Očekávané nové průlomy v oblasti managementu diplomů a certifikátů

Pokud bude tento oběžník vydán, nahradí oběžník č. 21/2019/TT-BGDDT ze dne 29. listopadu 2019, kterým se vyhlašují předpisy o správě vysvědčení o ukončení druhého stupně střední školy, středoškolských vysvědčení, pedagogických diplomů, vysokoškolských pedagogických diplomů, univerzitních diplomů a certifikátů národního vzdělávacího systému.

Podle návrhu má nařízení o diplomech a certifikátech národního vzdělávacího systému 24 článků (o 10 článků méně než nařízení vydané oběžníkem č. 21/2019/TT-BGDDT), přičemž obsah ustanovení je upraven a zdokonalen stručnějším a komplexnějším směrem, ale s jasnějším vymezením osob, jasnější prací a jasnějšími odpovědnostmi.

Některé nové body specifických předpisů jsou následující:

Institucionalizace stranické politiky a vládních nařízení o digitální transformaci ve vzdělávání

Návrh doplňuje koncept digitálních diplomů a certifikátů (článek 2 návrhu nařízení); vydávání, ukládání a zpracování digitálních diplomů a certifikátů (články 3, 7, 11, 19, 20); vydávání kopií, úpravy, zrušení a rušení... digitálních diplomů a certifikátů (články 14, 15, 16, 17, 18); předpisy o tom, jak budovat a aktualizovat informace v databázi diplomů a certifikátů; a využívání a používání databáze diplomů a certifikátů (článek 19).

Rovněž jsou přidána nařízení o seznamu klíčových informačních polí, která je třeba aktualizovat v databázi diplomů a certifikátů (v dodatku V), aby se posílil právní základ pro zavedení digitálních diplomů a certifikátů.

Kromě toho byly všechny články návrhu pozměněny a doplněny směrem k: předpisům na podporu uplatňování technologií a digitální transformace při správě diplomů a certifikátů; synchronnímu zavádění digitálních diplomů a certifikátů současně s vydáváním papírových diplomů a certifikátů, zajištění razantního a naléhavého provedení směrů strany a vlády týkajících se digitální transformace ve vzdělávacím sektoru.

Sjednotit a synchronizovat s novelou 3 zákonů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy

Návrh oběžníku zajišťuje soulad a synchronizaci s obsahem návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání, zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), předloženého 15. Národnímu shromáždění k připomínkám na 10. zasedání.

V souladu s tím nahrazení vydávání maturitních vysvědčení potvrzením o absolvování druhého stupně střední školy v přepisu vysvědčení, doplnění vysvědčení o absolvování střední odborné školy, doplnění formy digitálních diplomů, digitální certifikáty...

Návrh nařízení rovněž doplňuje rozsah a předměty regulace, včetně diplomů a osvědčení o odborném vzdělání.

Decentralizace pro moderní správu věcí veřejných

Důležitým novým bodem v návrhu oběžníku je zavedení decentralizace pro moderní správu, rychlé řešení místních a obecních záležitostí; subjekty příslušné k vydávání diplomů a certifikátů proaktivně organizují implementaci v souladu s pravomocemi a odpovědnostmi stanovenými v právních dokumentech a nesou odpovědnost; orgány státní správy posílí inspekční a dohledovou činnost.

Návrh jasně definuje obsah a rozsah správy diplomů a certifikátů Ministerstva školství a odborné přípravy, Odboru školství a odborné přípravy a vzdělávacích institucí; jasně definuje pravomoci a odpovědnosti příslušných organizací, jednotek a jednotlivců.

Ministerstvo školství a odborné přípravy se zejména zaměřuje na vydávání předpisů a řízení v souladu s ustanoveními zákona, nikoli přímo nebo jménem obcí či zařízení. Příslušné subjekty vydávající diplomy a certifikáty jsou odpovědné za organizaci implementace v souladu s pravomocemi a odpovědnostmi stanovenými v předpisech, konkrétně:

Zrušit předpisy o tisku diplomů a osvědčení Ministerstva školství a odborné přípravy (články 9, 10, 11, 12 předpisů připojených k oběžníku 21/2019/TT-BGDDT), decentralizovat je na Ministerstvo školství a odborné přípravy nebo pověřit příslušné orgány vydáváním diplomů a osvědčení (v případě papírových diplomů a osvědčení).

Důkladně implementovat decentralizaci a delegování pravomocí, spojené s prosazováním odpovědnosti těch, kteří mají pravomoc vydávat diplomy a certifikáty (články 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Vzory vysokoškolských a středoškolských diplomů a osvědčení národního vzdělávacího systému předepsané v platných dokumentech se nahrazují předpisy o hlavním obsahu uvedeném v diplomech a osvědčeních (článek 9). Vzory originálních diplomových knížek, originálních dodatků k diplomovým knížkám, knih pro vydávání kopií z originálních knížek... se nahrazují předpisy o hlavním obsahu uvedeném v těchto knihách s cílem zvýšit autonomii příslušných orgánů pro vydávání diplomů a osvědčení při správě diplomů a osvědčení (články 7, 11, 18).

Snižte požadavky na administrativu, snižte náklady na dodržování administrativních předpisů

Návrh nařízení snižuje množství dokumentů, administrativy, dobu implementace, náklady na dodržování administrativních postupů a snižuje nepříjemnosti pro lidi i studenty.

Předpisy týkající se správních postupů (články 14, 15, 16, 17, 20) se mění s cílem snížit požadavky na administrativu, snížit náklady na dodržování administrativních postupů pro studenty/občany a zaměřit se na přijímání, zpracování záznamů a řešení administrativních postupů v oblasti diplomů a certifikátů prostřednictvím online portálu veřejných služeb, čímž se zajišťuje publicita, transparentnost a efektivita.

Lhůta pro vydání papírového středoškolského vysvědčení se zkracuje ze 75 dnů ode dne rozhodnutí o uznání promoce na 30 dnů; lhůta pro vydání digitálních diplomů a osvědčení je stanovena na 5 dnů ode dne rozhodnutí o uznání promoce (článek 12).

Odstranění obtíží a překážek při implementaci správy diplomů a certifikátů

Mnoho problémů a nedostatků v praktické implementaci správy diplomů a certifikátů v poslední době bylo shrnuto a pečlivě prostudováno za účelem doplnění a úprav; bylo zajištěno řádné provádění usnesení vlády č. 278/NQ-CP ze dne 13. září 2025.

Doplnění předpisů o autorizaci a pověřování zástupců k podepisování diplomů a certifikátů s cílem vyřešit problém přetížení vedoucích příslušných orgánů vydávajících VBCC při podepisování diplomů a certifikátů (článek 13). Stanovení zvláštních případů při vydávání kopií z originálních knih, opětovném vydávání, úpravě obsahu, odebírání a rušení diplomů a certifikátů (pokud neexistuje originální kniha, pokud neexistuje oprávněná osoba, jak je předepsáno v oběžníku, při slučování, rozdělení, rušení příslušných orgánů...) s cílem zajistit práva těch, kterým jsou diplomy a certifikáty uděleny, a omezení stížností a doporučení (článek 11)...

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html