Projekt zákona o elektronickém obchodování: Potřeba samostatného zákona o informační bezpečnosti

Podle člena Národního shromáždění Hoang Quoc Khanha (Lai Chau) se v poslední době vyskytuje situace, kdy si lidé dnes objednají online a zítra jim někdo zavolá a požádá o zaplacení poplatku za doručení ve výši pouhých 20 000–30 000 dolarů, čímž se dopustí podvodu, jehož příčinou je únik informací. Návrh zákona o elektronickém obchodování proto potřebuje samostatný zákon o informační bezpečnosti, aby se tato situace překonala.

Potenciální riziko porušení obchodního tajemství

Odpoledne 3. listopadu Národní shromáždění projednalo ve skupinách: návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o statistice, návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o cenách, a návrh zákona o elektronickém obchodování.

V diskusi o návrhu zákona o elektronickém obchodování ve skupině 4 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Khanh Hoa , Lai Chau a Lao Cai) se delegáti v zásadě shodli na nutnosti jeho vydání.

Poslanec Národního shromáždění Trieu Thi Huyen ( Lao Cai ) se k článku 15 o odpovědnosti vlastníka zprostředkovatelské platformy elektronického obchodování vyjádřil v bodě c článku 7, že „ na vyžádání poskytnout státnímu orgánu pro správu údaje o transakcích, popis algoritmu včetně vysvětlení návrhu, logiky, funkcí a simulace přímo související s jednáním s náznaky porušení zákona “.

Promluvil delegát Národního shromáždění Trieu Thi Huyen (Lao Cai). Foto: Ho Long

Delegáti však vyjádřili souhlas a souhlas s cílem návrhu zákona, kterým je zvýšení transparentnosti, zamezení manipulace s algoritmy a ochrana spotřebitelů, a uvedli, že toto ustanovení představuje potenciální riziko porušení obchodního tajemství, protože algoritmy jsou klíčovým majetkem podniků.

S odkazem na auditní zprávu, která uvádí, že „pokud nebude jasně definována oblast působnosti a bezpečnostní mechanismus, může toto nařízení ovlivnit práva duševního vlastnictví a investiční prostředí“, delegáti navrhli, aby bylo toto nařízení revidováno.

Konkrétně jsou popisy algoritmů vyžadovány pouze tehdy, existuje-li jasný právní základ pro známky porušení; implementace je povolena prostřednictvím nezávislých auditorských organizací nebo technických posouzení určených správní agenturou; a zároveň jsou přidány další předpisy týkající se povinností správní agentury zachovávat mlčenlivost o shromážděných informacích. Tyto předpisy mají zajistit rovnováhu mezi požadavky správy a ochranou technologických tajemství.

Delegáti delegace Lao Cai se 3. listopadu odpoledne zúčastnili diskuse ve skupině 4. Foto: Ho Long

Pokud jde o odpovědnost organizace poskytující služby technické infrastruktury podporující činnosti elektronického obchodování (článek 31), návrh zákona uvádí: Podnik poskytující služby technické infrastruktury je co nejdříve od obdržení žádosti odpovědný za předcházení porušením na žádost příslušného orgánu státní správy (písmeno a, odstavec 1).

Podle delegáta jsou infrastrukturní služby klíčovou skupinou služeb v oblasti elektronického obchodování a v případě žádosti o pozastavení jejich spolupráce bude mít přímý dopad na provoz platformy. Proto musí být mechanismus striktní.

Fráze „co nejdříve“ však neměří shodu. Bez konkrétního časového limitu se velké infrastrukturní podniky mohou odvolávat na technické důvody, smlouvy nebo čekat na pokyny od nadřízených, což vede k pomalému pozastavování spolupráce a ztrácí smysl rychlé reakce.

Pro zvýšení kontroly, flexibility, vhodnosti pro digitální správu, zvýšení odpovědnosti a posílení mechanismu obousměrného monitorování navrhl delegát Trieu Thi Huyen pozměnit bod a, klauzuli 1 takto: Do ​​12 hodin od obdržení platné písemné žádosti nebo elektronické zprávy od příslušného orgánu státní správy je podnik poskytující služby technické infrastruktury odpovědný za dočasné pozastavení poskytování služeb, zabránění přístupu nebo ukončení spolupráce s platformou elektronického obchodování, která se dopustila porušení pravidel.

Zároveň je nutné doplnit novou klauzuli s následujícím obsahem: Po realizaci požadavku musí podnik do 24 hodin od ukončení pozastavení spolupráce nahlásit výsledky realizace.

Další pobídky pro rozvoj elektronického obchodování

Jedním z témat, o které se delegáti zajímají, je specifická politika podpory rozvoje elektronického obchodování (článek 39).

Mezi příjemce zvláštních podpůrných mechanismů a politik proto patří: podniky, domácnosti a jednotlivci, kteří zakládají kreativní podniky v oblasti elektronického obchodování; družstva a družstevní svazy působící v zemědělské výrobě a zpracování a tradičních průmyslových odvětvích; malé a střední podniky vlastněné ženami a podniky zaměstnávající mnoho osob se zdravotním postižením...

Delegáti delegace Khanh Hoa se 3. listopadu odpoledne zúčastnili diskuse ve skupině 4. Foto: Ho Long

Mezi specifické podpůrné politiky patří: podpora nákladů na připojení digitální infrastruktury, zřízení stánků na platformách elektronického obchodování; bezplatné nebo podporované náklady na školení a koučování v oblasti elektronického obchodování; podpora přístupu k provádění administrativních postupů atd.

Podle delegáta Trieu Thi Huyena je to správný směr, v souladu s digitální transformací celé populace. Pokud však zůstane návrh zákona zachován, bude obtížné jej implementovat, protože se bude překrývat se současnými programy podpory malých podniků a kreativních startupů.

Delegáti navrhli doplnit následující obsah: Pokud jde o příjemce, vláda by měla specifikovat kritéria pro určení zranitelných skupin, malých a středních podniků, domácností a družstev, které mají nárok na zvláštní podpůrné politiky v oblasti elektronického obchodování, a zajistit tak konzistenci v celé zemi.

Pokud jde o specifické podpůrné zásady (článek 2), je nutné doplnit obsah o preferenčních poplatcích a úhradách při účasti na platformách elektronického obchodování; o podpoře nákladů na propagaci produktů, registraci digitálních stánků a oslovení online spotřebitelů; o využívání preferenčních úvěrů, osvobození nebo snížení daně z příjmu po určitou dobu pro malé a střední podniky a podnikatelské domácnosti v odlehlých oblastech při účasti na aktivitách elektronického obchodování.

Zároveň je nutné specifikovat zdroje financování a koordinační odpovědnosti, aby bylo možné efektivně provádět podpůrné politiky.

Jasněji definované povinnosti v oblasti zeleného a udržitelného rozvoje

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) uvedl, že nedávno došlo k situaci, kdy lidé den předtím zadali objednávku na komerční platformě, ale následující den obdrželi telefonát s připomínkou k převodu peněz ve výši pouhých 20 000 až 30 000 VND, a následně se dopustili podvodného jednání v důsledku úniku informací.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) hovoří. Foto: Ho Long

Delegát zdůraznil, že informační bezpečnost je velmi důležitá. Ačkoli návrh zákona tuto problematiku zmiňuje, je zde uvedena pouze v několika ustanoveních.

„Podle tisku má mnoho zemí vlastní předpisy týkající se odpovědnosti za informační bezpečnost. Například Japonsko, Jižní Korea, Singapur… mají svá vlastní ustanovení o informační bezpečnosti v elektronických transakcích. Návrh zákona proto musí obsahovat samostatný článek o informační bezpečnosti,“ navrhl delegát.

V kontextu našeho zeleného a udržitelného rozvoje je rozvoj zeleného a udržitelného elektronického obchodování nevyhnutelným požadavkem. Návrh zákona tuto otázku také jasně stanoví v článku 37.

Delegáti delegace Lai Chau se 3. listopadu odpoledne zúčastnili diskusního zasedání ve skupině 4. Foto: Ho Long

Podle delegáta Hoang Quoc Khanha však nový návrh zákona pouze stanoví předpisy na podporu podniků při budování a implementaci udržitelných řešení elektronického obchodování; na podporu platforem elektronického obchodování v používání identifikačních značek s označením „zelené“, „udržitelné“, „odpovědné“ nebo jiných identifikačních značek pro zboží a služby, které splňují technické normy a předpisy stanovené na platformách elektronického obchodování.

„Zpočátku je podpora v pořádku, ale později musí existovat dohled, inspekce a sankce,“ navrhl delegát a poznamenal, že je nutné přezkoumat zákon o ochraně životního prostředí, aby měl jasnější předpisy týkající se pobídek a povinností stran při zavádění zeleného a udržitelného elektronického obchodování.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html