Návrh na vytvoření zákona o soukromém vysokém školství

Dnes ráno, 11. listopadu, uspořádala Univerzita Hung Vuong v Ho Či Minově Městě první Vietnamské fórum soukromého univerzitního vzdělávání , kterého se zúčastnili zástupci téměř 40 jednotek, včetně vedoucích pracovníků soukromých univerzit z celé země, některých vedoucích pracovníků veřejných univerzit, odborníků a podniků.

3 výzvy a fenomén „rozmazaných hran“

Na fóru Dr. Tran Viet Anh, prorektor Univerzity Hung Vuong v Ho Či Minově Městě, uvedl, že usnesení č. 71 (srpen 2025) o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy a usnesení č. 68 (květen 2025) o rozvoji soukromé ekonomiky ukazují, že soukromé univerzitní vzdělávání je považováno za klíčovou roli, a to jak jako důležitá doplňková síla, tak jako přímá hnací síla rozvoje. Zároveň potvrdil, že soukromý sektor je nejdůležitější hnací silou národního hospodářství, průkopníkem v oblasti inovací, rozvoje vědy a techniky a digitální transformace.

„Tato dvě hlavní usnesení nejen vytvářejí strategickou vizi, ale také stanovují naléhavý požadavek: soukromé univerzity musí rychle převzít iniciativu a potvrdit své postavení, poslání a přínos,“ řekl Dr. Viet Anh.

Đề xuất cần xây dựng luật Giáo dục ĐH tư thục - Ảnh 1. — Na fóru diskutovali zástupci soukromých vysokých škol.

Podle docenta Dr. Dao Thi Thu Gianga, ředitele Univerzity Dai Nam, čelí systém soukromých univerzit mnoha příležitostem, ale stále existují tři výzvy. První jsou finance a vybavení. Příjmy soukromých škol stále závisí hlavně na školném, zatímco provozní náklady jsou vysoké, zejména investice do vybavení.

Za druhé, lidské zdroje jsou omezené kvůli nedostatku dobrých lektorů v důsledku nízkých příjmů a slabé politice kariérního rozvoje. Za třetí, model řízení nebyl inovován a je stále tradiční. Navíc se nezlepšila jeho reputace, takže je stále druhou volbou kandidátů po veřejných vysokých školách.

Profesor Nguyen Loc, bývalý ředitel Vietnamského institutu pedagogických věd a bývalý ředitel Univerzity Ba Ria - Vung Tau , mezitím hovořil o fenoménu „rozmazaných hranic“, který brání rozvoji soukromého univerzitního vzdělávání ve Vietnamu. Jde o hranici mezi veřejným a soukromým sektorem – kde je „hranice“ nejasná a stírá roli, poslání a autonomii soukromých škol.

Například v minulosti byl finančním zdrojem veřejných škol rozpočet a soukromých škol školné, ale nyní jsou obojí kombinací veřejných a soukromých zdrojů. V minulosti měly veřejné školy administrativní řízení a soukromé školy byly flexibilní, ale nyní obě uplatňují autonomní a obchodní modely...

Mělo by mít soukromé univerzitní vzdělávání vlastní zákony?

Právník Nguyen Kim Dung, ředitel pro právní záležitosti a vnější vztahy Britské univerzity ve Vietnamu, s odkazem na mezinárodní zkušenosti s modelem soukromých univerzit podle metody ABC (Academic – Business – Corporate Governance) uvedl, že ačkoli systém soukromých univerzit ve Vietnamu vznikl na základě politiky socializace od konce 90. let minulého století, právní rámec pro investiční formy a správu investičního kapitálu a akademické řízení je stále nejasný.

Đề xuất cần xây dựng luật Giáo dục ĐH tư thục - Ảnh 2. — Student soukromé univerzity v Ho Či Minově Městě

„To omezuje roli a přínos soukromého sektoru vysokoškolského vzdělávání pro národní vzdělávací systém. Proto je pro vedení modelu zakládání a fungování soukromých vysokých škol, zlepšení kapacity správy a podpory udržitelného rozvoje soukromého vysokoškolského vzdělávání ve Vietnamu nezbytné vytvořit právní rámec založený na aplikaci integrovaného modelu správy a řízení ABC,“ uvedl právník Kim Dung.

Zároveň paní Dung navrhla, aby Vietnam měl zákon o soukromém vysokoškolském vzdělávání, který by měl jasný právní rámec, protože v současné době soukromé školy uplatňují model společnosti a uplatňují zákon o podnicích.

Paní Dung uvedla příklad Singapuru, který má rozvinutý systém soukromých univerzit díky flexibilnímu uplatňování modelu ACB. Malajsie má zákon o vzdělávání na soukromých univerzitách a model ACB byl v zákoně zobecněn. Tento model tedy jasně stanoví práva a povinnosti investorů, model správy a řízení, odpovědnost školské rady za akademické pracovníky atd.

Docent Dr. Thu Giang rovněž doporučil potřebu zlepšení právního rámce, například novelizací zákona o vysokých školách, vyjasněním právního statusu a mechanismu řízení systému soukromých univerzit. „Soukromé školy navíc musí mít stejné postavení v oblasti vzdělávací politiky, financování a přístupu ke státním zdrojům jako veřejné školy. Měly by mít pobídky k pozemkům, daním, úvěrům a partnerstvím veřejného a soukromého sektoru...“

Je třeba odvážně investovat do vybavení a výzkumu

Profesor Nguyen Dinh Duc, předseda Vietnamského klubu pro zajištění kvality univerzitního vzdělávání, uznal, že soukromé univerzity mají mnoho výhod a musí se zaměřit na kvalitu vzdělávání, kvalitu vědeckého výzkumu a inovace... jakožto hlavní principy svého fungování.

„Kromě multidisciplinárního a multioborového modelu a strategie rozvoje je nutné podporovat kvalitu vstupů a výstupů, úzce propojit vzdělávání s výzkumem, uspokojovat potřeby domácích i zahraničních podniků a zároveň se zaměřit na rozvoj STEM (věda-technologie-inženýrství-matematika), cizích jazyků, umělé inteligence a měkkých dovedností studentů. Zejména odvážně investovat do výzkumu, zařízení, infrastruktury a budování silných výzkumných skupin...“, uvedl pan Duc.

Zdroj: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm