Společnost investovala do moderní a ekologické těžební technologie.

Zákon o nerostných surovinách z roku 2010 se zrodil jako „závan čerstvého vzduchu“ pro provincii Ninh Thuan . Po 13 letech implementace dosáhla provincie Ninh Thuan mnoha důležitých výsledků. Veřejná dražba nerostných dolů přinesla státu velký rozpočet, přispěla k socioekonomickému rozvoji a vytvořila pracovní místa a příjem pro mnoho místních pracovníků. Postupem času však zákon o nerostných surovinách odhalil určité nedostatky. Reportér novin TN&MT na toto téma poskytl rozhovor panu Le Huyenovi – místopředsedovi provinčního lidového výboru Ninh Thuan.

b1.-ong-le-huyen.jpg — Pan Le Huyen - místopředseda provinčního lidového výboru Ninh Thuan

PV: Mohl byste nám povědět o situaci s těžbou nerostů v Ninh Thuan předtím, než v roce 2010 vstoupil v platnost zákon o nerostech?

Pan Le Huyen: Podle zveřejněných geologicko-nerostných dokumentů a dokumentů o plánování nerostných surovin jsou nerosty rozšířené v Ninh Thuan převážně nerosty používané jako běžné stavební materiály, jako například: stavební kámen, štípaný kámen, stavební písek, plnicí materiály, cihlářská hlína; některé další vysoce hodnotné nerosty, jako například: titan, cín, minerální voda, dlažební kostky, ale převážně v malém měřítku.

Před nabytím účinnosti zákona o nerostných surovinách z roku 2010 se těžba nerostných surovin v provincii zaměřovala především na nerosty používané jako běžné stavební materiály, jako je stavební kámen, štípaný kámen, stavební písek a plnicí materiály. Rozsah, kapacita a zásoby byly malé a technologie těžby jednoduchá. Mnoho případů těžby se provádělo ručně, doba pro udělení těžebních licencí byla krátká a licence byly udělovány převážně bez průzkumu, takže licencované zásoby nerostných surovin nebyly spolehlivé; roční těžební produkce byla nízká, a proto byly příjmy místního rozpočtu z těžebních aktivit nízké.

Reportér: Jak provincie implementovala zákon o nerostných surovinách z roku 2010 poté, co vstoupil v platnost, a jaký dopad měla těžba nerostných surovin na socioekonomický rozvoj, pane?

Pan Le Huyen: Bezprostředně po vstupu zákona o nerostných surovinách z roku 2010 v platnost provincie synchronně zavedla řadu opatření a opatření, která přispěla ke zlepšení efektivity státní správy nerostných surovin v provincii, například: Podpora propagandy a šíření zákonů o nerostných surovinách s cílem přispět ke zvýšení povědomí o zákonech, jakož i o rolích a odpovědnostech všech úrovní, sektorů, organizací a osob v oblasti správy a ochrany nerostných surovin;...

Provincie dále řídila vypracování a schválení plánu těžby nerostných surovin; vymezila oblasti, kde jsou těžební činnosti zakázány nebo dočasně zakázány; vymezila oblasti, kde se práva na těžbu nerostných surovin neprodávají v dražbě; dražila práva na těžbu nerostných surovin; schválila plán na ochranu nevyužitých nerostů v souladu s ustanoveními zákona o nerostných surovinách. Zejména dne 25. ledna 2022 vydal provinční výbor strany usnesení č. 21-NQ/TU o posílení vedoucího postavení strany v oblasti správy a efektivního využívání půdy, nerostných zdrojů a ochrany životního prostředí do roku 2025 s vizí do roku 2030.

Doposud se situace v oblasti těžby nerostných surovin postupně uspořádala, dodržovaly se právní předpisy, omezovaly se a postupně se ukončovala situace malých a roztříštěných licencí, neefektivní doly byly odebrány nebo ukončeny. Licencované doly musí provádět průzkum a schvalovat zásoby; podniky musí investovat do moderních, pokročilých a ekologických těžebních technologií, aby mohly efektivně využívat zdroje; byla také podporována práce na licencování těžby nerostných surovin prostřednictvím aukcí těžebních práv.

Provozní centrum nerostných zdrojů Ninh Thuan na adrese 1236 Location 35.4772.jpg

Následné kontroly a dohled nad těžební činností a těžební produkcí po udělení licence byly důkladně a urychleně zavedeny; kontroly, šetření a řešení porušení v oblasti těžebních činností byly důkladně a rozhodně posíleny, což přispívá k socioekonomickému rozvoji provincie, zvyšuje příjmy místního rozpočtu, vytváří pracovní místa a minimalizuje negativní dopady způsobené těžební činností.

PV: Mohl byste nám povědět o obtížích s implementací zákona o nerostných surovinách v provincii a o jejich řešeních?

Pan Le Huyen: Kromě dosažených výsledků odhalily některé předpisy v zákoně o nerostných surovinách z roku 2010 také určité nedostatky v praxi hospodaření na místní úrovni, jako například: Předpisy o zásobách používaných k výpočtu poplatků za udělení práv k těžbě nerostů jako geologických zásob nejsou vhodné.

Zákon neobsahuje specifické předpisy a pokyny týkající se pořadí a postupů pro udělování licencí k těžbě nerostných surovin v případech ztráty přednostního práva na udělování licencí podle odstavce 1 článku 45 zákona o nerostných surovinách z roku 2010; neobsahuje ani předpisy o způsobu řešení porušení v případech nepodání žádostí o těžební licenci při vítězství v aukcích v oblastech bez výsledků průzkumu.

Předpisy o tom, že generální ředitel může spravovat pouze jeden nerostný důl, a předpisy o postupech pro udělování licencí k provozování nerostných surovin jsou stále těžkopádné, časově náročné a nevhodné pro mnoho druhů nerostů, zejména pro nerosty používané jako běžné stavební materiály a nerosty těžené jednoduchou technologií...

Aby se výše uvedené problémy důkladně vyřešily, provincie v nadcházejícím období nařídí oddělením, pobočkám, sektorům a okresům, aby i nadále propagovaly, šířily a osvětově osvětově vyjadřovaly postavení a roli těžebního průmyslu v celkovém rozvoji provincie a jeho práva, povinnosti a odpovědnosti při rozumném, ekonomickém, efektivním a udržitelném hospodaření, ochraně, využívání a využívání nerostných zdrojů.

Provést přezkum a výzkum s cílem specifikovat mechanismy a politiky rozvoje těžebního průmyslu směrem k využívání pokročilých, moderních a ekologicky šetrných technologií; organizovat aukce práv na těžbu nerostných surovin, vybírat poplatky za udělení práv na těžbu nerostných surovin, aby se zabránilo ztrátě příjmů, a vybírat podniky se zkušenostmi, kapacitou, pokročilými technologiemi, které jsou šetrné k životnímu prostředí a vytvářejí produkty s vysokou ekonomickou hodnotou...

PV: Moc děkuji!

Zdroj