Učinit z vysokoškolského vzdělávání klíčovou hnací silou národního inovačního systému.

Během diskusí ve skupině 2 odpoledne 22. října se poslanci Národního shromáždění z Ho Či Minova Města dohodli na vydání novely zákona o vysokoškolském vzdělávání s cílem rozvinout vysokoškolské vzdělávání v důležitou hnací sílu národního inovačního systému, centrum pro vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů a průkopníka ve vědě, technologii a mezinárodní integraci.

Zdravotnictví by mělo i nadále spadat pod správu ministerstva zdravotnictví .

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Tri Thuc pronáší projev.

Pokud jde o návrh zákona o vysokoškolském vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), poslanec Národního shromáždění Nguyen Tri Thuc zdůraznil jedinečnou povahu praktického vzdělávání; navrhl, aby školy v lékařském a zdravotnickém sektoru i nadále spadaly pod správu ministerstva zdravotnictví, a potvrdil nutnost oficiálního uznávání specializačních titulů (specialista I. stupně, specialista II. stupně, rezidentní lékař) v rámci národního systému titulů.

Poslanec Nguyen Tri Thuc uvedl, že lékařské vzdělávání má vysoce specializovaný charakter a dlouhou historii. Postgraduální systém lékařské přípravy, včetně rezidenčních programů a specializačního vzdělávání (úroveň I a úroveň II), existuje již více než 50 let a navazuje na vzdělávací model Francie a mnoha vyspělých zemí světa. Specializované vzdělávání (úroveň I a úroveň II) a rezidenční programy v současné době zahrnují dvě třetiny zdravotnických pracovníků s postgraduální kvalifikací.

Zákon o vysokých školách z roku 2018 stanoví, že vláda reguluje kvalifikační požadavky pro určité specializované obory studia a také uznává specializované vzdělávání sloužící zdravotnickému sektoru. Školský zákon z roku 2019 rovněž stanoví, že vláda vydává systém vysokoškolských titulů a reguluje rovnocenné tituly pro určité specializované obory studia.

Vláda dále vydala nařízení č. 42 z roku 2025, které stanoví funkce, úkoly, pravomoci a organizační strukturu Ministerstva zdravotnictví, a které obsahuje ustanovení o řízení specializovaného vzdělávání v oblasti lékařství v působnosti Ministerstva zdravotnictví.

Při srovnání s návrhem zákona poslanec Nguyen Tri Thuc poznamenal, že v něm není žádný obsah, který by vyjadřoval nebo zmiňoval roli ministerstva zdravotnictví v řízení specializovaného vzdělávání v oblasti lékařství.

„Lze tedy chápat, že tento úkol řízení bude převeden na ministerstvo školství a odborné přípravy? Z odborného hlediska to není logické.“ Poslanec Nguyen Tri Thuc proto navrhl ponechat lékařské univerzity a další školy související se zdravotnictvím pod správou ministerstva zdravotnictví a doplnit specializované postgraduální vzdělávání ve zdravotnictví do článku 1 návrhu zákona a do článku 2 návrhu zákona „specializované vzdělávací programy ve zdravotnictví“.

Delegáti rovněž navrhli doplnění předpisů: ministr zdravotnictví vydává standardy pro specializované vzdělávací programy, řídí vývoj, kontrolu, hodnocení a sledování jejich implementace; ministr zdravotnictví vydává statistický seznam specializovaných vzdělávacích oborů, reguluje proces vývoje, hodnocení a vydávání specializovaných vzdělávacích oborů a proces schvalování, pozastavení a ukončení specializovaných vzdělávacích oborů…

Poslanec Národního shromáždění Le Van Kham pronáší projev.

Poslanec Národního shromáždění Le Van Kham argumentoval, že postgraduální vzdělávání v klinické lékařské vědě nebo aplikované lékařské vědě si zaslouží vlastní systém titulů. Proto navrhl zahrnout obsah specializovaného lékařského vzdělávání do návrhu zákona o vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů), aby se zajistilo udělování legitimního titulu v rámci národního vzdělávacího systému.

Univerzitám je třeba dát co nejvyšší míru autonomie a zároveň i odpovědnosti.

Pokud jde o autonomii univerzit, někteří delegáti upřesnili, že autonomie se chápe jako právo proaktivně činit rozhodnutí a nést odpovědnost za profesní, akademické, vzdělávací, vědeckovýzkumné, mezinárodní spolupráci, organizační a personální činnosti.

Poslanec Národního shromáždění Vu Hai Quan pronáší projev.

Poslanec Národního shromáždění Vu Hai Quan s odkazem na ustanovení o autonomii v článku 2 a článku 3 návrhu zákona argumentoval, že univerzity potřebují autonomii v organizačních a personálních záležitostech. Proto by měla být regulace počtu prorektorů na velkých univerzitách flexibilnější. Například univerzity se 40 000 studenty by neměly být omezeny maximálně na tři prorektory, jako je tomu u univerzit s 30 000 studenty.

„Jakmile se školy stanou autonomními a přestanou používat státní rozpočtové prostředky na platy, přičemž většina jejich příjmů pochází ze školného nebo jiných zdrojů, měly by mít možnost samy si rozhodovat o organizaci a personálu,“ zdůraznil poslanec Vu Hai Quan.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai pronesl projev.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai navrhl, aby univerzity dostaly co nejvyšší míru autonomie spojenou s odpovědností.

Pokud jde o akademickou autonomii, stát uděluje univerzitám větší pravomoci. Pokud jde o personální autonomii, objasňuje, kteří zaměstnanci jsou pod správou státu a kteří pod správou univerzity.

V systému finanční autonomie musí vysoké školy zavádět veškeré služby, které z rozpočtu přijímají, a podléhat dohledu nad nimi.

Poslanec Národního shromáždění Tran Hoang Ngan pronesl projev.

Poslanec Tran Hoang Ngan rovněž navrhl jasnější regulaci práv a povinností vysokých škol, zejména pokud jde o autonomii v oblasti lidských zdrojů, financí a investic. K zákonu by měly být přiloženy podrobné vyhlášky a nařízení, aby se předešlo konfliktům s jinými zákony.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html