Reportér: Mohl byste nám prosím sdělit, jaké důležité a mimořádné úspěchy dosáhl sektor přírodních zdrojů a životního prostředí v roce 2023?
Ministr Dang Quoc Khanh:
Dá se říci, že jsme právě prošli rokem 2023 plným výzev, mezinárodní i domácí kontext se nadále rychle, komplexně a nepředvídatelně vyvíjí; příležitosti, výhody, obtíže a výzvy se prolínají. Zejména sektor přírodních zdrojů a životního prostředí čelí mnoha výzvám, a to: Změna klimatu má i nadále jasný dopad; nedostatek vody, sucha a přírodní katastrofy se stávají stále závažnějšími a negativně ovlivňují socioekonomický rozvoj a provádění cílů udržitelného rozvoje; zajištění zdrojů pro efektivní využívání zdrojů ve prospěch procesu socioekonomické obnovy a rozvoje stále čelí mnoha obtížím; organizace, implementace a vymáhání zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020 odhalilo řadu problémů...
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí důkladně implementovalo hlavní motto vlády „Solidarita, disciplína – odvaha, flexibilita – inovace, kreativita – včasnost, efektivita“ a při plnění svých úkolů prosazovalo ducha inovací, kreativity a proaktivity, čímž dosáhlo řady vynikajících výsledků:
Zaprvé, pokud jde o zlepšení institucí a politik: Ministerstvo předsedalo a mobilizovalo účast celého odvětví a agentur v politickém systému s cílem zorganizovat přezkum a vyhodnocení 10 let provádění usnesení č. 24-NQ/TW ze dne 3. června 2013 o proaktivní reakci na změnu klimatu, posílení hospodaření se zdroji a ochraně životního prostředí; a doporučilo příslušným orgánům, aby zvážily vydání nových stanovisek, politik, směrů a průlomových řešení pro rozvoj odvětví v nadcházejícím období.
Zaměření na budování institucí s návrhy zákonů o hospodaření se zdroji: zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů), zákon o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) a zákon o geologii a nerostných surovinách. Na 6. zasedání schválilo 15. Národní shromáždění zákon o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) s mnoha novými body, což je významný krok vpřed v efektivním a udržitelném hospodaření s vodními zdroji za účelem zajištění vodní bezpečnosti. Návrh zákona o geologii a nerostných surovinách se nadále dokončuje, aby bylo zajištěno jeho předložení vládě a Národnímu shromáždění v roce 2024.
15. Národní shromáždění schválilo na 5. mimořádném zasedání zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů), přičemž většina delegátů hlasovala pro. Jedná se o důležitou událost, která označuje inovace v pozemkové politice a zákonech v reakci na ducha usnesení 13. ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022 „o pokračování v inovacích a zdokonalování institucí a politik, zlepšování účinnosti a účinnosti hospodaření s půdou a jejího využívání, vytváření hybné síly k přeměně naší země na rozvinutou zemi s vysokými příjmy“.
Nejvýznamnější je, že XV. Národní shromáždění na 5. mimořádném zasedání schválilo zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů), přičemž většina delegátů hlasovala pro. Jedná se o důležitou událost, která označuje inovace v pozemkové politice a zákonech v reakci na ducha usnesení 13. ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022 „o pokračování v inovacích a zdokonalování institucí a politik, zlepšování účinnosti a účinnosti hospodaření s půdou a jejího využívání, vytváření hybné síly k přeměně naší země na rozvinutou zemi s vysokými příjmy“. Projekt zákona byl zodpovědně, pečlivě a propracovaně připraven Národním shromážděním, stálým výborem Národního shromáždění, vládou a příslušnými agenturami a organizacemi v mnoha kolech a krocích a byl Národnímu shromáždění předložen na 4 zasedáních, což ukazuje na opatrného ducha agentur v legislativní činnosti, zajištění kvality a efektivního využívání půdních zdrojů.
Za druhé, zaměřit se na vývoj a dokončení plánů na národní úrovni v souladu s ustanoveními zákona o plánování, včetně: Národního plánu ochrany životního prostředí na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; Národního plánu sítě hydrometeorologických stanic na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; Národního plánu ochrany biodiverzity na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; Generálního plánu pro udržitelné využívání pobřežních zdrojů na období 2021–2030 s vizí do roku 2045; Národního generálního plánu monitorování životního prostředí na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.
Jednou z nejvýznamnějších událostí uplynulého roku bylo doporučení ministerstva k organizaci vietnamské delegace vedené premiérem pro účast na konferenci COP28 ve Spojených arabských emirátech (SAE). Vietnamský premiér Pham Minh Chinh zde oznámil plán mobilizace zdrojů, který představuje důležitý milník na cestě k implementaci mechanismu Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP), dohodnutého mezi Vietnamem a Mezinárodní partnerskou skupinou (IPG) a na mnoha konferencích. Kromě toho byly neustále podporovány aktivity v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí.
Za třetí, aktivně a zodpovědně se zapojovat do mechanismů spolupráce a využívat příležitostí plynoucích z rozvojových trendů. Významnou událostí v loňském roce bylo doporučení ministerstva ohledně organizace vietnamské delegace vedené premiérem na konferenci COP28 ve Spojených arabských emirátech (SAE). Vietnamský premiér Pham Minh Chinh zde oznámil plán mobilizace zdrojů, který představuje důležitý milník na cestě k implementaci mechanismu Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP), dohodnutého mezi Vietnamem a Mezinárodní partnerskou skupinou (IPG) a mnoha konferencemi. Kromě toho jsou neustále podporovány aktivity v oblasti zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí. Ministerstvo předsedalo a radilo premiérovi a místopředsedům vlády a přímo se účastnilo mnoha důležitých mezinárodních konferencí a fór, zejména 4. summitu Komise pro řeku Mekong, summitu o klimatických ambicích, konference OSN o vodě, 8. zasedání Mezivládního výboru Vietnamu a Nizozemska pro adaptaci na změnu klimatu a vodní hospodářství a summitu o financování klimatu. Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí byl vedoucím vietnamské delegace na summitu Partnerství pro zelený růst a globální cíle 2030 (P4G) a jménem vietnamské vlády převzal v roce 2025 pořádání summitu P4G; ministerstvo se také aktivně a proaktivně účastnilo důležitých mezinárodních akcí, jako je 17. zasedání ministrů životního prostředí ASEAN, 34. zasedání vyšších úředníků ASEAN pro životní prostředí a mezivládní konference k vyjednání Globální dohody o znečištění plasty; mezivládní zasedání Východoasijské monitorovací sítě pro kyselé depozice (Eanet).
Za čtvrté, celé odvětví bylo proaktivní a flexibilní při implementaci úkolů a řešení pro striktní a efektivní hospodaření s přírodními zdroji. Radí vládě a premiérovi, aby vydali řadu důležitých politik k odstranění úzkých míst, podpoře potenciálu, výhod a přírodních zdrojů pro hospodářský a sociální rozvoj země.
Konkrétně: celé odvětví poskytlo poradenství a řešilo 172 projektů a prací, které nezavedly využívání pozemků nebo s jejich využíváním bylo poněkud pomalé, o rozloze 6 922 hektarů; řídilo a koordinovalo s lokalitami efektivní provádění sanace pozemků a vyčištění staveniště pro výstavbu klíčových národních projektů: dálnice sever-jih na východě, mezinárodní letiště Long Thanh atd.; v podstatě se zabývalo a zajišťovalo dodávky materiálů pro výstavbu klíčových projektů a prací v severní a střední vysočině, s prioritou v oblasti dodávek písku pro dálniční projekty v deltě Mekongu; provedlo průzkum zdrojů mořského písku, přičemž nejprve identifikovalo oblasti s dostatečnými podmínkami pro proveditelné využití, aby bylo možné navrhnout přechod k fázi průzkumu a těžby pro vyrovnání terénu a výstavbu. Koordinovalo se s ministerstvy, pobočkami a lokalitami s cílem řídit efektivní regulaci vodních zdrojů pro zemědělskou výrobu a výrobu elektřiny v kontextu složitého sucha.
Za páté, účinnost implementace politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí se neustále zlepšuje. Posílení inspekcí, poradenství a zvýšení odpovědnosti orgánů na všech úrovních, podniků, investorů a povědomí lidí o environmentálních otázkách (obce vydaly relativně úplné dokumenty k implementaci zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020; míra průmyslových parků s centralizovanými systémy čištění odpadních vod dosáhla více než 92 %; v podstatě dokončeno důkladné čištění zařízení způsobujících vážné znečištění životního prostředí; míra sběru a zpracování domovního odpadu v městských oblastech dosáhla 95 %...).
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí dále koordinovalo s Rozvojovým programem OSN (UNDP) a domácími i zahraničními partnery organizaci „Vietnamského fóra o oběhovém hospodářství 2023“, jehož cílem je stanovit plán, podpořit spolupráci veřejného a soukromého sektoru a mobilizovat bilaterální a multilaterální zdroje od mezinárodních organizací a podnikatelské komunity. To je důležitý základ pro ministerstvo k dokončení a předložení premiérovi k posouzení a zveřejnění Národního akčního plánu pro implementaci oběhového hospodářství do roku 2030.
Za šesté, digitální transformace a budování databází v sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí se těší investiční pozornosti, což přispívá ke zlepšení efektivity státní správy, poskytování veřejných služeb a vyřizování administrativních postupů pro občany a podniky (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí se umístilo na 3. místě ze 17 ministerstev a agentur na ministerské úrovni, pokud jde o úroveň digitální transformace (s veřejnými službami); všech 63/63 provincií a měst urychleně zavádí budování databází a v celostátním měřítku existují databáze 450/705 okresů. Pozemková databáze 63/63 provincií a měst byla propojena s národní databází obyvatelstva se 461/705 okresy, 6 198/10 599 městskými částmi/obcemi, celkem více než 26 miliony pozemkových parcel); Úspěšně a rychle byly zpracovány miliony transakcí, využity, vyhledány a ověřeny elektronické informace o pozemcích a datech obyvatelstva na úrovni 4 v systému pozemkových databází a národní databázi obyvatelstva na Národním portálu veřejných služeb a v Provinčním informačním systému správního řízení.
Za sedmé, proaktivně předpovídat včas, s dostatečnou podrobností a vysokou spolehlivostí varování a předpovídání hydrometeorologie, modernizovat hydrometeorologickou monitorovací síť, posílit využití vědy a techniky a mezinárodní spolupráci; poskytovat včasné předpovědi a varování v reakci na bouři č. 1; předpovídat a varovat před horkem a suchem způsobeným El Niñem; vydávat včasné a účinné předpovědi a varování před silnými dešti, povodněmi, záplavami, bleskovými povodněmi a sesuvy půdy, a přispívat tak k minimalizaci škod způsobených přírodními katastrofami...
Reportér: Na 5. mimořádném zasedání schválilo 15. Národní shromáždění zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů). Mohl byste se prosím podělit o proces tvorby zákona a jeho nové body?
Ministr Dang Quoc Khanh:
Pozemkový zákon je významný právní projekt, který má zvláštní význam a důležitost v politickém, socioekonomickém, obranném, bezpečnostním a environmentálním životě země; hraje ústřední roli v systému pozemkového práva, má hluboký dopad na všechny vrstvy obyvatelstva, podnikatelskou komunitu a úzce souvisí s mnoha dalšími souvisejícími zákony. Národní shromáždění schválilo pozemkový zákon (ve znění pozdějších předpisů) jako právní základ pro jeho praktické uplatňování, přispívá k podpoře půdních zdrojů, hospodárnému, efektivnímu a udržitelnému využívání půdních zdrojů v novém období, s cílem maximalizovat půdní zdroje, přispívat k plnění požadavků socioekonomického rozvoje, hluboké mezinárodní integrace, postupně realizovat cíle industrializační a modernizační revoluce země a rychle naplňovat očekávání a aspirace lidu.
Návrhář zorganizoval mnoho workshopů a konferencí; koordinoval svou činnost s agenturami, jako je Ústřední výbor Vietnamské vlasti, Vietnamský svaz vědeckých a technických asociací, Etnická rada, Hospodářský výbor a řada dalších výborů Národního shromáždění, Vietnamská federace obchodu a průmyslu, Vietnamský svaz farmářů, Vietnamská generální konfederace práce, Ústřední vietnamský svaz žen..., s cílem organizovat workshopy a konference za účelem shromažďování názorů na návrh pozemkového zákona a získávání názorů lidí na návrh zákona.
Zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů) byl přijat s mnoha novými a důležitými průlomovými prvky, které přispívají k cíli zdokonalení institucí a politik, zlepšení efektivity a účinnosti správy a využívání půdy, jako například: plánování a plány využití půdy; obnova, kompenzace, podpora, přesídlení; přidělování půdy, pronájem půdy, povolení ke změně účelu využití půdy; financování pozemků, ceny pozemků; evidence pozemků, vydávání osvědčení o převodu práv k užívání půdy, vlastnictví majetku připojeného k půdě; pozemková politika pro etnické menšiny; budování informačních systémů a databází o půdě; podpora decentralizace, delegování pravomocí, reforma správních postupů v pozemkovém sektoru, posílení odpovědnosti místních orgánů na všech úrovních v oblasti správy a využívání půdy...
Věříme, že až vstoupí v platnost novelizovaný zákon o půdě, budou pozemkové zdroje spravovány, využívány a využívány tak, aby byla zajištěna co nejvyšší úspora, udržitelnost a efektivita; aby byly splněny požadavky na podporu industrializace, modernizace, spravedlnosti a sociální stability, zajištění národní obrany a bezpečnosti; ochrana životního prostředí, adaptace na změnu klimatu; trh s nemovitostmi, včetně trhu s právy na užívání půdy, se stane kanálem pro rozumné, spravedlivé a efektivní přidělování půdy a vytvoří tak hybnou sílu pro to, aby se naše země do roku 2045 stala rozvinutou zemí s vysokými příjmy.
Reportér: Úspěch Vietnamu v posílení jeho pozice a role na konferenci COP28 byl mezinárodně vysoce oceněn. Mohl byste nám prosím povědět o „krocích“ Vietnamu v jeho závazku snížit čisté emise na „nulu“?
Ministr Dang Quoc Khanh:
Na konferenci COP28 Vietnam a skupina mezinárodních partnerů oznámily plán mobilizace zdrojů pro implementaci JETP. Ten je výsledkem výběru prioritních oblastí, které se mohou stát pilíři budoucího procesu energetické transformace. Bezprostředně po skončení COP28 se premiér Pham Minh Chinh zúčastnil prvního summitu „Asijské společenství s nulovými emisemi (AZEC)“ za účasti vysokých představitelů zemí ASEAN, Japonska a Austrálie (18. prosince 2023 v Tokiu v Japonsku). Premiér Pham Minh Chinh zde přednesl silné poselství na téma „Sdílená vůle, vysoké odhodlání a razantní kroky směrem k rozvinuté Asii s nulovými čistými emisemi“.
Na mezinárodních fórech Vietnam navrhl, aby se oblasti podpory spolupráce v nadcházejícím období zaměřily na výzkum a vývoj, diverzifikaci zdrojů čisté energie, nové technologie, podporu transferu technologií s cílem zajistit širokou dostupnost zdrojů čisté energie a splnění cenové dostupnosti v asijském regionu; zajištění přechodu na čistou energii v souladu s podmínkami každé země. Zároveň je nutné dále podporovat nové mechanismy financování opatření v oblasti klimatu, partnerství veřejného a soukromého sektoru a spolupráci v soukromém sektoru s cílem usnadnit rozvojovým zemím přístup k preferenčnímu kapitálu; posílit spolupráci v oblasti vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů a inteligentní správu věcí veřejných.
Výše uvedené kroky jsou pokračováním a dědictvím úspěchů našeho aktivního a proaktivního plnění závazků z konference COP26 v roce 2021 až do současnosti, od politik k činům v duchu hesla „říkat znamená dělat“, které premiér Pham Minh Chinh inspiroval a šířil na nedávné konferenci COP28.
Vietnam se prosadil komplexním plněním závazků z konference COP26, konkrétně: Schválením důležitých rozhodnutí a politik, jako je Projekt úkolů a řešení k implementaci výsledků konference COP26, Národní strategie pro změnu klimatu do roku 2050; Akční plán pro snížení emisí metanu do roku 2030; Národní strategie pro zelený růst na období 2021–2030, vize do roku 2050; Národní plán pro implementaci Glasgowské deklarace o lesích a využívání půdy do roku 2030; Akční program pro přechod na zelenou energii, snižování emisí uhlíku a metanu v odvětví dopravy; Národní generální plán rozvoje energetiky; Rozvojem 1 milionu hektarů vysoce kvalitní rýže s nízkými emisemi; Vypracováním a implementací vnitrostátně stanovených příspěvků (NDC); Pokračováním v budování institucí a zdokonalováním právního rámce s cílem podpořit rozvoj obnovitelných zdrojů energie v souladu s tržními mechanismy, rozvojem energie z biomasy a prodejem uhlíkových kreditů...
V souladu se závazkem vlády na konferencích COP26 a COP28 aktivně směřují obce po celé zemi, podniky a úřady na všech úrovních investice do zelené transformace. Mnoho provincií a měst vyzývá k investicím do rozvoje projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie, zejména větrné a solární energie. Korporace a podniky aktivně realizují projekty zelené transformace, postupně snižují využívání fosilních zdrojů energie, vytvářejí plány na snížení emisí skleníkových plynů a vyvíjejí nové zdroje energie, jako je vodík, s cílem dosáhnout uhlíkové neutrality.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v současné době spolupracuje s ministerstvy a jejich složkami na vývoji směrnic pro inventury skleníkových plynů, opatřeních ke snížení emisí metanu, budování modelu rozvoje zeleného bankovnictví, investicích do technologií pro čištění znečištění, recyklaci a zpracování odpadů a jejich zlepšování, implementaci řešení pro zachycování a ukládání uhlíku, investicích do systémů pro zachycování CO2, podpoře zelené transformace a demonstraci odpovědnosti aktivního člena v reakci na globální změnu klimatu.
Reportér: Tématem a mottem Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí pro rok 2024 je „Solidarita – Disciplína, Proaktivita – Flexibilita, Včasnost – Efektivita, Rozvoj – Průlom“. Mohl byste nám prosím sdělit, na jaké důležité úkoly se Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí zaměří pro dosažení stanovených cílů?
Ministr Dang Quoc Khanh:
Rok 2024 je vládou ve svém usnesení č. 01/NQ-CP označen za průlomový rok, který má zvláštní význam pro úspěšné naplnění usnesení 13. sjezdu Národní strany, usnesení Národního shromáždění o pětiletém plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025, a vytváří tak impuls pro následující roky k úspěšnému naplnění cílů pětiletého plánu na období 2021–2025. V kontextu předpokládaného rychlého, složitého a nepředvídatelného vývoje světové situace má domácí socioekonomická oblast příležitosti, výhody i obtíže, vzájemně propojené výzvy, ale obtíže a výzvy jsou stále těmi hlavními.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v současné době spolupracuje s ministerstvy a jejich složkami na vývoji směrnic pro inventury skleníkových plynů, opatřeních ke snížení emisí metanu, budování modelu rozvoje zeleného bankovnictví, investicích do technologií pro čištění znečištění, recyklaci a zpracování odpadů a jejich zlepšování, implementaci řešení pro zachycování a ukládání uhlíku, investicích do systémů pro zachycování CO2, podpoře zelené transformace a demonstraci odpovědnosti aktivního člena v reakci na globální změnu klimatu.
V uvedeném kontextu a situaci bude Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v roce 2024 pečlivě dodržovat závěry a usnesení Ústředního výboru, Národního shromáždění, vlády a „5 rozhodnutí“; „6 hledisek a směrů pro směřování a řízení“, které prohlásil premiér Pham Minh Chinh na konferenci o rozmístění úkolů vlády a obcí k realizaci specifických cílů a úkolů ministerstva v roce 2024 s tématem: „Disciplína, odpovědnost, proaktivita, včasnost, urychlení inovací, udržitelná efektivita“. Zejména bych rád zdůraznil některé klíčové úkoly, konkrétně:
Za prvé , i nadále se zaměřovat na práci na budování a zdokonalování institucí, politik a zákonů. Plně implementovat rezoluce, závěry a směrnice ústředního výboru, zejména implementaci závěrů politbyra o pokračování v implementaci rezoluce č. 24-NQ/TW ze dne 3. června 2013 o proaktivní reakci na změnu klimatu, posílení hospodaření se zdroji a ochraně životního prostředí; rezoluce č. 18-NQ/TW o „pokračování v inovacích a zdokonalování institucí a politik, zlepšování účinnosti a účinnosti hospodaření s půdou a jejího využívání, vytváření hybné síly pro přeměnu naší země na rozvinutou zemi s vysokými příjmy“; rezoluce č. 36-NQ/TW o strategii udržitelného rozvoje vietnamského mořského hospodářství.
Tổ chức thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), trình Quốc hội xem xét Luật Địa chất và khoáng sản. Đồng thời, khẩn trương xây dựng, trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn thi hành bảo đảm đồng bộ, thống nhất và kịp thời có hiệu lực đồng thời với các dự án Luật nêu trên. Tiếp tục hoàn thiện các dự thảo Nghị định đã trình Chính phủ để tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong các lĩnh vực: đất đai, môi trường, biển và hải đảo.
Tập trung hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành và triển khai thực hiện các quy hoạch quốc gia, các quy hoạch ngành, lĩnh vực tài nguyên và môi trường bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước của Ngành. Hoàn thành Quy hoạch không gian biển quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hai là , tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển tài nguyên số. Thực hiện đơn giản hóa tối thiểu 10% thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ thủ tục trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết số 02/NQ-CP. Hoàn thành dứt điểm yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ.
Đặt quyết tâm cao, phấn đấu đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống thông tin đất đai quốc gia, cơ sở dữ liệu đất đai theo chuẩn thống nhất trên phạm vi cả nước gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đã được Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội giao tại Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 39/2021/QH15.
Ba là , triển khai đồng bộ các nhiệm vụ nhằm quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế, xã hội. Tiếp tục tập trung thực hiện công tác lập quy hoạch đảm bảo quỹ đất cho phát triển; tháo gỡ vướng mắc ở các dự án đầu tư được chỉ ra tại các kết luận thanh tra, kiểm tra để giải phóng các nguồn lực của Nhà nước, nguồn lực xã hội cho phát triển. Triển khai điều tra tai biến địa chất ở các khu vực có nguy cơ sạt lở, động đất; địa chất công trình ở các đô thị cho phát triển công trình ngầm và tiềm năng, trữ lượng các loại khoáng sản là kim loại, đất hiếm phục vụ cho công nghiệp bán dẫn, ứng dụng trong lắp ráp các thiết bị, phương tiện thân thiện với môi trường đón đầu xu thế chuyển dịch năng lượng trên thế giới.
Bốn là , tổ chức thực thi nghiêm túc, đầy đủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tạo sự chuyển biến về căn bản trong nhận thức, hành động của người dân, doanh nghiệp, nhà quản lý trong bảo vệ môi trường. Đề xuất xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường; tập trung xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường hệ thống thủy lợi Bắc Hưng Hải và các lưu vực sông; vấn đề môi trường của các dự án điện.
Năm là , tiếp tục phát huy, triển khai mạnh mẽ hơn nữa tham gia các sáng kiến quốc tế và khu vực về tài nguyên và môi trường, nâng tầm ngoại giao môi trường, khí hậu nhằm thu hút nguồn lực, tri thức và kinh nghiệm phục vụ xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tài nguyên và môi trường, góp phần phát triển bền vững đất nước. Quyết liệt, khẩn trương triển khai Chương trình hành động thực hiện các cam kết tại COP28 và Triển khai thực hiện Kế hoạch huy động nguồn lực thực hiện tuyên bố chính trị về chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP).
Sáu là , làm tốt hơn nữa công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn; sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư để hiện đại hóa cơ sở hạ tầng viễn thám, đo đạc, bản đồ, thông tin địa lý, cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin cho các ngành, lĩnh vực khác, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống, ứng phó kịp thời, hiệu quả thiên tai, hiện tượng thời tiết cực đoan.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).
Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Reportér: Děkuji mnohokrát, pane ministře!
Zdroj
![[Fotografie] Lam Dong: Detail nelegálního jezera s rozbitou zdí](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/03/1762166057849_a5018a8dcbd5478b1ec4-jpg.webp)
Komentář (0)