Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung, pověřený premiérem, představil návrh zákona o umělé inteligenci.
Rovnováha mezi řízením a rozvojem, lidé v centru pozornosti
Ministr Nguyen Manh Hung ve svém projevu před Národním shromážděním uvedl, že návrh zákona o umělé inteligenci se skládá z 8 kapitol s 36 články, které jsou koncipovány v duchu rámcového zákona, stručného, ale flexibilního, a zajišťují plnou institucionalizaci hlavních politik a směrů strany a státu v oblasti vědy , technologií, inovací a digitální transformace, zejména ducha usnesení č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci.
Ministr zdůraznil, že zákon o umělé inteligenci staví člověka do centra pozornosti s nejvyšším principem, že umělá inteligence slouží lidem, nikoli je nahrazuje; lidé dohlížejí na umělou inteligenci v důležitých rozhodnutích. Zákon vyžaduje zajištění transparentnosti, odpovědnosti a bezpečnosti v celém životním cyklu systému umělé inteligence a jasně definuje právní odpovědnost jednotlivých subjektů: vývojářů, dodavatelů, implementátorů a uživatelů.
Zákon se rovněž zaměřuje na rozvoj vietnamské intelektuální infrastruktury, jazykových modelů vietnamských etnických menšin, požadavek na používání umělé inteligence ve veřejných službách na domácí infrastruktuře, podporu zelené umělé inteligence, sandboxy pro startupy v oblasti umělé inteligence, daňové pobídky, investiční fondy pro umělou inteligenci a poukázky na podporu komercializace.
Pokud jde o filozofii správy a řízení, ministr uvedl, že řízení umělé inteligence „nevynalézá zcela novou filozofii“, ale dědí způsob, jakým lidé spravují lidskou inteligenci: řízení vstupů prostřednictvím vzdělávání a formálních informací; řízení rozhodovacího procesu prostřednictvím zákonů, etiky a profesních standardů; řízení výstupů, chování a důsledků prostřednictvím sankcí, sociálního dohledu a jasné odpovědnosti. S umělou inteligencí bude stát spravovat vstupní data prostřednictvím zákonů o datech a ochraně osobních údajů; spravovat modely prostřednictvím hodnocení rizik a nezávislého testování; spravovat výstupy prostřednictvím bezpečnostních standardů, mechanismů po auditu a odpovídajících sankcí.
Ministr Nguyen Manh Hung rovněž uvedl, že návrh zákona o umělé inteligenci byl koncipován s ohledem na selektivní převzetí mezinárodních zkušeností. Na světě vydaly zákony o umělé inteligenci pouze EU, Jižní Korea a Japonsko. Vietnam zvolil kompromisní přístup: úroveň zajištění bezpečnosti je vyšší než základní úroveň Jižní Koreje, ale lehčí a s menším počtem postupů než EU; zároveň podporuje silný rozvoj podobně jako Japonsko. Zákon je koncipován stručně, asi 20 stran, se zaměřením na principy a rámec řízení, zatímco technické a podrobné předpisy stanoví vláda ve vyhlášce, aby byla zajištěna flexibilita v kontextu rychle se měnících technologií.
Ministr zdůraznil strategickou roli umělé inteligence a uvedl, že umělá inteligence je nejdůležitější technologií čtvrté průmyslové revoluce, která určuje konkurenceschopnost a rychlost národního rozvoje. Proto je pro Vietnam skutečně nezbytné brzké vydání zákona o umělé inteligenci, aby mohl umělou inteligenci proaktivně a systematicky rozvíjet, přilákat investice a zároveň zajistit bezpečnost, ochranu a národní digitální suverenitu.
Panorama 10. zasedání 15. Národního shromáždění.
Vyjasnit mechanismy řízení rizik a kontrolovaného testování
Na diskusním zasedání mnoho poslanců Národního shromáždění vysoce ocenilo přípravné úsilí vlády a navrhovatele a zaměřilo se na vyjádření se ke klíčovým tématům: řízení rizik, mechanismus kontrolovaného testování (sandbox), právní odpovědnost a ochrana lidí.
Delegát Hoang Minh Hieu (delegace Nghe An) uvedl, že umělá inteligence je velmi nová oblast, která souvisí s mnoha průmyslovými odvětvími a sektory. Pokud by se vycházelo pouze ze současného právního rámce, není možné vytvořit odpovídající podmínky pro rozvoj umělé inteligence. Podle něj je hlavním cílem mechanismu kontrolovaného testování odstranit právní překážky, které brání modelům umělé inteligence, a umožnit omezené testování ke sběru dat prokazujících její účinnost, a tím podpořit dlouhodobou regulační reformu. Tento přístup je v souladu se současným legislativním myšlením, že „instituce musí nejprve vydláždit cestu pro rozvoj“.
Delegáti navrhli, aby se regulace sandboxů (sandboxů) stala ústředním bodem právního rámce pro umělou inteligenci, vyjasnila by rozsah výjimek a omezila povinnosti dodržování předpisů pro organizace a jednotlivce účastnící se testování a zabránila by omezení na pouhou působnost zákona o umělé inteligenci bez zohlednění souvisejících zákonů.
Oceňuje úsilí a odhodlání vlády a Návrhového výboru při pečlivé přípravě a předložení návrhu zákona o umělé inteligenci Národnímu shromáždění. Delegát Trinh Thi Tu Anh (delegace Lam Dong) uvedl, že se jedná o průkopnický krok k tomu, aby se Vietnam stal jednou z prvních zemí na světě, která má pro tuto špičkovou technologickou oblast vlastní nezávislý právní rámec. To nejen dokazuje citlivost a držení kroku s trendy doby, ale také přispívá k umístění Vietnamu na globální digitální mapě a vytváří proaktivní myšlení při vstupu na hlavní světové technologické hřiště. Delegát Trinh Thi Tu Anh uvedl, že je nutné zaměřit se na analýzu konceptu „úmyslného porušení“ v kontextu technologie umělé inteligence typu „černá skříňka“. Na rozdíl od tradičního softwaru totiž umělá inteligence v mnoha případech může činit chybná rozhodnutí, která ani vývojář nedokáže předvídat, a to kvůli nejistotě algoritmu. Jedná se o technologické riziko, nikoli o subjektivní lidskou vůli.
Aby se podniky mohly při inovacích cítit klidně, delegáti navrhli doplnit předpisy v tomto směru: Incidenty vzniklé v důsledku nepředvídaných technických chyb nebo algoritmických nejistot, pokud podniky dodržovaly řádné bezpečnostní postupy, nebudou považovány za úmyslné porušení. Tento přístup pomáhá vyvážit podporu experimentování a ochranu uživatelů.
Delegát Nguyen Hoang Bao Tran (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že článek 22 o mechanismu kontrolovaného testování se v současné době zastavuje pouze na úrovni stanovení zásad, aniž by jasně popsal operační model. Podle delegáta je pro skutečnou účinnost sandboxu nutné: Jasně definovat rozsah a typ testovaných činností; Ne všechna řešení umělé inteligence potřebují sandbox, měl by být aplikován pouze na modely s vysokými riziky a velkými dopady; Konkrétněji specifikovat odpovědnosti a proces koordinace mezi řídícími orgány, podniky a stranami účastnícími se testování.
Delegáti účastnící se 10. zasedání 15. Národního shromáždění.
Položení základů pro řízení umělé inteligence zaměřené na člověka a budoucnost
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na závěr diskuse zhodnotil, že se jedná o „průlomový“ zákon, který je v nadcházejících desetiletích velmi důležitý pro národní konkurenceschopnost. Zdůraznil, že Národní shromáždění přistupuje k umělé inteligenci s duchem „nebát se, ale nebýt subjektivní“ a vždy klást do centra pozornost člověka.
Podle místopředsedy Národního shromáždění musí být zákon o umělé inteligenci v první řadě určen pro člověka, zaměřen na člověka a chránit člověka. Na základě výpočetní síly umělé inteligence mohou pouze lidé „vdechnout život lidským hodnotám“, navrhnout právní rámec tak, aby všechny aplikace umělé inteligence sloužily zájmům společnosti, nevytvářely nové nerovnosti ve společnosti a nepoškozovaly zranitelné skupiny.
Na závěr diskuse místopředseda Národního shromáždění požádal vládu, Ministerstvo vědy a technologií a příslušné agentury, aby urychleně a seriózně prostudovaly, plně vstřebaly a důkladně vysvětlily názory delegátů a zajistily: Soulad a jednotnost návrhu zákona o umělé inteligenci se současným právním systémem; Stanovení zásad pouze v pravomoci Národního shromáždění a pověření vlády specifikací podrobností pro flexibilní řízení, harmonizaci kontroly rizik a podporu rozvoje; Stavění člověka do centra pozornosti, zajištění společenského řádu a bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti, soukromí a kompatibility s příslušnými mezinárodními smlouvami...
.
Zdroj: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-vi-tri-trung-tam-197251127191513632.htm
Komentář (0)