Návrh zákona o správě a ochraně obranných staveb a vojenských zón může být předložen ke schválení Národnímu shromáždění.

Dokončení předpisů o dílech dvojího užití

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi při prezentaci zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o správě a ochraně obranných zařízení a vojenských zón uvedl, že pokud jde o zařízení dvojího užití uvedená v článku 7 návrhu zákona, existují názory navrhující revizi článku 6 směrem k doplnění specifických ustanovení o správě a ochraně zařízení dvojího užití, pokud jsou používána pro vojenské a obranné účely, a přezkoumání obsahu tohoto článku za účelem zajištění jeho přesnosti a proveditelnosti.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue předsedal diskusi, vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón.

Podle stanoviska Stálého výboru Výboru pro národní obranu a bezpečnost stanoví článek 6, článek 7 návrhu zákona konkrétně správu a ochranu děl dvojího užití, pokud jsou používána pro civilní nebo vojenské účely, obranu státu nebo jsou používána pro vojenské účely, obranu státu i civilní účely, aniž by byla klasifikována podle formy vlastnictví děl.

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění, aby se zajistilo řádné uplatňování zákona na různé subjekty vlastnící stavební práce dvojího užití (státní i soukromé) a aby se zabránilo překrývání právních ustanovení, navrhuje Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost, aby Stálý výbor Národního shromáždění změnil odstavec 2 článku 7 takto: „Agentura pověřená posuzováním investičních politik a projektů stavebních prací dvojího užití je odpovědná za získání stanoviska Ministerstva národní obrany k dvojímu užití děl před jejich předložením příslušným orgánům ke schválení.“

Na schůzi promluvil vrchní generálporučík Nguyen Tan Cuong, člen ústředního výboru strany, člen Ústřední vojenské komise, náčelník generálního štábu Vietnamské lidové armády a náměstek ministra národní obrany.

Článek 7, odstavec 4, stanoví: „Ministr národní obrany předsedá a koordinuje s ministrem, vedoucím ústředního úřadu a předsedou lidového výboru příslušné provincie předkládání návrhu premiérovi k rozhodnutí o použití nebo zrušení dvojího užití pro účely národní obrany.“

Bod a), bod 6, článek 7 uvádí: „Díla dvojího užití, jsou-li používána pro civilní účely, musí být spravována a používána v souladu s příslušnými zákony a pro účely správy, statistiky a inventáře děl musí být vedeny záznamy v souladu s ustanoveními článků 10 a 14 tohoto zákona.“

Jasně definujte pravomoc rozhodovat o změně účelu použití

Pokud jde o přeměnu účelu využití obranných staveb a vojenských pásem (článek 12), někteří poslanci Národního shromáždění navrhli, aby ustanovení 3 stanovilo, že přeměna účelu využití obranných pozemků patřících k obranným stavbám a vojenským pásmům musí zajistit soulad a jednotu s návrhem pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů), který je předkládán Národnímu shromáždění; a navrhli, aby pravomoc rozhodovat o přeměně účelu využití obranných staveb a vojenských pásem měl pouze ministr národní obrany, aniž by došlo k decentralizaci pravomoci rozhodovat o přeměně účelu využití obranných staveb a vojenských pásem.

Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost souhlasil se stálým výborem Právního výboru a navrhl změnit bod 3 ve směru: Předseda vlády rozhodne o změně účelu využití obranných staveb a vojenských zón na jiné účely v případech, kdy již není nutné je využívat pro vojenské nebo obranné úkoly a je třeba změnit jejich účel využití pro socioekonomický rozvoj a sloužit potřebám obyvatel, nebo je stále nutné je využívat pro vojenské nebo obranné úkoly, ale spadají do rámce realizace projektů socioekonomického rozvoje podle plánování schváleného příslušnými orgány a Ministerstvo národní obrany písemně souhlasí se změnou účelu využití obranných staveb a vojenských zón během procesu schvalování investiční politiky projektu. Rekultivace pozemků pro pozemky s obrannými stavbami a vojenskými zónami, které jsou změněny na jiné účely, se provádí v souladu s ustanoveními zákona o půdě.

Úprava oprávnění ke změně účelu využití obranných staveb a vojenských pásem (v působnosti Ministerstva národní obrany, stále využívaných pro vojenské a obranné úkoly) byla studována a rozpracována na základě legalizace ustanovení zákona o oprávnění ministra národní obrany při správě a využívání veřejného majetku, která byla stabilně implementována. Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost proto navrhl, aby stálý výbor Národního shromáždění návrh zákona ponechal. Ministr národní obrany proto rozhoduje nebo deleguje oprávnění k rozhodování o změně účelu využití obranných staveb a vojenských pásem spravovaných Ministerstvem národní obrany podle požadavků vojenských a obranných úkolů.

Promluvil místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong.

Obsah recepce a editace dosáhl vysokého konsensu.

Na schůzi delegáti uvedli, že návrh zákona o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón byl přezkoumán Výborem pro národní obranu a bezpečnost, navrhovatelskou agenturou, Ministerstvem národní obrany, v úzké koordinaci mezi sebou navzájem a s příslušnými agenturami a organizacemi; důkladně prostudován a vstřebán názory delegátů Národního shromáždění. Delegáti vyjádřili souhlas s obsahem, který byl vstřebán, revidován a vysvětlen, a vznesli další komentáře k řadě otázek, týkajících se zejména legislativních technik a formulací, aby návrh zákona dále zdokonalili.

Na schůzi promluvil generálporučík Nguyen Tan Cuong, člen ústředního výboru strany, člen ústřední vojenské komise, náčelník generálního štábu Vietnamské lidové armády a náměstek ministra národní obrany, poděkoval delegátům za jejich příspěvky a objasnil řadu otázek, které je znepokojovaly. Generálporučík Nguyen Tan Cuong potvrdil, že navrhovatel bude i nadále úzce spolupracovat s hodnotícím orgánem, aby důkladně prostudoval a vstřebal názory delegátů a zdokonalil návrh zákona před jeho předložením Národnímu shromáždění ke schválení ve druhé fázi šestého zasedání.

Promluvil předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi.

Na závěr tohoto textu předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue vysoce ocenil smysl pro odpovědnost agentury odpovědné za přezkoumání a vypracování návrhu zákona při vysvětlování, schvalování a revizi návrhu zákona. Prohlásil, že ohledně obsahu přijetí a revize návrhu zákona se dosáhlo vysokého konsensu. Předseda Národního shromáždění navrhl další přezkoumání návrhu zákona, aby se zajistila konzistence právního systému, zejména kompatibilita s návrhem pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů), který Národní shromáždění projednává, a zohlednění názorů delegátů k dokončení návrhu zákona.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue uvedl, že návrh zákona o správě a ochraně obranných zařízení a vojenských zón je velmi kvalitní a splňuje podmínky pro předložení Národnímu shromáždění ke schválení ve druhé fázi 6. zasedání; věří, že návrh zákona bude Národním shromážděním schválen s vysokou mírou schválení.

Zdroj