Návrh zprávy o práci 15. volebního období Národního shromáždění

Vážený soudruhu Lame, generální tajemníku Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu ,

Vážení představitelé a bývalí představitelé strany, státu a Vietnamské vlastenecké fronty ,

Vážení delegáti Národního shromáždění a vážení hosté,

Vážení krajané, důstojníci a vojáci ozbrojených sil, voliči a občané celé země,

15. Národní shromáždění je zvláštní období, které funguje v kontextu čelí mnoha výzvám, složitým globálním pandemiím, přírodním katastrofám, závažným klimatickým změnám a nepředvídatelným výkyvům světové politické a ekonomické situace. Pracovní zátěž se ve srovnání s předchozími volebními obdobími mnohonásobně zvýšila, s mnoha důležitými otázkami, mnoha novými, složitými a bezprecedentními obsahy.

V této situaci Národní shromáždění potvrdilo svou roli nejvyššího orgánu státní moci, nejvyššího zastupitelského sboru lidu, prokázalo svou odvahu, inteligenci, inovaci, posílilo profesionalitu, publicitu, transparentnost, demokracii a efektivitu, dobře plnilo funkce tvorby ústavy, legislativy, nejvyššího dohledu, rozhodování o důležitých otázkách země, jakož i parlamentní diplomatické aktivity a zanechalo mnoho vynikajících výsledků.

Zaprvé, Národní shromáždění silně prosazovalo svou roli při zdokonalování institucí a zákonů; novela a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013 rychle institucionalizovalo hlavní politiky strany, zejména pokud jde o uspořádání státního aparátu směrem k „zefektivnění, efektivitě, účinnosti, blízkosti k lidu, blízkosti k lidu, blízkosti k realitě“.

Za druhé, legislativní aktivity se vyznačují silnými inovacemi v myšlení a konstrukčních procesech, jsou proaktivní, kreativní, aktivní a připravené z dálky; zejména s cílem prosazovat roli „být o krok napřed, pokud jde o instituce“, rychle reagovat na nové situace a splňovat požadavky praktického života; politiky vždy berou lidi a podniky do centra pozornosti, aktivně odstraňují obtíže a překážky, přispívají k uvolnění výrobní kapacity, mobilizují a efektivně využívají všechny zdroje pro účely národního rozvoje.

Národní shromáždění poprvé předložilo politbyru k projednání a schválení Směrování legislativního programu na celé volební období. Aktivně se prováděla práce na přezkoumání právních dokumentů, které odhalovaly a promptně řešily mnoho protichůdných, překrývajících se a nevhodných předpisů, čímž byla zajištěna jednota, synchronizace a proveditelnost právního systému.

Za třetí, dozorčí činnosti byly posíleny, jsou cílené, klíčové, věcné a mají mnoho praktických inovací; zaměřují se na oblasti a otázky aktuálního významu s hlubokým dopadem na socioekonomický rozvoj a životy lidí. Poprvé se konalo dozorčí fórum Národního shromáždění; spolu s uspořádáním diskusí v sále o Zprávě o výsledcích dozoru nad vyřizováním petic voličů; výsledcích přijímání občanů, vyřizování petic a dozoru nad vyřizováním stížností a oznámení zaslaných Národnímu shromáždění atd., které významně přispěly k práci na zdokonalování práva, rozhodování o důležitých otázkách země, zlepšení účinnosti a účinnosti kontroly státní moci, fungování státního aparátu a odpovědnosti za plnění veřejných povinností, což bylo vysoce oceněno a shodně s ním souhlasili voliči i občané.

Za čtvrté, rozhodování o důležitých národních otázkách bylo zásadně reformováno; Národní shromáždění doprovázelo a úzce koordinovalo vládu a příslušné orgány při rozhodování o mnoha důležitých a strategických otázkách, rychle reagovalo na realitu, sloužilo rychlému a udržitelnému socioekonomickému rozvoji, zajišťovalo praktickou péči o sociální zabezpečení, zdravotní péči a vzdělávání lidí a zároveň rozhodovalo o revolučních otázkách týkajících se organizace státního aparátu a uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií.

Za páté, aktivity Národního shromáždění v oblasti zahraničních věcí byly podporovány jak na bilaterální, tak i multilaterální úrovni, do hloubky, prováděny na mnoha úrovních, dosáhly mnoha dobrých výsledků, vytvořily silný dojem a přispěly ke zvýšení úrovně aktivit Vietnamu v oblasti zahraničních věcí a k obecným úspěchům strany v oblasti zahraničních věcí a státní diplomacie.

Za šesté, způsob organizace zasedání Národního shromáždění má mnoho vylepšení, inovací a flexibility, aby se přizpůsobil realitě. XV. volební období má největší počet zasedání v historii a je prvním volebním obdobím v historii svého fungování, kdy Národní shromáždění uspořádalo 19 zasedání, včetně 9 mimořádných zasedání, aby urychleně projednalo a rozhodlo o důležitých a naléhavých bodech a splnilo požadavky reality.

Za sedmé, Národní shromáždění bylo příkladné v organizaci aparátu a zároveň proaktivně plnilo přidělené úkoly ve spolupráci s celým politickým systémem s cílem rozhodně zavést dvouúrovňový model vlády od 1. července 2025, což bylo uznáno a vysoce oceněno Ústředním výborem strany, politbyrem a sekretariátem.

Za osmé, aktivně využívat vědu, technologie, inovace a národní digitální transformaci; podporovat uplatňování umělé inteligence a digitální transformace, budovat digitální infrastrukturu, vyvíjet specializované platformy a systémy, a v první řadě přispívat k modernizaci a zlepšení efektivity činnosti Národního shromáždění.

Za deváté, organizace 80. výročí prvních všeobecných voleb do Vietnamského národního shromáždění byla připravena včas a bylo realizováno mnoho smysluplných a praktických aktivit; poprvé se podařilo úspěšně, slavnostně, smysluplně a dojemně zorganizovat setkání generálního tajemníka To Lama s generacemi poslanců Národního shromáždění.

Vážený Kongrese,

Kromě dosažených výsledků existují i omezení, jako například: některé práce dosud nedosáhly požadovaných výsledků. Institucionální zlepšení dosud plně neodpovídá požadavkům rozvojové praxe, není kompatibilní s kontextem hluboké mezinárodní integrace a nově vznikajících domácích socioekonomických problémů; legislativní program je nutné hodně upravit a doplnit; některé právní předpisy jsou stále omezené, postrádají synchronizaci, proveditelnost a nízkou předvídatelnost.

Dohled a rozhodovací činnosti v důležitých národních otázkách mají stále omezení. Některé problémy, které vznikly a způsobily veřejné pobouření, nebyly neprodleně dohledány; naléhání a sledování doporučení po dohledu v některých případech nebylo drastické. Monitorování plnění dohod a výsledků aktivit v oblasti zahraničních věcí není příliš efektivní; činnosti organizací přátelství jsou stále formální. Poradenská a organizační práce pro potřeby činnosti Národního shromáždění je někdy pasivní. Přestože se investicím do infrastruktury informačních technologií, digitální transformace a zařízení věnuje pozornost, stále existují potíže...

Volební období 16. Národního shromáždění je důležitým milníkem na nové cestě rozvoje země, jehož smyslem je nasměrovat budoucnost a vstoupit do nové éry vietnamského národa. Výše uvedená situace klade velké požadavky a úkoly pro práci Národního shromáždění, zejména úkol zdokonalovat instituce s požadavkem „Proměnit institucionální reformu v konkurenční výhodu, v hnací sílu rozvoje“. 15. Národní shromáždění doporučuje 16. Národnímu shromáždění a následujícím volebním obdobím následující otázky:

1. Pokračovat v inovacích myšlení, dobře vykonávat tři nejdůležitější funkce: legislativu, nejvyšší dohled a rozhodování o důležitých otázkách země.

- Legislativní aktivity je třeba označit za „průlom průlomů“, musí pokračovat, vydláždit cestu, vést rozvoj země, podporovat kreativitu, uvolnit veškerou pracovní sílu, uvolnit všechny zdroje pro rozvoj; zajistit zdravou konkurenci, zlepšit integrační kapacitu. Zaměřit se na nové oblasti, jako je digitální ekonomika, digitální aktiva, data, obnovitelné zdroje energie, zelený růst, oběhové hospodářství, životní prostředí, změna klimatu, netradiční obrana a bezpečnost...

- Monitorovací činnosti se musí zaměřit na otázky, jako je hospodaření s půdou, zdroje, životní prostředí, boj proti korupci, předcházení vzniku odpadů, ochrana lidských práv, občanská práva... Úzce propojené s realitou a zpětnou vazbou od lidí, zvyšování počtu průzkumů na místní úrovni, naslouchání názorům z reality, od voličů a podnikatelské komunity s cílem přesně identifikovat kritická místa a úzká místa socioekonomického systému, a tím i flexibilní a včasné politické reakce a praktické návrhy.

- Činnosti při rozhodování o důležitých národních otázkách musí zajišťovat objektivitu a nestrannost. Všechna rozhodnutí musí skutečně klást nade vše národní a etnické zájmy a zájmy lidu. V první řadě musíme rozhodně předcházet a eliminovat veškerý vliv skupinových zájmů a všechny negativní dopady zvenčí.

2. Nadále prosazovat roli a dodržovat odpovědnost poslanců Národního shromáždění. Každý poslanec Národního shromáždění musí prokázat touhu přispívat, odvážit se myslet, odvážit se konat, odvážit se inovovat, odvážit se převzít odpovědnost a být skutečně loajálním zástupcem vůle a tužeb lidu.

3. Pokračovat ve studiu a zlepšování způsobu fungování Národního shromáždění a jeho orgánů, zajištění efektivity, snížení formality a zvýšení obsahu. Důraz je kladen na další zlepšování sestavování programů zasedání, metod diskuse, debaty, kladení a odpovídání na otázky, procesu ověřování, organizace dohledu a kontaktování voličů; ústřední roli poslanců Národního shromáždění na plný úvazek; a způsobu fungování orgánů Národního shromáždění.

4. Posílit komplexní digitální transformaci v činnosti Národního shromáždění, vybudovat „digitální Národní shromáždění“, aplikovat umělou inteligenci, považovat inovace a digitální transformaci za průlom v organizaci plnění funkcí a úkolů Národního shromáždění, jeho agentur a poslanců.

5. Posílit koordinaci mezi agenturami Národního shromáždění, vlády, Vietnamské vlasti, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyšší lidové prokuratury, Státního auditu a příslušnými agenturami při přípravě obsahu, který má být předložen Národnímu shromáždění, a zajistit tak konzistenci a efektivitu. Nadále zlepšovat organizaci poradního a podpůrného aparátu efektivním, profesionálním a účinným způsobem; přezkoumat funkce a úkoly, aby se zabránilo překrývání, a jasně definovat poradenské a podpůrné role.

Vážený Kongrese,

Při této příležitosti Stálý výbor 15. Národního shromáždění s úctou děkuje ústřednímu výboru strany, politbyru a sekretariátu za jejich důkladné a včasné vedení a směr; a upřímně děkuje za důkladnou, včasnou a efektivní koordinaci mezi státními orgány, výbory pro budování strany, zejména vládou, ústředním výborem Vietnamské vlasti, Nejvyšším lidovým soudem, Nejvyšší lidovou prokuraturou, státním auditem, ústředním organizačním výborem, ústředním kontrolním výborem, ústřední kanceláří strany a příslušnými orgány. Upřímně děkujeme poslancům Národního shromáždění, odborníkům, vědcům atd., kteří se Národnímu shromáždění věnovali s veškerou svou láskou, nadšením a skutečnou odpovědností vůči zemi a lidu. Národní shromáždění s úctou děkuje tiskovým agenturám, novinám, ministerstvům, útvarům a pobočkám na ústřední i místní úrovni za proaktivní koordinaci práce, aby 15. Národní shromáždění mohlo plnit své povinnosti.

Výše je uvedena souhrnná zpráva o práci 15. Národního shromáždění, která s úctou podává zprávu Národnímu shromáždění.

Zdroj: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html