Delegace Národního shromáždění provincie Dak Lak projednává důležité návrhy zákonů

Dne 3. listopadu, v pokračování 10. zasedání 15. Národního shromáždění, si Národní shromáždění vyslechlo řadu zpráv a zpráv o přezkumu návrhů zákonů a projednalo je ve skupinách.

Pohled na schůzi v hale (Foto: quochoi.vn).

Delegáti přezkoumali a vyhodnotili podání a hodnotící zprávy k návrhům: zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o správě veřejného dluhu; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o pojišťovnictví; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o statistice; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o cenách; zákona o elektronickém obchodování a vedli skupinové diskuse.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Daklak Le Dao An Xuan, který se účastnil diskuse ve skupině 15 ohledně návrhu zákona o elektronickém obchodování, uvedl, že ustanovení v článku 6 bodu 4 o zakázaných činech, která se týkají „používání algoritmů nebo opatření k omezení nebo upřednostnění zobrazování zboží a služeb prodávajících bez veřejného zveřejnění hlavních použitých kritérií výběru“, jsou stále nejasná, zejména ve slovním spojení „hlavní kritéria výběru“.

Delegát uvedl, že současná praxe ukazuje, že sociální sítě a e-commerce platformy velmi silně uplatňují algoritmy pro hodnocení chování spotřebitelů, což přímo ovlivňuje viditelnost zboží prodejců, zejména v případech, kdy prodejci nevyužívají reklamní služby. Delegát nastolil otázku, zda existují specifická pravidla pro zobrazování obsahu ve smlouvách mezi e-commerce platformami nebo sociálními sítěmi s prodejci; pokud ano, jak je stanoven mechanismus zobrazování, a pokud ne, jak je implementována kontrola, dohled a spravedlnost mezi stranami.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Dak Lak Le Dao An Xuan přispěl svými názory na skupinovou diskusi (Foto: Poskytla delegace Národního shromáždění provincie).

Na základě této skutečnosti delegáti navrhli, aby navrhovatel tento obsah objasnil a jasně definoval formu inspekce a dohledu nad používáním algoritmů s cílem zajistit spravedlnost mezi subjekty poskytujícími zboží a služby v digitálním prostředí.

Pokud jde o úpravu v článku 15 odstavci 4 o odpovědnosti za automatickou cenzuru obsahu informací o produktech iniciovanou prodávajícím, je třeba ji rovněž zvážit. Delegát Le Dao An Xuan uvedl, že namísto striktní regulace „automatické cenzury“ by návrh zákona měl upravovat pouze odpovědnost za cenzuru a forma cenzury by měla být provedena podle charakteristik každé platformy elektronického obchodování, každého typu služby a každé skupiny zboží. Podrobný obsah by měl být svěřen vládě, aby byla zajištěna flexibilita, vhodnost pro rozmanitou realitu trhu a aby se zabránilo situaci, kdy je zákon z hlediska technologií příliš přísný, což by způsobovalo potíže při změně reality.

S odkazem na situaci „falešných lajků“, „falešných komentářů“ a „falešných recenzí“, které jsou populární na sociálních sítích a platformách elektronického obchodování, delegát poukázal na to, že v minulosti byly uživatelské recenze spolehlivým základem pro výběr produktů, ale nyní je většina recenzí zfalšována najímáním lidí nebo služeb k vytváření komentářů, které falešně odrážejí kvalitu zboží. Delegát uvedl, že návrh zákona neobsahuje předpisy pro úpravu tohoto obsahu, a navrhl jeho doplnění, aby byla zajištěna poctivost informací a zároveň se to považuje za důležitý kanál pro prevenci a zastavení padělaného a nekvalitního zboží.

Místopředseda Výboru pro spravedlnost a právo Národního shromáždění Ngo Trung Thanh (delegace Národního shromáždění provincie Dak Lak) v diskusi o obsahu specializovaných inspekcí a zkoušek uvedl, že je nutné důsledně implementovat požadavek na inovaci v legislativním myšlení, včetně zásady neopakování ustanovení, která byla jasně definována v původním zákoně, a nezačleňování obsahu spadajícího pod pravomoc vlády do specializovaných zákonů.

Místopředseda Výboru pro spravedlnost a právo Národního shromáždění Ngo Trung Thanh vyjádřil své názory na skupinové diskusi (Foto: Poskytla delegace provinčního Národního shromáždění).

Delegát Ngo Trung Thanh uvedl příklad řady návrhů zákonů předložených na tomto zasedání, které mají tendenci nahrazovat sousloví „inspekce, zkoumání“ slovy „inspekce, specializovaná inspekce“, ačkoli byl vydán zákon o inspekci, který plně upravuje pravomoc, řád a postupy inspekce. Delegát zdůraznil, že pokud neexistují žádné specifické předpisy, není nutné nadále zahrnovat obsah inspekce do specializovaných zákonů, protože důsledky mohou snadno vést k duplicitě, formalitě nebo opakování bez nové právní hodnoty. Podle delegáta je inspekce nástrojem státní správy, žádná oblast není vyloučena, ať už ji specializované zákony zmiňují, či nikoli, takže doplnění nebo vynechání musí zajistit přísnou legislativní technickou stránku.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o pojišťovnictví, delegát Ngo Trung Thanh se vyjádřil k přechodným ustanovením v článku 157, podle nichž návrh doplňuje ustanovení 4a, které stanoví, že ústředí, transakční kanceláře a členské společnosti pojišťoven a zajišťoven založených před 1. lednem 2023 mohou pokračovat v činnosti. Delegát poznamenal, že toto ustanovení je z hlediska legislativních technik nepřiměřené, protože od 1. ledna 2023 výše uvedené jednotky stále fungují normálně a v souladu se zákonem a neexistují žádné předpisy, které by vyžadovaly, aby ukončily činnost. Proto je opětovné stanovení, že tyto jednotky „mohou pokračovat v činnosti“, zbytečné a dokonce způsobuje logické rozpory. Delegát navrhl, aby přezkumný a navrhovatelský orgán toto ustanovení přezkoumal a zvážil jeho odstranění.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o správě veřejného dluhu, delegáti poukázali na technický problém s formulací dokumentů, kdy návrh současně spojuje dva obsahy do ustanovení o vymáhání: ustanovení o platnosti zákona a změny a doplnění zákona o dani z příjmu právnických osob. Delegáti navrhli oddělit tyto dva obsahy do dvou samostatných článků, v nichž by měla být novela zákona o dani z příjmu právnických osob stanovena před ustanoveními o vymáhání, aby byla zajištěna přesnost struktury a pořadí právních dokumentů...

Daklak.gov.vn

Zdroj: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-thao-luan-ve-cac-du-thao-luat-quan-trong-19961.html