Institucionální páka pro rozjezd odborného vzdělávání

Studenti si procvičují technologie v programu obchodní spolupráce na Hanojské vysoké škole elektromechaniky.

Reforma odborného vzdělávání proto není jen naléhavou potřebou, ale také rozhodujícím faktorem pro to, aby vzdělávací systém mohl rychle reagovat na výkyvy na globálním trhu práce.

Mnoho, ale ne rovnoměrně

V současné době existuje v celé zemi téměř 1 900 institucí odborného vzdělávání, přičemž míra studentů, kteří mají po ukončení studia zaměstnání, se udržuje na více než 90 %. Některá povolání, jako například: mechatronika, automobilová technologie, zpracování potravin, high-tech zemědělství ..., vykazují téměř absolutní míru náboru. Tento úspěch se však dosud nerozšířil do širšího kontextu. Paní Phan Thi Le Thu (Far East College) uvedla: „Postavení odborného vzdělávání bude obtížné zlepšit, pokud ve společnosti bude stále přetrvávat diskriminační mentalita. Je nutné změnit vnímání postavení, role a praktické hodnoty odborného vzdělávání.“

Je třeba poznamenat, že se kariérní orientace jednoznačně mění. Oblasti inženýrských technologií, digitálních technologií, logistiky, obnovitelných zdrojů energie, vysoce kvalitních služeb atd. se stávají novými průkopníky. Digitální transformace již není možností, ale stala se nevyhnutelným požadavkem, což vede mnoho vzdělávacích institucí k aktivnímu zavádění umělé inteligence, virtuální reality a digitálních platforem ve výuce.

Zároveň dochází k silnému posunu ve spolupráci mezi vzdělávacími institucemi a podniky. Model „duálního vzdělávání“ se již neomezuje pouze na pilotní fázi. Na Mezinárodní technologické škole Lilama 2 se studenti mechatroniky učí pouze 30 % teorie, většinu času procvičují přímo v dílnách Bosch nebo GIZ pod vedením podnikových inženýrů. V severním regionu zavedla společnost Samsung na mnoha odborných školách program „Samsung Talent Program“; mnoho studentů je podniky přijímáno hned po absolvování stáže.

Mezinárodní integrace také dosáhla významného pokroku. V Ho Či Minově Městě společný program s japonskými a korejskými podniky školí technologické, potravinářské a strojní inženýry podle „profesních standardů“ přímo nařízených podniky. Pan Truong Anh Dung (ředitel odboru odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání) (Ministerstvo školství a odborné přípravy) poznamenal: „Mezinárodní spolupráce se netýká jen výměny studentů, ale také společné tvorby programů, kontroly kvality a uznávání společných titulů.“

Za tímto množstvím se však skrývá nerovnoměrný obraz. Vysoce kvalitní odborné školy jsou soustředěny převážně ve velkých městech, zatímco mnoho místních zařízení stále funguje na nízké úrovni, s překrývajícími se profesemi, nedostatkem investic a nedokáže přilákat studenty. Přestože se zvýšily centrální, místní a sociální rozpočty, mnoha místům stále chybí vybavení, cvičné dílny a zařízení jsou ve špatném stavu... Neveřejná zařízení odborného vzdělávání mají potíže s přístupem k pozemkům pro rozšíření rozsahu své výuky a mnoho škol si musí pozemky pronajímat, aby mohly udržovat provoz...

Je třeba poznamenat, že systém odborného vzdělávání se stále zaměřuje na krátkodobou přípravu, postrádá podporu high-tech průmyslu, skutečné vazby na podniky a sociální důvěru. Mentalita „upřednostňování titulů“ a považání univerzity za jediný způsob, jak začít kariéru, je stále rozšířená.

V období 2017–2023 bylo podle plánu sloučeno a zrušeno více než 180 veřejných institucí. Systém je sice efektivnější, ale efektivita je stále velkým otazníkem. Podle zástupce ředitele odborného a dalšího vzdělávání Phama Vu Quoc Binha bude do konce roku 2024 v zemi 1 886 institucí odborného vzdělávání, v nichž bude studovat více než 2,43 milionu studentů, čímž se dosáhne více než 100 % cílové hodnoty. Více než 70 % studentů studujících na základní úrovni však tvoří krátkodobé kurzy s nízkým vstupním standardem. Střední a vyšší odborná úroveň – které jsou pilíři formální odborné přípravy – tvoří pouze asi 29 %.

Průlomová příležitost

Odborné vzdělávání čelí příležitosti k silné transformaci. Právní koridor pro odborné vzdělávání se nikdy nepohyboval tak silně jako nyní. Směrnice sekretariátu č. 21-CT/TW ze dne 4. května 2023 označuje rozvoj odborného vzdělávání za průlomové řešení pro zlepšení kvality lidských zdrojů, zejména kvalifikované pracovní síly, s cílem splnit požadavky socioekonomického rozvoje a mezinárodní integrace. Směrnice stanoví komplexní požadavky na odborné vzdělávání: zdokonalování práva otevřeným, propojeným a tržně adaptabilním směrem; popularizace odborného vzdělávání pro mládež, pracovníky a zemědělce; reorganizace systému odborných škol; modernizace obsahu, programů a výukových metod; posílení vazby mezi státem, školami a podniky... Rozpočet na odborné vzdělávání musí být navýšen úměrně roli vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, zejména v klíčových odvětvích.

Návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), který by měl být předložen Národnímu shromáždění na konci roku 2025, by měl být pákou k institucionalizaci těchto směrů. Návrh klade důraz na decentralizaci, zvýšení autonomie vzdělávacích institucí, rozšíření mezinárodní spolupráce a zdokonalení finančních mechanismů. Podniky jsou povzbuzovány k plné účasti na vzdělávacím procesu, od návrhu programů až po výuku, investice a nábor. Cílem je vybudovat moderní a transparentní systém odborného vzdělávání, který se přizpůsobí rychlým výkyvům na trhu práce.

Jedním z průlomových prvků návrhu je program Střední odborné školy – integrovaný model všeobecného vzdělávání a odborných dovedností pro studenty po ukončení druhého stupně střední školy. Studenti studují všeobecné i odborné vzdělávání v institucích odborného vzdělávání a po třech letech získají maturitu. Mohou okamžitě nastoupit do práce nebo pokračovat ve studiu, aniž by museli opakovat všeobecný program, což šetří čas a náklady, umožňuje flexibilní učení a zároveň překonává současné nedostatky ve středním vzdělávání. Program bude realizován kvalifikovanými vysokými školami a středními odbornými školami, které zajistí dvojí výstupní standard: všeobecné vzdělání i střední odborné dovednosti. Tento model je vhodný zejména pro studenty v odlehlých oblastech, kde je poptávka po odborném vzdělávání vysoká, ale dostupnost omezená.

Spolu s modelem odborných středních škol je důležitým pilířem také obnova odborných škol ve směru technologie-praxe-inovace. Nejde jen o zlepšení vybavení, ale také o změnu způsobu fungování: navrhování programů ve spolupráci s podniky, přizvání odborníků k výuce, spoluvlastnictví vzdělávacích modulů tak, aby obsah byl vždy blízko trhu. Je také třeba podporovat mezinárodní vazby, od výměny lektorů a studentů až po budování programů, které splňují globální standardy.

Podle mnoha odborníků je synchronizace systému a sloučení odborného vzdělávání pod jednu řídící jednotku, Ministerstvo školství a odborné přípravy, rozumným krokem. Když bude ministerstvo řídit všeobecné i odborné vzdělávání, směr se sblíží a realizátoři již nebudou zmateni. Samotný mechanismus však nestačí. Efektivní systém vzdělávání musí být podpořen sociální důvěrou a to začíná komunikací a kariérním poradenstvím. Pan Truong Anh Dung řekl: „Do kariérního poradenství je třeba zapojit i podniky, aby studenti měli jasnou představu o své kariérní dráze.“

Pokud je odborné vzdělávání správně navrženo, flexibilně provozováno a úzce propojeno s trhem práce, může se v nové éře rozhodně prosadit a stát se novou hnací silou růstových a rozvojových aspirací země.

nhandan.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html