„Pákový efekt“ pro rozvoj podpůrných odvětví

Podpora průmyslu je považována za důležitý základ pro podporu udržitelného rozvoje vietnamské ekonomiky a snížení závislosti na dovážených surovinách a komponentách. Přilákání investic do této oblasti však stále čelí mnoha výzvám, pokud jde o kapitál, technologie a propojení dodavatelského řetězce. Vyhláška 205/2022/ND-CP, kterou se mění a doplňuje vyhláška 111/2015/ND-CP, byla vydána s cílem odstranit obtíže a vytvořit příznivé podmínky pro rozvoj podpory průmyslu.

Na semináři „Přilákání investic do podpory průmyslu: Pákový efekt politiky“, který 13. října uspořádal časopis Industry and Trade Magazine, pan Pham Van Quan, zástupce ředitele odboru průmyslu Ministerstva průmyslu a obchodu , uvedl, že Vietnam za prvních 9 měsíců roku 2025 dosáhl rekordního obratu dovozu a vývozu ve výši 681 miliard USD, z čehož vývoz dosáhl 349 miliard USD a dovoz 332 miliard USD, čímž vznikl obchodní přebytek ve výši 17 miliard USD.

Podle pana Phama Van Quana je však znepokojivou realitou to, že 94 % vietnamského dováženého zboží tvoří suroviny, náhradní díly a komponenty, tedy položky, které si Vietnam dokáže kompletně vyrobit sám, pokud silně rozvine základní a podpůrná odvětví.

Podle pana Quana je prostor pro rozvoj podpůrného průmyslu obrovský, ale investiční kapitál, zejména od podniků s přímými zahraničními investicemi, je stále omezený. Podle statistik Ministerstva průmyslu a obchodu dosáhly celkové investice podniků s přímými zahraničními investicemi do podpůrného průmyslu od roku 2020 do současnosti pouze přibližně 20 miliard USD, zatímco investice od domácích podniků jsou ještě nižší a pohybují se v rozmezí 5–6 miliard USD.

Pan Quan poukázal na to, že největší problém vietnamských podniků spočívá ve dvou klíčových faktorech: kapitálu a technologiích. Investice do podpory průmyslu vyžadují velký kapitál a moderní technologie, což je slabinou domácích podniků.

Na podporu podniků vydala vláda před téměř deseti lety nařízení 111/2015/ND-CP, které má podnikům umožnit a podpořit investice do podpůrných odvětví, jež jsou páteří národního průmyslu. Během provádění tohoto nařízení však odhalilo mnoho omezení, která vyžadovala aktualizaci a úpravy. Nařízení 205/2022/ND-CP bylo vydáno jako důležitý krok vpřed a představuje mnoho průlomových politik k řešení problémů souvisejících s kapitálem, výzkumem a vývojem (VaV) a propojením trhů s výstupy.

Pan Quan uvedl, že tento dekret vyžaduje, aby podniky s přímými zahraničními investicemi, které chtějí získat pobídky, měly společnou smlouvu s domácími malými a středními podniky, čímž se podpoří účast vietnamských podniků v globálním dodavatelském řetězci. Kromě toho se také zřizují centra podpory průmyslového rozvoje, aby podniky mohly testovat a vyrábět produkty bez vysokých nákladů.

Podle pana Quana však implementace této politiky stále čelí mnoha obtížím. Pan Quan připustil, že tato politika je často zpožděna a mnoho podniků o pobídky nemá skutečný zájem nebo je vůbec nevyužilo kvůli nedostatku odborného právního poradenství. „Koordinovali jsme s místními samosprávami organizaci mnoha propagačních a poradenských setkání, ale podniky stále plně nechápou výhody, které mohou získat,“ uvedl pan Quan. Aby se tento problém překonal, ministerstvo průmyslu a obchodu zřídilo v Hanoji Centrum podpory průmyslového rozvoje, které je připraveno podporovat podniky při implementaci pobídkových programů.

Z místního pohledu pan Hoang Anh Tuan, zástupce ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Bac Ninh, uvedl, že provincie dosáhla mnoha vynikajících výsledků v rozvoji podpůrných odvětví díky silnému vedení místních představitelů. Hodnota průmyslové produkce Bac Ninh stabilně roste a řadí se mezi přední v zemi, a to s velkým přínosem podpůrných průmyslových podniků.

Provincie Bac Ninh vydala řadu podpůrných politik a podepsala dohody o spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu a společností Samsung s cílem zlepšit produkci pro podniky; zároveň zavedla mechanismy „24hodinový zelený kanál“ a „60% zelený kanál“ s cílem vytvořit příznivé podmínky pro velké projekty.

Pan Hoang Anh Tuan uvedl, že dekret 205 je strategický a nabízí specifickou podporu, od surovin, přes výrobu až po výstupy. Bac Ninh se zavazuje k efektivnímu provádění tohoto dekretu prostřednictvím právní podpory, propojení dodavatelských řetězců a budování specializovaných průmyslových parků. Navrhl také, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu podpořilo zaměření na propojení technologií a výzkumu a vývoje, a vyzval obce, aby se zaregistrovaly podpůrné průmyslové produkty, aby ministerstvo mohlo vypracovat komplexní plán.

Z obchodního hlediska se pan Ho Ngoc Toan, zástupce generálního ředitele společnosti Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company, podělil o úspěšné zkušenosti společnosti s účastí v dodavatelském řetězci. Společnost Automech, založená v roce 2020, identifikovala podpůrná odvětví a strojírenství jako základ pro další odvětví.

Podle pana Toana se všechna odvětví, která se chtějí rozvíjet, musí spoléhat na strojírenství. Akciová společnost Automech Mechanical Equipment and Solutions podnikla systematické kroky, od přístupu k pokročilým technologiím z Evropy, Japonska a Koreje až po investice do lidských zdrojů a budování domácího dodavatelského řetězce. Automech také získal velkou podporu od Vietnamské asociace podporujících průmyslových podniků (VASI) a místních úřadů při propojování partnerů a dokončování investičních postupů.

Pan Toan také poukázal na tři výhody podpory průmyslových podniků ze strany Vietnamu, včetně schopnosti flexibilně převádět výrobu, týmu mladých inženýrů s rychlým přístupem k technologiím a příznivého ekosystému s velkými tržními příležitostmi. Podniky však stále čelí pěti slabinám: malý rozsah, omezený kapitál, nedodržování mezinárodních standardů, zastaralé technologie a nedostatek designu v průmyslu. Aby se tento problém překonal, pan Toan doporučil, aby podniky proaktivně inovovaly, investovaly do výzkumu a vývoje a digitalizace, aby uspokojily poptávku na trhu.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/don-bay-cho-su-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-20251013194020024.htm