Strategické průlomy v institucích, infrastruktuře a lidských zdrojích – tři pilíře národního rozvoje

Tři strategické průlomy v oblasti institucí, infrastruktury a lidských zdrojů zůstávají „kořeny“ nové fáze rozvoje. Předpoklady pro rychlý a udržitelný rozvoj Vietnamu, jako je digitální ekonomika, zelená transformace, inovace atd., závisí na kvalitě institucí, kapacitě lidských zdrojů a strategii synchronního propojení infrastruktury.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026.

V uplynulém desetiletí probíhala institucionální reforma pomalu a překrývala se s mnoha překážkami v právních, decentralizačních a administrativních procesech. Přestože byly investovány do dopravy, energetiky, technologií a městské infrastruktury, stále nejsou synchronizované, digitální data jsou rozptýlená, což ztěžuje jejich sdílení a správu. Stále chybí kvalitní lidské zdroje, vzdělání a digitální dovednosti nesplňují požadavky éry Transformace 4.0, což způsobuje, že tři strategické průlomy v oblasti institucí, infrastruktury a lidských zdrojů nejsou efektivní. Vietnam proto musí i nadále konsolidovat a zlepšovat kvalitu těchto tří pilířů a považovat je za dlouhodobý základ a stabilní orientaci pro národní rozvoj, zabránit rozptylu zdrojů a zajistit vytváření nových průlomů v nadcházejícím období.

Obsah institucionálních průlomů v období 2026–2030

V předchozím období se práce na zdokonalování socialisticky orientovaných tržních ekonomických institucí zaměřovala na budování a zdokonalování právního rámce. V období 2026–2030 je nutné se zaměřit na zajištění vymáhání, efektivity a účinnosti této instituce, a tím vytvořit transparentnost, konzistenci a stabilitu politik a posílit důvěru podniků a investorů.

Ještě důležitější je, aby tato instituce byla hluboce zakořeněna v životech lidí a přispívala k budování prostředí rovné soutěže ve společnosti, odstraňovala privilegia a výhody. Zároveň je nutné změnit roli státu z „dělat pro“ na „vytvářet, dohlížet a podporovat“ a posílit odpovědnost veřejného aparátu. To je klíčový požadavek pro to, aby se soukromá ekonomika skutečně stala důležitou hnací silou, jak potvrdilo usnesení 13. národního kongresu.

Zdokonalování institucí v oblasti digitální transformace, inovací a zelené ekonomiky v novém období musí být vizionářské, aby připravilo cestu pro rozvoj digitální ekonomiky, digitální společnosti, informační bezpečnosti, přeshraničních elektronických transakcí, správy digitálních aktiv a přísných předpisů na ochranu osobních údajů v digitálním prostředí.

Zaměření na rozvoj zelené ekonomiky a udržitelného rozvoje v oblasti stanovování cen uhlíku, budování předpisů pro trh s uhlíkovými kredity, politik pro přilákání investic do obnovitelných zdrojů energie a implementaci oběhového hospodářství. Zdokonalování inovačních a vědeckotechnických politik v rámci institucionalizace „sandboxu“, podpora investic do výzkumu a vývoje a předpisy na ochranu duševního vlastnictví.

Další institucionální průlom musí být decentralizovanější, s pravomocemi a odpovědností, a zároveň musí posílit dohled, transparentnost správy a kontrolu moci, aby se zabránilo zneužívání moci. Protože bez ohledu na to, jak dobrá je instituce, bude obtížné efektivně fungovat bez poctivého týmu donucovacích orgánů, schopného plnit své povinnosti a s duchem služby lidem.

Digitální infrastruktura jde o krok napřed , energetická bezpečnost musí být zaručena

Digitální infrastruktura není jen 5G kabely a stanice, ale ekosystém mezinárodních a vnitrostátních spojení (optické kabely, podmořské kabely), datová centra a cloud computing, digitální identita (e-ID), platformy pro občanská data a otevřená data, elektronické platby, kybernetická bezpečnost a zdroje zelené energie pro datová centra. Vietnam dosáhl významného pokroku, ale musí stanovit priority, aby vytvořil strategický „skok“.

V příštích 5 letech je nutné se zaměřit na zajištění základní infrastruktury a mezinárodní konektivity, protože velká šířka pásma a více tras pomáhají snižovat náklady a zvyšovat stabilitu služeb umělé inteligence, cloudu a přeshraničního obchodu. Přidání dalších podmořských kabelů a rozšíření internetových ústředen pomáhá snižovat latenci a riziko závislosti na trasách z jiných zemí.

Budujte datová centra v souladu s ekologickými regulačními standardy. Dokončete a synchronně zavádějte digitální identifikaci a veřejné platformy, protože to je odrazový můstek pro finanční služby, veřejnou správu a přeshraniční elektronický obchod, a až všechny organizace budou používat stejný identifikační standard, rozvoj digitálních služeb se výrazně zrychlí.

Implementovat zákon o ochraně osobních údajů a národní rámec pro správu dat s cílem efektivně využívat společná data. Vypracovat strategii pro rozvoj kybernetické bezpečnosti, prevenci rizik útoků, odolnost a zelenou energii pro digitální infrastrukturu.

Pokud jde o energii, chybí nám nejen elektřina, ale také flexibilní energetická instituce, která by mobilizovala nové zdroje pro rozvoj národní energetiky. Mezi klíčová řešení pro příštích 5 let proto patří: zdokonalení institucí a konkurenceschopných trhů s elektřinou; umožnění přímých smluv o nákupu elektřiny (DPPA) mezi výrobními podniky, velkými spotřebovateli energie a elektrárnami na obnovitelné zdroje energie.

Silně rozvíjet obnovitelné zdroje energie spojené se systémy skladování elektřiny se zaměřením na investice do větrné energie na moři, solární energie na střechách a energie z biomasy pro průmyslové parky a městské oblasti. Podporovat projekty skladování energie a přečerpávacích vodních elektráren s cílem pomoci vyvážit kapacitu mezi špičkou a mimo špičku spotřeby elektřiny. Do strategie pro přilákání přímých zahraničních investic do high-tech zahrnout kritéria „zelené - čisté - stabilní elektřiny“.

Upřednostňujte investice do inteligentních sítí a automatizovaných dispečerských systémů propojujících distribuované obnovitelné zdroje energie. Využívejte nové technologie, jako je umělá inteligence, internet věcí a velká data, k optimalizaci provozu, předpovídání poptávky, varování před riziky a řízení energetické bezpečnosti v reálném čase. Zavádějte severojižní ultravysokonapěťovou síť k uvolnění kapacity větrné a solární energie ve středních a jižních regionech.

Podporovat zelenou transformaci ve spotřebě energie, povzbuzovat průmyslové podniky k uplatňování certifikací ISO 50001, ESG a RE100. Rozvíjet trh s uhlíkovými kredity pro stanovení ceny emisí a podporu úspor energie.

Využijte mechanismus Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP) k přilákání zeleného kapitálu, transferu technologií a školení nových lidských zdrojů v oblasti energetiky. Vypracujte mechanismy pro záruky rizik a sdílení příjmů s cílem přilákat soukromé investory, zejména v oblasti větrné energie na moři a systémů pro skladování energie.

Formování elitní „třídy strategických lidských zdrojů“

Jasně identifikovat elitní oblasti, které potřebují prioritu a které představují silné stránky země, aby se staly klíčovou strategií spojenou s industrializační orientací.

S ohledem na silné stránky Vietnamu je osa elitního vzdělávání, kde se stát, podniky a univerzitní vzdělávací programy zaměřují na oblast biotechnologií a biomedicíny (sloužící zdravotnictví, zemědělství a funkčním potravinám). Zavést mechanismus „trojúhelníku lidských zdrojů“: stát – podniky – univerzity pro efektivní vzdělávání klíčových lidských zdrojů. V němž stát hraje roli při budování národní strategie pro elitní lidské zdroje, uděluje plná stipendia, podporuje výzkum a high-tech startupy. Podniky se podílejí na společném navrhování vzdělávacích programů a zadávání specializovaných objednávek. Univerzity a výzkumné ústavy se musí stát centry pro rozvoj talentů propojením mezinárodního vzdělávání a podporou transferu technologií.

Vybudovat celostátní síť elitních univerzit výběrem klíčových národních univerzit v každém klíčovém oboru vzdělávání, aby se investovalo do stabilního rozpočtu, zajistila vysoká úroveň autonomie a přilákala mnoho mezinárodních odborníků. Vytvořit mechanismus „válcování koberců“ pro odborníky a zahraniční studenty vracející se domů.

Zřídit národní fond talentů, který by poskytoval finanční podporu, ubytování, daň z příjmu a podmínky pro výzkum pro vietnamské experty a intelektuály v zahraničí, kteří přispívají zemi. Umožnit zvláštní náborový mechanismus pro vedoucí pracovníky pracující v zahraničí, aby se mohli vrátit do práce v zemi s konkurenceschopným odměňováním.

Z těchto tří strategických průlomů jsou instituce nezbytným předpokladem pro uvolnění zbývajících dvou a Vietnam potřebuje novou generaci institucionálních průlomů, kde je moc kontrolována, inovace chráněny a zdroje přidělovány spravedlivě, transparentně a efektivně. V té době nebudou instituce jen „právním rámcem“, ale stanou se „motorem rozvoje“ pro vstup země do fáze high-tech průmyslu a udržitelného rozvoje.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html