Očekává se, že soudci specializovaných soudů mohou být cizinci.

Jedním z průlomů v tomto návrhu zákona je, že soudci specializovaných soudů mohou být cizinci. Soudci mají velkou iniciativu v soudních sporech a soudních řízeních.

Schůzi předsedal stálý místopředseda Národního shromáždění Do Van Chien.

V pokračování 52. zasedání si Stálý výbor Národního shromáždění vyslechl a vyjádřil se k návrhu zákona o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru.

Návrh zákona na schůzi představil zástupce předsedy Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Tien.

Jedním z nejdůležitějších průlomů v tomto návrhu zákona je, že soudci specializovaných soudů mohou být cizinci, kteří splňují řadu kritérií: mají prestiž, dobré morální vlastnosti a odpovídající odborné znalosti; mají alespoň 10 let zkušeností s rozhodováním a řešením případů souvisejících s investiční a obchodní činností; mají znalost angličtiny pro řešení případů u specializovaných soudů; ne starší 75 let a mají zdravotní stav zajišťující plnění přidělených úkolů.

Pokud jde o použití práva a řízení, návrh v zásadě stanoví, že strany se mohou dohodnout na použití cizího práva, mezinárodních obchodních praktik nebo mezinárodních smluv, jejichž členem Vietnam není, k řešení sporů, za předpokladu, že alespoň jednou zúčastněnou stran je zahraniční fyzická nebo právnická osoba.

Tato flexibilita umožňuje investorům z mnoha zemí zvolit si uplatňování mezinárodního práva, mezinárodních obchodních praktik nebo práva jakékoli země, aniž by byli omezeni na právo systému obecného práva, občanského práva nebo jiného právního systému.

V případě, že se strany dohodnou na použití vietnamského práva, bude se používat právo upravující investiční a obchodní aktivity v Mezinárodním finančním centru.

Zahraniční zákony, mezinárodní obchodní praktiky a mezinárodní smlouvy, jejichž Vietnam není členem, se však nepoužijí, pokud jsou důsledky jejich použití v rozporu s vietnamským veřejným pořádkem. Vláda objasnila, že používání pojmu „veřejný pořádek“ (namísto „základních principů vietnamského práva“) je nezbytné pro soulad s mezinárodní praxí.

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjádřil k návrhu zákona o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru.

Návrh rovněž stanoví použití základních a klíčových prvků řízení podle obecného práva k řešení sporů. Konkrétní pořadí a postupy budou podrobně specifikovány Nejvyšším lidovým soudem v procesních pravidlech specializovaného soudu flexibilním, specifickým a nadřazeným způsobem, který umožní rychlé a efektivní řešení případů.

Soudce má zejména pravomoc aplikovat precedenty specializovaného soudu k řešení případu. Soudce se může rozhodnout, zda použije či nepoužije jeden nebo více procesních postupů, pokud to považuje za nezbytné. Zejména neexistuje žádná úprava lhůty pro přípravu na hlavní líčení, lhůty pro předložení důkazů ani lhůty pro urovnání, ale soudce má spíše právo o této otázce proaktivně rozhodnout.

Hlavní řízení v prvním stupni probíhá zjednodušeně jedním soudcem bez účasti lidových přísedících (s výjimkou složitých případů na žádost stran rozhoduje předseda soudu senátem o třech soudcích). Odvolací řízení probíhá senátem o třech soudcích.

Návrh nestanoví, že by se prokuratura podílela na dohledu nad soudní činností u Zvláštního soudu. To je v souladu s mezinárodní praxí, kde systémy obecného práva nestanovují účast prokuratury v soudních řízeních.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung stručně představil zprávu o přezkoumání návrhu zákona a uvedl, že výbor souhlasí s nutností jeho vydání na základě politických, právních a praktických základů, jak je uvedeno v podání Nejvyššího lidového soudu.

Výbor souhlasí s ustanoveními návrhu o zřízení specializovaného soudu se sídlem v Ho Či Minově Městě; organizační struktuře soudu včetně soudu prvního stupně, odvolacího soudu a podpůrného aparátu; předpisech o soudcích a specializovaných soudních úřednících; o jurisdikci soudu a jazyce a písmu používaném před specializovaným soudem; přiměřených odměnách právníků a dalších relevantních předpisech.

Stálý zástupce vedoucího Výboru pro lidové aspirace a dohled Le Thi Nga

V komentáři ke složení soudu prvního stupně a odvolacího řízení v článku 14 návrhu zákona souhlasila stálá místopředsedkyně Výboru pro lidové aspirace a dohled Le Thi Nga s názorem na soud prvního stupně s jedním soudcem; ve složitých sporech, pokud o to strany požádají, předseda specializovaného soudu jmenuje senát prvního stupně složený ze 3 soudců; pro odvolací řízení se senát skládá ze 3 soudců. Toto ustanovení zajišťuje zjednodušení složení senátu a zároveň zajišťuje opatrnost a důslednost ve zvláštních případech.

Pokud jde o pravomoc jmenovat předsedy specializovaných soudů, stálý místopředseda Výboru pro lidové aspirace a dohled souhlasí s prvním názorem, že předsedy specializovaných soudů jmenuje, odvolává a odvolává z funkce předseda Nejvyššího lidového soudu. Toto ustanovení zajišťuje konzistenci a jednotnost v pravomoci předsedy Nejvyššího lidového soudu při jmenování vedoucích a řídicích pozic v systému lidových soudů.

Na závěr zasedání stálý místopředseda Národního shromáždění Do Van Chien uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění vysoce oceňuje Nejvyšší lidový soud za aktivní a rychlou přípravu návrhu zákona. Návrh zákona může být předložen Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí na 10. zasedání.

PAN PHUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html