Gia Lai prosazuje administrativní reformu na úrovni obcí

To rovněž vyžaduje urychlení administrativních reforem na místní úrovni, čímž se postupně potvrdí účinnost dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Naléhavé s mnoha úkoly

V červenci a srpnu 2025 musí obce a obvody v provincii Gia Lai naléhavě splnit mnoho důležitých úkolů, aby zajistily efektivní fungování Centra veřejných správních služeb (PASC) v souladu s vládním nařízením č. 118/2025/ND-CP ze dne 9. června 2025 o zavedení správních postupů v rámci mechanismů jednotného kontaktního místa a integrovaného mechanismu jednotného kontaktního místa na oddělení jednotných správních služeb a na Národním portálu veřejných služeb.

Obce a obvody přidělují další úředníky a členy mládežnických svazů, aby pomáhali občanům při provádění administrativních úkonů v Centru veřejných administrativních služeb. **Foto: Nguyen Muoi**

Podle pokynů Kanceláře provinčního lidového výboru musí obce v červenci přezkoumat a zlepšit institucionální rámec, infrastrukturu a informační bezpečnost související s provozem center veřejných služeb na úrovni obcí. Ředitel centra musí vydat pracovní předpisy a oznámit konkrétní úkoly pro každou pozici, zejména jasně definovat odpovědnosti v každé oblasti u přepážky pro příjem žádostí. Všechny tyto dokumenty musí být veřejně vyvěšeny, aby je občané mohli sledovat a dohlížet.

Kromě toho je nutné plně vybavit všechny státní úředníky přijímající žádosti potřebným zařízením: počítači, tiskárnami, skenery a digitálními podpisy. Je třeba okamžitě zajistit pohodlný transakční prostor, informační tabule, počítače pro online podávání žádostí, přístup pro osoby se zdravotním postižením a koordinační tým v oblastech bez automatizovaných systémů řazení do front.

Pan Le Dung Linh, vedoucí oddělení pro reformu a kontrolu správních postupů (Úřad provinčního lidového výboru), uvedl: „Je nutné důkladně zajistit zásadu služby lidem; ti, kteří dorazí jako první, by měli mít své žádosti podány jako první. Přednost by měla být dána zranitelným skupinám, jako jsou starší osoby, osoby se zdravotním postižením a těhotné ženy...“

Centrum veřejných administrativních služeb je plně vybaveno: počítači, tiskárnami, skenery a digitálními podpisy pro 100 % státních zaměstnanců, kteří přijímají žádosti. **Foto: Bá Bính**

Podle pana Linha mnoho obcí stále plně nechápe funkce a úkoly Centra veřejných služeb na úrovni obce. Podle vládního nařízení č. 118/2025/ND-CP ze dne 9. června 2025 má Centrum veřejných služeb tři hlavní úkoly: řízení všech činností Centra; kontrola administrativních postupů; a budování elektronické správy a sledování používání informačních technologií v lidových výborech na úrovni obce. Proto je nutné přezkoumat přidělování státních zaměstnanců a úředníků k přijímání žádostí, aby se zajistil dostatek personálu k plnění a dokončení úkolů Centra v souladu s jeho přidělenými funkcemi a povinnostmi.

Pokud jde o personál pro příjem žádostí v centru, musí obce pověřit přijímáním žádostí o správní řízení státní úředníky ze specializovaných oddělení spadajících pod lidový výbor na úrovni obce. Zároveň musí zajistit personál od poskytovatele veřejné poštovní služby, který bude provádět úkoly týkající se vedení, příjmu, digitalizace a vrácení výsledků zpracování žádostí.

Pokud jde o technickou infrastrukturu, pan Tran Ngoc Vinh, zástupce vedoucího oddělení technologií a pošt a telekomunikací (Ministerstvo vědy a techniky), uvedl: „Koordinujeme průzkumy na místě ve 135 obcích a obvodech, abychom naplánovali stabilní přenosové vedení a zajistili tak hladký provoz centra.“ Podle pana Vinha Gia Lai v současné době vede v zemi v procentuálním podílu obcí a obvodů připravených implementovat digitální podpisy, což usnadňuje řešení administrativních postupů na úrovni obcí.

Absolutně žádná nezodpovědnost vůči lidem.

Místopředseda provinčního lidového výboru Lam Hai Giang na online školení o zlepšení kvality provozu center lidových veřejných služeb na úrovni obcí nařídil obcím, aby urychleně vytvořily podmínky pro hladký provoz center lidových veřejných služeb na úrovni obcí. Místopředseda provinčního lidového výboru zdůraznil: „Co je třeba udělat okamžitě, je třeba udělat ihned a co je třeba udělat dlouhodobě, by mělo mít plán. V žádném případě nesmí být zanedbána nezodpovědnost vůči lidem.“

Zásady služeb musí být důsledně zajištěny, aby se zlepšila míra spokojenosti občanů a podniků. **Foto: Bá Bính**

Pokud jde o žádost Lidového výboru obce Chu A Thai ohledně nedostatku některého vybavení, jako jsou automatické dávkovače čísel front, zobrazovací obrazovky a inteligentní administrativní kiosky, místopředseda Provinčního lidového výboru Lam Hai Giang uvedl: „Jedná se o doplňkové vybavení. Provincie jimi bude v nadcházejícím období postupně vybavovat lokality, přičemž prioritou bude možnost mobilizace zdrojů ze sociálních příspěvků, aby každá obec měla přibližně 1–2 inteligentní kiosky, které budou lidem sloužit při pohodlnějším vyhledávání a podávání online žádostí.“

Od 1. do 5. července dosáhla míra online žádostí podaných na centra veřejných služeb na úrovni obcí 59 %. To je velmi pozitivní výsledek, zejména vzhledem k četným úkolům spojeným s administrativní reorganizací a ke skutečnosti, že centra veřejných služeb na úrovni obcí jsou v provozu teprve jeden týden. První pozorování naznačují, že systém zpracování administrativních postupů v provincii Gia Lai funguje hladce. Provinční lidový výbor rovněž vysoce oceňuje úsilí odlehlých a znevýhodněných obcí a zároveň naléhavě žádá centrální lokality – které mají výhodnou infrastrukturu – aby dále posílily svou vedoucí roli ve službách lidem a podnikům.

„Vedoucí představitelé na úrovni obcí si musí jasně uvědomit, že rozsah a role se výrazně změnily. Obce již nejsou malými administrativními jednotkami, ale spíše mikrokosmem provinční vlády,“ zdůraznil místopředseda provinčního lidového výboru Lam Hai Giang.