Rozhodně se musíme zbavit myšlení „když to nezvládáš, tak to zakaž“.

Kinhtedothi - Ministerstvo spravedlnosti uspořádalo 17. prosince celostátní konferenci o nasazení soudní práce v roce 2025. Konference se zúčastnil a pronesl na ní projev místopředseda vlády Le Thanh Long.

Konferenci předsedal místopředseda vlády Le Thanh Long a vedoucí představitelé ministerstva spravedlnosti. Foto: Moj.gov.vn

Mnoho zákonů je třeba novelizovat, aby sloužily organizaci a zefektivnění aparátu.

Na konferenci náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Khanh Ngoc důkladně pochopil závěry generálního tajemníkaTo Lama z pracovního setkání se stranickým výborem ministerstva spravedlnosti u příležitosti Vietnamského dne práva 9. listopadu. Generální tajemník proto poukázal na nedostatky a omezení v práci na zdokonalování institucí. Jedná se o některé hlavní politiky a směry strany, které nebyly institucionalizovány včas a plně, nebo byly institucionalizovány, ale jejich proveditelnost není vysoká.

Kvalita tvorby a zlepšování právních předpisů neodpovídá praktickým požadavkům. Některé nově vydané zákony musely být novelizovány. Mnoho předpisů se stále překrývá, je nejasných, těžkopádných, brání jejich provádění, způsobuje ztráty a plýtvání zdroji; nevytváří skutečně příznivé prostředí pro podporu inovací a uvolnění zdrojů mezi lidmi. Vymáhání práva a politik je stále slabým článkem; politiky nebyly identifikovány a neprodleně se na ně nereagovalo, zejména tváří v tvář novým problémům. Zejména známky vlivu a „skupinových zájmů“ v procesu tvorby právních předpisů jsou „znepokojivé, způsobují škody, a dokonce vytvářejí zlomový bod pro rozvoj“.

Závěr generálního tajemníka To Lama pochopil náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Khanh Ngoc na pracovní schůzi se stranickým výborem ministerstva spravedlnosti. Foto: Moj.gov.vn

Podle náměstka ministra spravedlnosti Nguyen Khanh Ngoc požadoval generální tajemník To Lam během pracovního setkání se stranickým výborem ministerstva spravedlnosti silnou inovaci v procesu tvorby zákonů se třemi zárukami: zajištění demokracie, transparentnosti, včasnosti, proveditelnosti, efektivity, snadné aplikace v praxi, úspora času a nákladů, zlepšení „produktivity a kvality“ tvorby zákonů; zajištění posouzení skutečných dopadů politik; zajištění zavedení mechanismu pro přijímání a vysvětlování připomínek od dotčených subjektů při navrhování politik a zákonů, aniž by to ztěžovalo lidem a podnikům...

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung na konferenci uvedl, že novela zákona o vyhlašování právních listin je v nadcházejícím období také důležitým úkolem právního výboru a vyžaduje úzkou koordinaci s ministerstvem spravedlnosti – vládním strážcem tvorby legislativy. V reakci na zcela nové požadavky je vedení Národního shromáždění pověřilo stálý výbor právního výboru poradenstvím a přípravou uspořádání právního fóra na téma inovativního myšlení v tvorbě legislativy. Toto je také společný úkol, kterému ministerstvo spravedlnosti dává přednost.

Podle předsedy právního výboru Národního shromáždění se oba úřady, pokud jde o bezprostřední úkol, koordinují a vyměňují si rady ohledně právních řešení, která by měla posloužit revoluci v zefektivnění aparátu, jež je energicky zaváděna.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung uvedl, že novela zákona o vyhlašování právních listin je v nadcházejícím období také důležitým úkolem právního výboru a vyžaduje úzkou koordinaci s ministerstvem spravedlnosti. Foto: Moj.gov.vn

Ministerstvo spravedlnosti zpočátku identifikovalo více než 150 zákonů, které konkrétně jmenují ministerstva; to znamená, že až skončí jejich činnost a očekává se, že sloučení ministerstev povede ke snížení počtu ministerstev, 5 vládních agentur, snížení počtu 12/13 obecných odborů a ekvivalentů, bude nutné názvy těchto agentur v zákonech právně upravit.

„Existuje názor, že jeden zákon může změnit mnoho zákonů, ale my shledáváme obtížné to zajistit, proto se přikláníme k okamžité možnosti předložit Národnímu shromáždění usnesení o vyřešení názvů ministerstev (po sloučení). Zákony budou mít čas na pečlivé, přísné a vědecké přezkoumání a zpracování,“ informoval Hoang Thanh Tung, předseda právního výboru Národního shromáždění.

Místopředseda vlády Le Thanh Long hovoří na konferenci. Foto: Moj.gov.vn

Dále zlepšit kvalitu a efektivitu soudní práce

Na závěr konference, s důrazem na úkoly justice v roce 2025, místopředseda vlády Le Thanh Long požádal o seriózní uchopení a podporu implementace pokynů generálního tajemníka na pracovním setkání se stranickým výborem ministerstva spravedlnosti, na kterém zdůraznil potřebu inovovat myšlení v oblasti tvorby zákonů a rozhodně opustit myšlenku „pokud to nezvládnete, tak to zakažte“. Tvorba zákonů musí zajistit proveditelnost, efektivitu, nízké náklady na dodržování předpisů, oslovit lidi a podniky, zlepšit produktivitu a kvalitu; posílit decentralizaci a reformovat administrativní postupy.

V roce 2025 Ministerstvo spravedlnosti v návaznosti na požadavek generálního tajemníka To Lama o transformaci myšlení v oblasti tvorby zákonů vypracuje a předloží politbyru k vydání směrnici o „Inovacích v tvorbě a vymáhání zákonů s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“. Místopředseda vlády poznamenal, že Ministerstvo spravedlnosti musí tuto práci vykonávat dobře, přičemž je nutné věnovat pozornost shromažďování stanovisek ze všech úrovní, agentur, ministerstev a složek. Proaktivně přezkoumávat a včas navrhovat změny a doplňování právních dokumentů týkajících se uspořádání a zefektivnění aparátu tak, aby nedocházelo k přerušení administrativního systému.

Scéna z konference. Foto: Moj.gov.vn

Místopředseda vlády zároveň navrhl, aby Ministerstvo spravedlnosti věnovalo větší pozornost digitální transformaci, jelikož ji považuje za předpoklad pro kvalitní a plné plnění funkcí a úkolů ministerstva a justice. Ministerstvo spravedlnosti a justice musí vážně a naléhavě shrnout implementaci usnesení č. 18-NQ/TW, navrhnout inovaci, uspořádání a doplnění funkcí, úkolů a pravomocí a zorganizovat efektivní aparát, fungovat efektivně a účinně, s orientací na snížení počtu vnitřních organizačních jednotek alespoň o 15–20 %. Nezařizovat mechanicky, nepřerušovat plnění úkolů.

Ministerstvo spravedlnosti a soudní sektor budou prosazovat své role a nadále soustředit zdroje a informace, aby pomohly vládě a lidovým výborům na všech úrovních řádně řešit právní otázky v procesu hospodářského rozvoje a mezinárodní integrace, včetně předcházení a řešení mezinárodních investičních sporů.

Místopředseda vlády rovněž doufá, že ústřední i místní ministerstva, pobočky a sektory budou věnovat pozornost Ministerstvu spravedlnosti, budou s ním sdílet informace a úzce s ním koordinovat činnost, a zajistí tak zdroje a další nezbytné podmínky pro další zlepšení kvality a efektivity soudní práce.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html