Zajišťování místního růstu „KPI“: Speciální úkol „Hvězdy ekonomického růstu“

Bac Giang je známý jako nová ekonomická „hvězda“ Vietnamu, neboť si od roku 2022 do současnosti neustále udržuje působivý „výkon“ s dvouciferným tempem růstu a vede zemi. V loňském roce dosáhla míra růstu HDP této lokality také 13,87 %, což je téměř dvojnásobek celostátního průměru a jde o pátý rok po sobě s dvouciferným růstem.

Jedním z hlavních faktorů růstu Bac Giangu je jeho investiční prostředí. Loni lokalita přilákala přes 2,14 miliardy USD přímých zahraničních investic, což ji řadí na 10. místo v zemi.

Mnoho velkých domácích i mezinárodních podniků investovalo miliardy dolarů do „severní průmyslové metropole“. Podniky si této lokality vysoce cení pro její kontaktní a dialogové aktivity prostřednictvím mnoha kanálů, které umožňují rychlé řešení obtíží a problémů.

Díky silným investicím do infrastruktury a odhodlání provinčních představitelů v průběhu let prošla ekonomika Bac Giangu velkolepými změnami a stala se důležitým ekonomickým centrem země. Reportér Dan Tri pořídil rozhovor s panem Luong Van Nghiepem, zástupcem ředitele odboru plánování a investic provincie Bac Giang, o průlomových řešeních, která tato lokalita letos přijala k dosažení nejvyššího cíle růstu v zemi.

Vláda právě vydala usnesení č. 25/NQ-CP (usnesení 25), kterým stanoví specifické cíle růstu pro 63 lokalit, aby se v letošním roce snažily dosáhnout cíle růstu HDP ve výši 8 %. Z toho je Bac Giangu přiřazena míra růstu 13,6 % – nejvyšší v zemi. Jak hodnotíte stanovenou míru růstu?

- Vláda poprvé vydala usnesení, konkrétně usnesení č. 25, kterým stanovila samostatné cíle růstu pro 12 odvětví, obory a 63 lokalit. To ukazuje nejvyšší odhodlání vlády usilovat o růst HDP země ve výši 8 % nebo více v roce 2025, čímž se vytvoří pevný základ pro dosažení dvouciferného tempa růstu v dalším období 2026–2030.

Všech 63 lokalitám byly přiřazeny cíle růstu na různých úrovních, přičemž nejnižší byla 8 %. Z nich Bac Giang získal nejvyšší úroveň v zemi s mírou růstu 13,6 %.

Pro provincii Bac Giang si již od začátku období 2020–2025 proaktivně stanovila cíl růstu ve výši 14–15 %. Jen v roce 2025 se očekává, že situace bude plná obtíží a výzev, a proto si lokalita nadále buduje cíl růstu ve výši 13,6 %, který schválil provinční výbor strany a provinční lidová rada v usneseních přijatých při tvorbě plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 z konce roku 2024.

Provinční lidový výbor si také stanovil konkrétní cíle, úkoly a řešení. Je to náročný cíl, ale Bac Giang se bude snažit dosáhnout vyšší úrovně, než se očekávalo, aby se i nadále prosadil a potvrdil svou pozici přední lokality v zemi.

Novinkou tohoto usnesení je, že vláda stanovila pro každou lokalitu specifické cíle na základě jejích stávajících silných stránek a potenciálu. Jaký potenciál a silné stránky má podle vašeho názoru Bac Giang k dosažení stanovených cílů růstu?

- Při hlubší analýze a poukazování na faktory růstu Bac Giangu je třeba zmínit místní ekonomickou strukturu, v níž podíl průmyslu a stavebnictví na HDP provincie vždy dosahuje průměrné úrovně přes 60 %.

I když toto číslo pro celou zemi činí pouze asi 30 %, právě změna ekonomické struktury, přechod k průmyslové výrobě, byla v poslední době klíčovým faktorem pro zrychlení ekonomiky Bac Giangu.

Toto bylo rovněž specifikováno v usnesení 19. provinčního sjezdu strany s orientací na to, aby se průmysl stal hlavním pilířem a hnací silou pro podporu růstu, změnu ekonomické struktury a rozvoj dalších oblastí.

Pozitivní signál pro Bac Giang k dosažení tempa růstu 13,6 % v roce 2025 je také to, že místní ekonomika si od roku 2022 do současnosti vždy udržovala dvouciferné tempo růstu s odhadovaným hospodářským růstem ve výši přibližně 14,1 % v období 2021–2024. Celkový obrat dovozu a vývozu v roce 2024 dosáhne více než 60 miliard USD, z čehož obchodní přebytek bude přesahovat 6 miliard USD. Kromě toho má Bac Giang také mnoho výhod a prostoru pro rozvoj.

Zaprvé, pokud jde o zemědělství, díky účinným podpůrným mechanismům a politikám ze strany centrální země a provincie stále více podniků investuje do zemědělské produkce, což má vedlejší účinek, postupně mění výrobní návyky v oblasti a přispívá ke zlepšení produktivity a kvality zemědělských produktů, přičemž se předpokládá, že v roce 2025 vzroste přibližně o 3,8 %.

Za druhé, průmyslová výroba si udržela vysoké tempo růstu a nadále byla hlavní hnací silou růstu provincie.

Působivé výsledky v přilákání investičního kapitálu v roce 2024 (přes 2 miliardy USD konvertovaného investičního kapitálu) jsou základem pro spuštění mnoha nových investičních projektů v roce 2025. Řada důležitých projektů, které významně přispívají k tomuto odvětví, si nadále udržuje stabilní produkci, rozšiřuje kapacitu oproti plánovanému objemu a celková hodnota produkce v roce 2025 dosahuje přibližně 703 000 miliard VND, což představuje nárůst o 22,4 % oproti roku 2024.

Je pozoruhodné, že v prvních dvou měsících roku provincie získala od premiéra schválení investic do čtyř průmyslových parků o rozloze 860,38 hektarů, což do konce roku 2025 a v následujících letech vytvoří nový prostor pro přilákání investičního kapitálu v lokalitě.

Za třetí, ekonomický sektor se zahraničními investicemi si i nadále udržuje vysoké tempo růstu; některá odvětví průmyslové výroby s vysokou hodnotou, jako je oděvní průmysl, si zajistila výrobní zakázky na celý rok; sektor služeb dosáhl stabilního tempa růstu, některé turistické oblasti a historické památky získaly koncentrované investice, což zlepšuje kvalitu oblastí kulturního a ekologického cestovního ruchu a postupně pozitivně ovlivňuje rozvoj turistických služeb v provincii, přičemž se očekává nárůst o přibližně 7,5 %.

Za čtvrté, provincie vždy určuje, že dobré vyplácení veřejného investičního kapitálu podpoří výrobu a podnikání, vytvoří pracovní místa, podnítí rozvoj a otevře nové prostory.

Proto provinční lidový výbor hned od začátku roku nařídil agenturám, jednotkám a investorům, aby se soustředili, rozhodně a synchronně plnili úkoly a řešení s cílem zkrátit dobu potřebnou k zahájení výstavby, posouzení a schválení nových projektů a zahájili tak výstavbu co nejdříve.

Celkový plán veřejných investic na rok 2025 spravovaný obcí doposud činil 7 509 miliard VND; jen v roce 2024 (k 31. lednu) dosáhla míra vyplácení v celé provincii 91,3 %.

Vytváří podle vás poprvé v historii vládní vydání samostatného usnesení o cílech růstu pro 63 lokalit v jednom roce tlak na místní představitele?

- Vydání samostatného usnesení vlády o dosažení cíle národního růstu přes 8 % do roku 2025 je tlakem i motivací pro každou úroveň, každý sektor a každou lokalitu, aby o to usilovaly. Velmi důležitým přístupem usnesení č. 25 je přidělení odpovědnosti každému ministerstvu, sektoru a lokalitě.

Toto je velmi odlišný přístup od mnoha předchozích usnesení. Každá lokalita musí spojit své specifické povinnosti se společnými cíli a vytvořit tak motivaci pro lokality a ministerstva k akci.

Usnesení vlády č. 25 navíc ukazuje zaměření na podporu dalšího rozvoje v potenciálních oblastech. Provincie a města s kapacitou a potenciálem pro rozvoj budou povzbuzovány k dalšímu úsilí o příspěvek ke společnému cíli celé země.

Požadavek, aby žádná lokalita nerosla pod 8 %, klade na všechny lokality vyšší nároky na reformy, inovace a hledání řešení ke zlepšení ekonomické efektivity.

Kromě toho byly na základě kapacity každé lokality pečlivě zváženy a přezkoumány cíle a úkoly stanovené v usnesení 25; jsou vhodné pro realitu a zajišťují proveditelnost, spíše než aby byly striktně vnucovány každé lokalitě, odvětví a oboru.

Každá lokalita se musí snažit překonat sama sebe a uvědomit si poselství generálního tajemníka a premiéra: Lokality se musí samy rozhodovat, jednat za sebe a nést za sebe odpovědnost. Každá lokalita musí vědět, jak najít své vlastní prioritní souřadnice, aby podpořila svůj nejlepší potenciál a silné stránky.

Jaká řešení Bac Giang zavede, aby dosáhl nejvyššího cíle růstu v zemi, který stanovila vláda? Jak by měla vláda, ministerstva a pobočky podporovat tuto lokalitu?

- Aby bylo dosaženo cíle růstu 13,6 % v roce 2025, zaměřil se Lidový výbor provincie Bac Giang na směřování úkolů a řešení pro socioekonomický rozvoj, a to vydáním plánu k provedení usnesení vlády 01/NQ-CP a usnesení 02/NQ-CP s cílem zajistit dodržení stanoveného termínu.

Usnesení 01 je tedy rozpracováno do 8 hlavních úkolů a řešení, 18 hlavních cílů, pro každé čtvrtletí jsou vypracovány scénáře růstu a agenturám, jednotkám a lokalitám je přiděleno 105 konkrétních úkolů s časovým harmonogramem a odpovědnými osobami; Usnesení 02 je rozpracováno do 6 úkolů. Zejména je třeba se zaměřit na implementaci některých klíčových úkolů a řešení, které provincie identifikovala.

Za prvé, dokončit uspořádání a zefektivnění agentur a jednotek na provinční a okresní úrovni, konsolidovat jednotky veřejných služeb a efektivně a účinně uspořádat administrativní jednotky na úrovni obcí, aby byl zajištěn stabilní provoz od konce prvního čtvrtletí.

Za druhé, od začátku roku rozhodně provádět základní stavební práce (dokumenty, postupy, vyplácení) a usilovat o to, aby míra vyplácení za celý rok dosáhla více než 95 %. Urychlit realizaci klíčových projektů a prací s vedlejšími účinky s mottem vést veřejné investice, aktivovat investice, mobilizovat a efektivně využívat všechny společenské zdroje.

Za třetí, zaměření na zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, zaměření na odstraňování obtíží, úzkých míst a bariér pro lidi a podniky ve výrobních a obchodních aktivitách, vytvoření skutečně otevřeného, transparentního a atraktivního investičního a podnikatelského prostředí.

Za čtvrté, zajistit bezpečnost a pořádek a přispět k vytváření příznivého prostředí pro podporu socioekonomického rozvoje s mottem „3 bezpečí“: „sociální zabezpečení“, „bezpečnost osob“ a „bezpečnost“, aby se lidé a podniky mohly cítit bezpečně při práci a výrobě.

Aby Bac Giang dosáhl v roce 2025 nejvyššího cíle růstu v zemi, doufá, že se mu bude i nadále dostávat větší pozornosti a podpory ze strany vlády, premiéra, místopředsedů vlády, vedoucích ústředních výborů, ministerstev, poboček a vedoucích představitelů provincií a měst při koordinaci plnění úkolů.

Děkuju!

Obsah: Thanh Huong