů a sociálních věcí, uvedl: „Vláda navrhla Národnímu shromáždění přibližně 7 konkrétních politických mechanismů. V nejbližší budoucnosti by Národní shromáždění mělo v usnesení o dohledu povolit pilotní program, který by plně delegoval pravomoci na okresní úroveň.“

Ministr práce, válečných invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung vysoce ocenil výsledky monitorování monitorovacího týmu, který objektivně a komplexně posoudil proces implementace 3 národních cílových programů (NTP). Během monitorovacího procesu došlo k zásadním změnám v povědomí a akcích na všech úrovních a v různých sektorech.

Pokud jde o Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby, ministr Dao Ngoc Dung uvedl, že na rozdíl od předchozího období vyžaduje toto období více práce a více obtíží, protože nejen snižuje příjmovou chudobu, ale vyžaduje také vícerozměrné snižování chudoby, na vyšší úrovni a komplexněji.

V poslední době se kromě odhodlání realizace Programu setkala s mnoha obtížemi a výzvami, přičemž objektivní příčiny z dopadu pandemie COVID-19, přírodních katastrof, povodní, bouří a sesuvů půdy výrazně ovlivnily realizaci Programu.

Díky velkému úsilí celého politického systému, zejména místních samospráv, však vzestup chudých a téměř chudých domácností dosáhl pozoruhodných výsledků.

Ministr Dao Ngoc Dung také analyzoval obtíže při implementaci Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby a tří národních cílových programů obecně.

Pokud jde o Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby, ministr potvrdil, že se nikdo nenarodí a nevyrůstá s touhou být chudý a nikdo se nechce chudobě vyhnout.

V dnešní době již neexistuje politika rozdávání peněz, ale zcela se přesunula k podmíněné podpoře. V poslední době stovky chudých domácností dobrovolně napsaly žádosti o únik z chudoby a proaktivně převedly své dávky podpory na ostatní a chtěly se aktivně snažit o únik z chudoby, což je něco, co si zaslouží pochvalu.

Pro chudé domácnosti, které nemohou pracovat a nemohou se vymanit z chudoby, spolupracuje Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí s Ministerstvem financí na poradenství vládě ohledně kritérií, aby tito lidé mohli mít lepší, nebo ne horší život než chudé domácnosti.

Ohledně podpory bydlení ministr Dao Ngoc Dung uvedl, že v duchu rozhodnutí č. 90 a usnesení č. 24 Národního shromáždění usilujeme o odstranění přibližně 100 000 zchátralých bytů chudých domácností v 74 chudých okresech během tohoto volebního období.

Za třetí, ministr uvedl, že implementace Nového programu rozvoje venkova a udržitelného snižování chudoby postupuje relativně dobře. Ještě obtížnější je však Program socioekonomického rozvoje etnických menšin v horských oblastech, kde všechny tři programy musí vydávat příliš mnoho dokumentů, i když nechtějí, ale kvůli implementaci právních předpisů je stále musí vydávat.

Decentralizace a delegování pravomocí navíc nejsou jasné, což vede k situaci, kdy nižší úroveň čeká na vyšší úroveň, ta vyšší úroveň řekne nižší úrovni, aby to udělala, ale nižší úroveň se bojí. Navíc je alokace malých a fragmentovaných projektů příliš rozsáhlá; spolu s tím je alokace kapitálu pomalá a neuspořádaná...

Ministr Dao Ngoc Dung uvedl, že vláda navrhla Národnímu shromáždění přibližně 7 konkrétních politických mechanismů. V blízké budoucnosti by Národní shromáždění mělo v usnesení o dohledu povolit pilotní program, který by plně zmocnil okresní úroveň k proaktivnímu rozhodování o úpravě kapitálové struktury v rámci programů a mezi programy; v němž si každá provincie vybere jeden nebo dva okresy k pilotní implementaci.

Zdroj