Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Ninh Thuan: Diskuse v sále o návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů)

Ráno 27. listopadu projednalo Národní shromáždění v rámci programu 8. zasedání návrh zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů).

V diskusi v sále se delegátka Chamaléa Thi Thuy, členka provinčního výboru strany a předsedkyně Výboru pro masovou mobilizaci provinčního výboru strany, a delegace Národního shromáždění provincie Ninh Thuan shodly na potřebě zvážit novelu zákona o zaměstnanosti, aby se zajistila konzistence právního systému v oblasti politiky zaměstnanosti a zároveň se rozvoj trhu práce orientoval v souladu s potřebami a trendy hospodářského rozvoje v zemi, regionu a světě. Delegátka Chamaléa Thi Thuy ve svém příspěvku k návrhu zákona o zaměstnanosti doporučila, aby navrhovatel zvážil doplnění a změnu řady otázek takto:

Zaprvé je nutné provést revizi a doplnění návrhu zákona o předpisy, které zajistí odpovědnost za státní řízení zaměstnanosti. V kapitole VIII, která upravuje státní řízení zaměstnanosti, včetně 3 článků: od článku 90 do článku 92, musí navrhovatel pokračovat ve výzkumu a doplňování, protože ustanovení v návrhu zákona jasně nedefinují odpovědnost.

V diskusi v sále vystoupila delegátka Chamaléa Thi Thuy, členka provinčního výboru strany, vedoucí komise pro masovou mobilizaci provinčního výboru strany, delegace Národního shromáždění provincie Ninh Thuan.

Článek 90, odstavec 4, stanoví obsah státní správy zaměstnanosti jako „inspekci, vyšetřování, řešení stížností, oznámení a řešení porušení zákona o zaměstnanosti“. Studiem návrhu zákona však vyplývá, že pouze politika pojištění v nezaměstnanosti obsahuje ustanovení o stížnostech, oznámeních a řešení porušení (v § 10, kapitole VII), ale jak budou v případě porušení řešeny ostatní politiky?

Za druhé je nutné prostudovat a doplnit opatření k řešení porušování politik a zákonů v oblasti zaměstnanosti. Návrh zákona stanoví mnoho politik týkajících se zaměstnanosti, ale jak již bylo uvedeno výše, stanovení odpovědností státní správy v oblasti zaměstnanosti je podle návrhu zákona velmi obecné a neexistují žádná pravidla, jak řešit porušování zákonů v oblasti zaměstnanosti. Zastupitelka Chamaléa Thi Thuy navrhla prostudovat a doplnit návrh zákona o způsoby řešení porušování zákonů s cílem zdokonalit funkci státní správy v oblasti zaměstnanosti.

Za třetí, otázka pojištění v nezaměstnanosti. V bodě d, odstavci 3, článku 60 návrhu zákona se stanoví, že doba výplaty pojištění v nezaměstnanosti se pro výpočet dávek v nezaměstnanosti pro příští období nezachovává: „Doba výplaty pojištění v nezaměstnanosti je delší než 144 měsíců“. V bodě 2, článku 65 návrhu zákona se stanoví: „Doba výplaty dávky v nezaměstnanosti se vypočítává na základě počtu měsíců výplaty pojištění v nezaměstnanosti. Za každých 12 až 36 měsíců výplaty obdržíte 3 měsíce dávek v nezaměstnanosti. Poté za každých dalších 12 měsíců výplaty obdržíte 1 měsíc dávek v nezaměstnanosti, ne však více než 12 měsíců“.

Delegátka Chamaléa Thi Thuy doporučila, aby navrhovatel tato nařízení přezkoumal a znovu prostudoval, protože ustanovení v návrhu zákona znevýhodní ty, kteří platí pojištění v nezaměstnanosti po delší dobu (déle než 144 měsíců); návrh zákona by měl být upraven tak, aby zaměstnanci dostávali pojištění v nezaměstnanosti odpovídající výplatní době (za každých dalších 12 měsíců výplaty obdrží další měsíc podpory v nezaměstnanosti); nebo pokud bude i nadále zachováno ustanovení „za každých dalších 12 měsíců výplaty obdrží další měsíc podpory v nezaměstnanosti, ale ne více než 12 měsíců“, je nutné stanovit, že výplatní doba pojištění v nezaměstnanosti po dobu delší než 144 měsíců bude vyhrazena pro výpočet podpory v nezaměstnanosti pro příští období, jak uvedli delegáti v případu Dong Thap a Binh Phuoc ; nařízení bude tedy vhodnější a zajistí maximální legitimní práva těch, kteří platí pojištění v nezaměstnanosti, což znamená „platit, dostávat“ proporcionálním způsobem.

Delegátka Chamaléa Thi Thuyová uvedla, že se jedná o jeden z problémů, kterými se pracující skutečně zabývají, protože přímo ovlivňuje jejich životy, zejména těch, kteří jsou nezaměstnaní a nacházejí se v těžkých časech.

Jarní Binh

Zdroj: http://baoninhthuan.com.vn/news/150562p24c32/doan-dbqh-tinh-ninh-thuanthao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-viec-lam-sua-doi.htm