Vyšlete provinční úředníky na podporu místního vyklízení pozemků

Vedoucí představitelé delegace provinčního Národního shromáždění a vedoucí představitelé provinčního lidového výboru si prohlédli projekt v obci Phuoc An v provincii Dong Nai . Foto: Le An

Aby se odstranily potíže obcí s vyklízením pozemků a realizací nově decentralizovaných úkolů, zřídil Provinční lidový výbor dvě pracovní skupiny a pověřil Provinční centrum pro rozvoj pozemkového fondu vysláním podpůrných pracovníků.

Problém s cenou pozemků

Projekt přesídlení (TDC) o rozloze více než 31 hektarů v okrese Tam Phuoc v provincii Dong Nai. Lidé losovali o pozemky od začátku roku 2025. Na konci června 2025 se konal slavnostní výkop pro výstavbu infrastruktury. Doposud však nebyla stanovena konkrétní cena pozemku, o kterou by se dalo rozhodnout, ani vypracovat plán kompenzací a podpory.

Pan Chu Tien Dung, zástupce ředitele Provinčního centra pro rozvoj pozemkového fondu, investora výstavby infrastruktury v oblasti přesídlení, uvedl: „Čekáme na konkrétní ceny pozemků, abychom mohli ceny uplatnit, vypracovat kompenzační plány a podpořit organizace i jednotlivce.“ Centrum dříve vydalo dokumenty a přímo spolupracovalo s okresním lidovým výborem, aby naléhalo na jejich implementaci, ale bez výsledků. Centrum doporučilo, aby Provinční lidový výbor nařídil místní samosprávě urychlit postup při určování konkrétních cen pozemků, aby bylo možné dokončit vyklízení lokality a urychlit postup projektu v oblasti přesídlení.

V poslední době probíhá specifická práce na oceňování pozemků pomalu. Kromě objektivních důvodů překrývajících se právních předpisů o cenách pozemků a pozemkovém financování existují i subjektivní důvody, jako například: omezená kapacita a počet konzultačních jednotek; koordinace při poskytování informací pro oceňování je stále pomalá, chybí vstupní informace (základní návrh, typ využití pozemku...); úroveň obce byla úkolem teprve pověřena a je stále značně zmatená...
Pan DIEP TRUONG VU, zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí

Podobně se v této fázi nachází i projekt výstavby infrastruktury pro přesídlení o rozloze 49 hektarů v okrese Phuoc Tan. Předseda Lidového výboru okresu Phuoc Tan, Thieu Thi Minh Huong, uvedl: „Cílem projektu přesídlení je zajistit ubytování pro domácnosti, jejichž pozemky byly rekultivovány pro účely dálnice Bien Hoa - Vung Tau. Okres obdržel od Provinčního rozvojového centra pozemkového fondu dokumenty s žádostí o potvrzení původu pozemků, ale potvrdil pouze dokumenty 118/414. Vzhledem k tomu, že neexistuje konkrétní cena pozemku, není zatím možné stanovit plán kompenzací a podpory přesídlení.“

Podle paní Thieu Thi Minh Huong, protože obvod Phuoc Tan se nesloučil s žádným jiným obvodem, nebylo zde mnoho dalších zaměstnanců. Obvod navrhl, aby Provinční centrum pro rozvoj pozemkového fondu přijalo 4 zaměstnance na podporu práce při určování konkrétní ceny pozemku pro projekt, ale tento požadavek nebyl splněn. Kromě toho byla v obvodu zřízena Rada pro oceňování pozemků, ale neměl žádný zaměstnanec s osvědčením o ocenění, takže obvod navrhl přijmout 1 zaměstnance s tímto osvědčením.

Kromě výše zmíněných obtíží se lokality s projekty na získávání a vyklízení pozemků pro průmyslové parky, dálnice, okruhy, městské oblasti atd. potýkají také s obtížemi při hledání konzultantů pro oceňování pozemků a finančních zdrojů pro uzavření smluv s konzultačními firmami; některé druhy plodin dosud nebyly s dodatečnými jednotkovými cenami jako základem pro výpočet a kompenzační plány.

Podle pana Dinh Tien Haie, zástupce ředitele provinční rady pro řízení stavebních investičních projektů, byly v projektu severojižní dálnice na západě, v úseku Gia Nghia - Chon Thanh (přes starou provincii Binh Phuoc ), v podstatě dokončeny postupy kompenzace, podpory a přesídlení. Zejména se provádí stanovení cen pozemků a schvalování kompenzačních plánů obcemi a očekává se, že rozhodnutí o schválení bude vydáno v listopadu 2025.

Vysílání provinčních úředníků na podporu občanů

Konkrétní ceny pozemků vydávají příslušné státní orgány a uplatňují se na pozemkové plochy a parcely v určitých obdobích. Tyto ceny slouží jako základ pro výpočet kompenzací, podpory a přesídlení, když stát rekultivuje pozemky; zároveň jsou základem pro výpočet finančních závazků z pozemků, jako je placení poplatků za užívání pozemků, pozemkového nájemného, daní a poplatků. Tento krok se zasekává, což způsobuje zablokování prací na vyčištění staveniště, což ovlivňuje postup projektu.

Vyčištěná oblast patří k projektu mezinárodního letiště Long Thanh. Foto: Le An

Na online konferenci o socioekonomické situaci vlády s obcemi zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda provinčního lidového výboru Vo Tan Duc uvedl: „Výplata veřejného investičního kapitálu v prvních 6 měsících roku 2025 a 1 měsíc po sloučení byla nízká.“ Jedním z hlavních důvodů je, že kompenzace, vyklízení lokalit a opatření k přesídlení jsou stále pomalé kvůli problémům se zdokonalováním rady pro oceňování pozemků na úrovni obcí, obtížím s výběrem oceňovacích jednotek, nejasnému stanovení pravomocí konzultační jednotky, absenci ročního plánování využití půdy a nedostatečným politikám odměňování.“

Člen provinčního výboru strany a místopředseda provinčního lidového výboru Ho Van Ha rovněž připustil, že vyklízení pozemků je slabým místem při rozdělování veřejného investičního kapitálu. Proto provinční lidový výbor nedávno zřídil dvě specializované pracovní skupiny, které mají řešit obtíže a problémy v oblasti kompenzací, podpory a přesídlení v rámci projektů. Členy skupiny jsou vedoucí oddělení, Provinčního rozvojového centra pozemkového fondu a lidových výborů obvodů a obcí s projekty. Tyto pracovní skupiny je třeba okamžitě aktivovat, aby podpořily lokality v oblasti kompenzací a vyklízení pozemků.

Spolu s tím vedoucí představitelé provincie pověřili Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby urychleně vydalo právní dokumenty, aby je obce mohly s jistotou implementovat; zároveň neprodleně zorganizovalo odborné školení pro úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí, zejména certifikáty o oceňování cen.

V lokalitách, které se potýkaly s obtížemi při určování a oceňování cen pozemků, nařídil Provinční lidový výbor Ministerstvu zemědělství a životního prostředí a Provinčnímu centru pro rozvoj pozemkového fondu, aby vyslaly své zaměstnance přímo na podporu těchto oblastí. Obecní lidový výbor úzce spolupracoval s provinčními úřady s cílem urychlit práci na ověřování původu pozemků, stanovení a schválení kompenzačních plánů a zajištění pozemků pro projekty v dané oblasti.

Le An

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/moi-nong/202508/dua-can-bo-tinh-ve-ho-tro-dia-phuong-giai-phong-mat-bang-0b821c7/