Řešení pro vytvoření udržitelných zdrojů obživy pro lidi v horských oblastech

V rámci realizace dílčího projektu 2, projektu 3, Národního cílového programu socioekonomického rozvoje etnických menšin a horských oblastí (DTTS&MN) v roce 2024, v poslední době obce v Quang Tri aktivně zaváděly aktivity na podporu výroby a vytváření udržitelných zdrojů obživy pro obyvatele. Tím pomáhají etnickým menšinám získat větší motivaci k útěku z chudoby a stabilizaci jejich života. Během procesu realizace se však podpora výroby pro obyvatele setkala s mnoha obtížemi, proto je nutné prosazovat včasná řešení.

Chudí lidé v obci Huc v okrese Huong Hoa dostávají podporu v podobě chovu krav pro obživu z dílčího projektu 2 a projektu 3 - Foto: NT

Pro efektivní realizaci tohoto dílčího projektu nařizují okresní lidové výbory obcím, aby zavedly politiky a směrnice týkající se obsahu podpory rozvoje výroby v rámci programu pro obce, osady a obyvatele. Vedou obce k organizaci hodnocení příjemců v souladu s předpisy a k zřizování komunitních skupin, organizují schůzky a přezkoumávají a vybírají návrhy komunitních projektů, které odpovídají zaměření, potřebám a aspiracím lidí. Zajišťují účast zástupců komunitních skupin na výběru materiálů a zboží během procesu zadávání veřejných zakázek. Zároveň přidělují rozpočet programu obcím k realizaci.

Zejména okres Vinh Linh pověřil řízením projektu Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova; okres Gio Linh přidělil kapitál na roky 2022 a 2023 Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova k řízení projektu a kapitál na rok 2024 byl přidělen Lidovému výboru obce; v okresech Dakrong a Huong Hoa byl kapitál přidělen obcím a řízením projektu byly pověřeny Lidové výbory obcí.

Lidové výbory okresů zřídily hodnotící rady pro projekty v oblasti, aby zajistily dodržování předpisů. Zejména okres Huong Hoa zřídil tým, který má za úkol vést a podporovat obce a města při realizaci projektů v rámci Národních cílových programů. Organizuje technická školení pro obyvatele a nakupuje rostlinná a živočišná plemena s ohledem na potřeby.

Obyvatelé schválili a reagovali na podpůrné politiky. O většinu podporovaných zvířat a plodin je dobře postaráno a rostou. V současné době obce aktivně vyplácejí kapitál podle plánu. V letech 2022–2023 v obci A Bung v okrese Dakrong realizovala obec 5 projektů s celkovými náklady přesahujícími 2 miliardy VND, z čehož státní rozpočet podpořil více než 1,8 miliardy VND; obyvatelé přispěli více než 280 miliony VND.

V současné době 3 projekty vyplatily více než 615 milionů VND, zbývající 2 projekty jsou v procesu dokončení postupů pro vyplacení kapitálu. V roce 2024 činí celkový alokovaný kapitál obce 1,6 miliardy VND a v současné době probíhá dokončení projektu, který bude předložen příslušnému orgánu ke schválení.

V obci Linh Truong bude v letech 2022–2023 realizováno 5 projektů s celkovým rozpočtem téměř 2 miliardy VND, z čehož státní rozpočet podporuje více než 1,4 miliardy VND, obyvatelé přispívají více než 515 miliony VND, v současné době bylo vyplaceno více než 1,4 miliardy VND a poskytnuty krávy skupinám a domácnostem. Pokud jde o rozpočet přidělený na rok 2024, který činí více než 1,3 miliardy VND, obec provádí průzkum výběru domácností.

Pro obec Vinh Khe v okrese Vinh Linh činí celkový kapitál přidělený obci v roce 2024 více než 730 milionů VND na realizaci 2 projektů s celkovými náklady přesahujícími 780 milionů VND, z čehož obyvatelé přispěli téměř 500 miliony VND. Obec vyplatila a poskytla krávy na 1 projekt v hodnotě přesahující 371 milionů VND; 1 projekt je realizován...

Kromě počátečních výsledků se realizace dílčího projektu 2 a projektu 3 stále potýká s mnoha nedostatky a omezeními, jako například: některé lokality neprovedly kvalitní průzkum mezi příjemci, aby mohly navrhnout vhodné projekty podpory komunity. Mnoho domácností nesplnilo podmínky pro realizaci projektu, ale stále jsou podporovány v chovu hospodářských zvířat.

Načasování předávání hospodářských zvířat domácnostem není vhodné, během období dešťů a chladu to ovlivňuje zdraví hospodářských zvířat, v některých lokalitách dochází k úhynu hospodářských zvířat. Činnost komunitních skupin není efektivní, většina skupin nemá provozní předpisy. Kapacita a kvalifikace domácností ve skupinách a komunitních skupinách je omezená, výroba se realizuje především na základě zkušeností. V některých lokalitách není distribuce plodin a hospodářských zvířat v souladu s rozhodnutím o schválení projektu. Většina podpůrných projektů není diverzifikovaná...

Aby se překonaly výše uvedené nedostatky a omezení, musí obce v nadcházející době zintenzivnit propagandistickou a mobilizační práci, aby úředníci i lidé lépe pochopili mechanismy, zásady, odpovědnosti a výhody plynoucí z účasti na projektech podpory rozvoje výroby, a aby vytvořili maximální podmínky pro účast lidí v celém procesu od fáze návrhu až po zavádění projektu.

Zlepšit kapacity místních kádrů a komunit v oblasti zavádění, řízení a implementace projektů; dovednosti v řízení aktivit komunitních skupin a týmů ve směru spolupráce, komunitní odpovědnosti a sdílení, výměny zkušeností a školení v oblasti výrobních technik. Posílit poradenství a podporu obcí při plánování a realizaci projektů na podporu rozvoje komunitní produkce a zajistit, aby byly v souladu s potenciálem a silnými stránkami lokality, zaměřením okresu a potřebami komunity.

Studie navrhuje projekty propojení hodnotového řetězce s cílem zajistit udržitelnou produkci. Provinční úřady a pobočky by měly posílit svou odpovědnost za řízení a řešení problémů obcí, pokud jde o mechanismy, politiky, platby a zadávání veřejných zakázek v případě zadávání veřejných zakázek na místní zboží; posílit zkoumání a hodnocení obsahu spadajícího do jejich pravomoci, pokud jej navrhují obce, s cílem urychlit postup implementace a vyplácení kapitálu.

Provinční, okresní a obecní úrovně pravidelně organizují inspekce a dohled nad implementačním stavem v lokalitách, aby včas odhalily potíže a problémy a vyřešily je v daných lokalitách.

Ngoc Trang

Zdroj: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm