Domácí podniky se chtějí účastnit klíčových národních projektů

Odstraňování „úzkých hrdel a překážek“ pro vietnamské podniky

V rozhovoru s reportérem novin PLVN pan Nguyen Quoc Hiep, předseda Vietnamské asociace stavebních dodavatelů (VACC), poznamenal: „Hlavním duchem rezoluce 68 je postavit soukromé podniky do role strategických partnerů státu – společně vytvářejících sociální rozvoj. Nová politika nevnímá podniky jako objekty řízení, ale jako subjekty, které doprovázejí, sdílejí odpovědnost a společně budují budoucnost.“

Usnesení 68 jasně uvádí, že podniky jsou „objekty služeb“ namísto „objekty řízení“. Změna těchto čtyř slov je skutečnou revolucí v myšlení a uvědomění. Od uvědomění k akci je proces, který vyžaduje zapojení vládního systému na všech úrovních. Pan Hiep uvedl, že ministerstvo stavebnictví v současné době žádá jednotlivé jednotky, aby provedly pokyny premiéra, přezkoumaly a drasticky zredukovaly a zjednodušily administrativní postupy ve stavebnictví. To jsou velmi pozitivní signály sloužící vietnamským podnikům a pomáhající vietnamským podnikům získat větší sebevědomí v „konkurování“ se zahraničními podniky.

V souvislosti s tím, že se celá země připravuje na realizaci klíčových národních projektů a prací, jako je projekt vysokorychlostní železnice sever-jih v hodnotě 67 miliard USD a železnice Lao Cai- Hanoj -Hai Phong v hodnotě 8 miliard USD..., navrhla VACC ministerstvu stavebnictví řadu zvláštních mechanismů pro účast domácích dodavatelů na klíčových národních projektech. Konkrétně prvním doporučením je odstranit kritérium, že dodavatelé musí mít zkušenosti s 1–2 podobnými projekty, aby se mohli zapojit, protože tento projekt vysokorychlostní železnice je ve Vietnamu bezprecedentní.

Pokud jde o finanční kapacitu, VACC doporučuje zvážit finanční konsolidaci členských podniků v konsorciu dodavatelů registrovaných k účasti, protože většina vietnamských stavebních podniků má malý kapitál. Zároveň je třeba rozdělit balíčky nabídek na samostatné části pro výstavbu a instalaci infrastruktury a samostatné části pro zařízení s přiměřeným rozsahem. Pokud jde o mechanismus nabídek, doporučujeme, aby vláda povolila podmíněné nabídkové řízení, aby se ušetřil čas; a aby se vytvořil systém obecných standardů jednotkových cen pro včasné uplatňování. Pokud jde o formu smlouvy, doporučujeme povolit použití formy smlouvy s jednorázovou částkou s mechanismem následného auditu, aby se snížily potíže pro dodavatele. Smlouvy lze použít jako úvěrové záruky pro balíčky úvěrů na projekty a lze uplatnit preferenční úrokové sazby úvěrů.

Předseda VACC rovněž navrhl rozdělení jednotlivých projektů a infrastruktury do nabídkových balíčků pro vietnamské dodavatele. Zároveň by se mělo vytvořit konsorcium dodavatelů, každé konsorcium sestávající z 5–6 dodavatelů, zaměřené na velké i střední podniky, aby se maximalizovala síla těchto podniků. To je skvělá příležitost k rozvoji těchto podniků.

Měli by být vietnamští dodavatelé nezávislí, nebo ve společném podniku?

Při provádění rezolucí politbyra č. 66 a 68 informoval pan Le Quyet Tien, ředitel odboru pro ekonomiku řízení stavebních investic (Ministerstvo výstavby): „Stavební průmysl vždy naslouchá pozitivní zpětné vazbě od sdružení, podniků a organizací od centrální až po místní úroveň, aby odstranil obtíže a překážky. Spolu s uspořádáním decentralizovaného aparátu, decentralizací a zavedením dvouúrovňové místní samosprávy, která vstoupí v platnost 1. července 2025, Ministerstvo výstavby komplexně přezkoumá stavební zákon a řídící dokumenty týkající se tohoto odvětví.“

Pokud jde o změny a odstranění stávajících problémů a překážek a vytváření příležitostí pro rozvoj podniků, pan Tien uvedl, že je nutné harmonicky sdílet výhody mezi státem a podniky s cílem rozvíjet ekonomiku země.

Ředitel Tien dodal, že ministerstvo stavebnictví při změně předpisů o decentralizaci a delegování pravomocí provedlo doplnění a úpravy v oblasti správy nákladů a obce mohou vydávat normy, aniž by musely s ministerstvem stavebnictví jednat. Kromě toho byl model konsorcia dodavatelů, ačkoli dosud není v zákoně konkrétně definován, v podstatě upraven formou nezávislých dodavatelů nebo společných podniků.

„Ministerstvo stavebnictví bude i v budoucnu nadále naléhat na obce, aby zveřejňovaly jednotkové ceny blízké realitě, bude kontrolovat a kontrolovat statistiky, pokud budou nesprávné, bude je ‚upozorňovat‘ a pokud budou správné, vloží je do systému,“ uvedl pan Tien. Zároveň zdůraznil roli vyškolení týmu vysoce kvalifikovaných pracovníků, kteří budou splňovat požadavky na výstavbu rozsáhlých projektů v nadcházejícím období.

Pan Nguyen Huu Thang, předseda představenstva investiční a stavební skupiny HJC, k tomu uvedl: „Usnesení politbyra č. 68 je zkouškou pro tvorbu politik a řídicí kapacity státu v novém období. Malé a střední podniky, které chtějí „oslovit velké moře“, se musí sjednotit, aby se vyhnuly rozptýlenosti a nedostatku propojení.“

Kromě toho je potřeba otevřený mechanismus pro soutěžení a maximalizaci schopností dodavatelů. „Doufáme, že strana, Národní shromáždění a vláda budou mít mechanismus, který bude harmonizovaný a rozumný v zájmu státu, podniků a společnosti, aby tento mechanismus mohl vést k celkové efektivitě pro zemi a podniky,“ zdůraznil pan Thang.

S výše uvedeným názorem souhlasil pan Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd., který uvedl, že model společného podniku a sdružení, který snižuje nebo eliminuje kritéria pro podobné a ekvivalentní smlouvy... v zákoně o nabídkovém řízení, pomůže podnikům s jistotou vstoupit na nadcházející pole působnosti v mnoha odvětvích a oblastech. Kromě toho dochází ke spojení kapacit, zkrácení času, sdílení rizik a harmonizaci výhod.

Pan Lan si přeje mít specifickou právní úpravu, která by upravovala mechanismus fungování, rozdělovala odpovědnosti a výhody mezi strany. Specifikovat a vytvořit vzorovou smlouvu pro konsorcium dodavatelů; Jasně definovat společné a samostatné odpovědnosti každého člena; Řídit proces řízení společného podniku v reálné výstavbě...

Gia Hong

Zdroj: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html