Rozhodně řešit obtíže a problémy na úrovni obce při fungování dvoustupňové místní samosprávy

(Chinhphu.vn) - Řídicí výbor vlády požádal místní stranické výbory a úřady, aby úkol zdokonalení organizačního aparátu a personálního obsazení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obcí označily za klíčový a naléhavý úkol, který je třeba v zásadě dokončit a problémy odstranit do prosince 2025.

Místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra - Foto: VGP

Místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra, zástupce předsedy vládního řídícího výboru pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a rozvoj dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy, právě podepsal oficiální depeši č. 171/CV-BCĐ pro předsedy lidových výborů centrálně řízených provincií a měst o důsledném řešení obtíží a problémů na úrovni obcí při fungování dvouúrovňových místních samospráv.

Prováděcí závěr č. 210-KL/TW ze dne 12. listopadu 2025 13. ústředního výboru strany o pokračování v budování a zdokonalování organizačního aparátu politického systému v nadcházejícím období a pokyny generálního tajemníka To Lama na zasedání politbyra dne 14. listopadu 2025, řídící výbor vlády pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvoustupňového modelu organizace místní samosprávy žádá předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, aby se zaměřili na obtíže a problémy na úrovni obcí při fungování dvoustupňových místních samospráv, naléhavě je usměrnili a důkladně vyřešili, se zaměřením na řadu oblastí.

Urychleně odstranit překážky v decentralizaci, delegování moci a určování pravomocí

Konkrétně, pokud jde o organizaci implementace decentralizovaných funkcí a úkolů, decentralizaci a dělbu pravomocí , obce nadále posuzují proveditelnost a schopnost implementovat zákon o decentralizaci, decentralizaci a dělbě pravomocí na úrovni obce, aby jej mohly včas upravovat a řídit podle pravomocí, nebo navrhovat příslušným orgánům změny a vydání nových dokumentů v souladu s praktickou situací v dané obci a požadavky zákona o organizaci místní samosprávy č. 72/2025/QH15.

V případě úkolů na úrovni okresu, které byly dříve v platných právních dokumentech svěřeny do pravomoci obce, bude Provinční lidový výbor v případě problémů nebo obtíží proaktivní a flexibilní v řízení, provozu a jasném přidělování odpovědností příslušným orgánům a organizacím, aby se obtíže urychleně vyřešily a převzala odpovědnost za jejich realizaci v souladu s pravomocemi. V případě překročení pravomocí bude písemně požádáno ministerstvo řídící daný sektor nebo oblast o posouzení a řešení v souladu s pravomocemi, nebo bude podána zpráva příslušnému orgánu k posouzení a vyřízení.

Zaměřit se na vedení a řízení důkladné, úplné a efektivní implementace decentralizovaných úkolů, delegovaných pravomocí a přidělených pravomocí, rychlé překonávání obtíží a nedostatků, komplexní posilování úrovně obcí a zajištění toho, aby do konce roku 2025 již neexistovaly žádné obtíže ani problémy související s decentralizovanými úkoly, delegovanými pravomocemi a přidělenými pravomocemi na místní úrovni.

Rychle dokončit aparát a vylepšit personál na úrovni obce.

Pokud jde o zlepšení organizačního aparátu a personálního obsazení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obcí , místní stranické výbory a úřady označily tento úkol za klíčový a naléhavý úkol v krátkodobém i dlouhodobém horizontu, který vyžaduje cílené vedení a směr a v podstatě odstraní obtíže do konce prosince 2025 pod vedením generálního tajemníka To Lama.

Naléhavě nařídit dokončení organizační struktury, uspořádání a zřízení nových jednotek veřejných služeb na úrovni obcí v souladu s politikami ústřední vlády, právními předpisy a v souladu s praktickou situací v lokalitě.

Nadále se zaměřovat na doplňování a zajišťování dostatečného počtu profesionálních kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí s cílem posílit řídicí a provozní kapacity a kvalitu služeb pro lidi na místní úrovni, přičemž se výrazně přesouvat od pasivního k proaktivnímu státu, od řízení k správě a tvorbě, socioekonomickému rozvoji a péči o životy lidí.

Proaktivně zavádět opatření, jako je nábor, mobilizace, rotace nebo podepisování pracovních smluv pro výkon specializované a odborné práce v souladu s ustanoveními zákona a pokyny Ministerstva vnitra, s cílem doplnit specializované lidské zdroje na úrovni obcí (zejména lidské zdroje se zkušenostmi v oblasti správy půdy, plánování, stavebnictví, financí, informačních technologií, managementu vzdělávání, zdravotnictví atd.).

Posílit organizaci kurzů odborné přípravy pro úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí; prozkoumat a vyvinout podpůrné politiky vhodné pro úředníky a státní zaměstnance, kteří se v prvních letech musí přestěhovat za prací daleko od nového administrativního centra.

Pokud jde o zařízení, ústředí a veřejný majetek , obce nadále přezkoumávají, počítají, zařizují, přidělují a nakládají se sídly a veřejným majetkem agentur, organizací a jednotek pod jejich správou; renovují a nakupují veřejný majetek v souladu s předpisy a pokyny ústřední vlády a zajišťují odpovídající zařízení a vybavení pro provoz na úrovni obcí.

Pokud jde o vybavení, pracovní prostory a infrastrukturu informačních technologií , řídící výbor požadoval důkladné překonání nedostatku vybavení a pracovních prostor, zejména podmínek pro přenosové vedení a připojovací signály; dokončení digitální infrastruktury, digitálních platforem a digitálních dat pro zajištění plynulého propojení mezi úrovněmi místní samosprávy; podporu reformy správních postupů, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, zejména interních administrativních postupů; zaměření na digitální transformaci, standardizaci pracovních procesů, zajištění rychlého, veřejného a transparentního vypořádání a vytvoření pohodlí pro lidi i podniky.

Řídicí výbor žádá předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, aby urychleně řídili implementaci a zajistili, aby do konce prosince 2025 byly plně vyřešeny obtíže a problémy na úrovni obcí týkající se výše uvedených čtyř bodů.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225112315183463.htm