Hanoj ​​chce po Ho Či Minově Městě a Quang Ninhu zvýšit dávky sociálního důchodu

Hanojský lidový výbor navrhl zvýšit standard sociálního důchodu na 700 000 VND měsíčně, což je o 200 000 VND více než je obecná regulační úroveň.

Úředníci sociálního pojištění města HCM dokončují postupy pro vyplácení důchodů lidem - Foto: HUU HANH

Hanojský lidový výbor navrhuje zvýšit standardní úroveň sociální pomoci z 500 000 VND/měsíc (úroveň stanovená vládou) na 700 000 VND/měsíc. Dříve některé obce také zvýšily úroveň sociálního důchodu nad úroveň stanovenou vládou.

Nejenže to jasně demonstruje závazek k sociálnímu zabezpečení, ale mnoho názorů uvádí, že je to také signál, že místní orgány jsou stále flexibilnější při zavádění politik vhodných pro charakteristiky obyvatelstva, rozpočet a skutečné potřeby.

Zvýšit dávky sociálního důchodu nad standardní úroveň

Podle zákona o sociálním pojištění z roku 2024 a vyhlášky č. 176/2025 osoby, které mají nárok na dávky sociálního důchodu ve věku 75 let nebo starší, nepobírají měsíční důchod ani dávky sociálního pojištění; nebo osoby, které pobírají měsíční důchod nebo dávky sociálního pojištění nižší, než je stanovená úroveň důchodových dávek.

Některé další případy mají také nárok na dávky sociálního důchodu, pokud jim je od 70 let do méně než 75 let, patří do chudých domácností nebo domácností téměř chudých podle vládních nařízení a splňují předepsané podmínky. Výše ​​uvedené případy mají od 1. července 2025 nárok na měsíční dávky sociálního důchodu ve výši 500 000 VND/měsíc.

V závislosti na socioekonomických podmínkách, schopnosti vyrovnat rozpočet a mobilizovat sociální zdroje předloží provinční lidový výbor Lidové radě na stejné úrovni rozhodnutí o dodatečné podpoře příjemců sociálních důchodů.

Doposud některé obce zvýšily dávky sociálního důchodu nad běžnou standardní úroveň. Zejména Lidová rada Ho Či Minova Města se rozhodla od 1. září 2025 zvýšit dávku sociálního důchodu na 650 000 VND/osoba/měsíc (1,3krát více než úroveň stanovená vládou). Odhadované náklady jsou přibližně 1 522 miliard VND/rok.

Zvýšení sociálních důchodů a dávek sociálního zabezpečení ve srovnání s celostátním průměrem přispěje k péči o skupiny příjemců a ke zlepšení jejich života v souladu s životními podmínkami města.

Zavedení režimu podpory ve výši 650 000 VND/měsíc je také v souladu se současnou kapacitou rozpočtu města a naplňuje potřeby a oprávněné aspirace obyvatel. Zároveň to vytváří rovnováhu mezi hospodářským růstem a sociální spravedlností a podporuje účinnost politik sociální pomoci pro příjemce sociální ochrany v Ho Či Minově Městě po sloučení.

Dříve, od července 2025, Quang Ninh také zvýšil měsíční příspěvek na sociální důchod na 700 000 VND/měsíc, což představuje nárůst o 200 000 VND ve srovnání s vládními nařízeními.

Od konce srpna 2025 shromažďuje Hanojský lidový výbor veřejné názory na návrh usnesení Hanojské lidové rady, kterým se upravuje standard sociální pomoci (podle dekretu 76/2024) a příjemci zvláštních politik sociální pomoci v Hanoji.

Hanoj ​​konkrétně navrhla zvýšit standardní úroveň sociální pomoci z 500 000 VND/měsíc na 700 000 VND/měsíc (což představuje nárůst o 200 000 VND, což je 1,4krát více než standardní úroveň stanovená vládou).

Podle Hanojského lidového výboru je úroveň 500 000 VND/měsíc ve srovnání s průměrnou životní úrovní v Hanoji stále nízká. Politiky a režimy sociální ochrany pouze částečně podporují minimální základní životní potřeby obyvatel.

Za současných rozpočtových podmínek je vhodné, aby město upravilo standard sociální pomoci tak, aby byl 1,4krát vyšší než standard sociální pomoci stanovený vládou.

Lidé vyřizují postupy sociálního pojištění v centru služeb veřejné správy okresu Cat Lai - Foto: HUU HANH

Vyhněte se rozdílům mezi lokalitami

V rozhovoru pro Tuoi Tre delegát Tran Khanh Thu (Hung Yen) uvedl, že Vietnam čelí jedné z největších výzev 21. století: rychle stárnoucí populaci, ale míra pobírání dávek sociálního zabezpečení u starších lidí je stále velmi nízká. Mnoho starších lidí se stále musí spoléhat na podporu rodiny a jejich životy se potýkají s mnoha obtížemi, zejména ve velkých městech a městských oblastech – kde jsou životní náklady vysoké.

Vládní nařízení o úrovni sociálního důchodu ve výši 500 000 VND/měsíc od 1. července 2025 a dříve od července 2024, které zvyšuje standard sociální pomoci na 500 000 VND/měsíc, je sice lepší politikou, ale velké provincie a města s vysokými příjmy musí být proaktivnější a musí vyrovnat rozpočet, aby tyto úrovně zvýšily.

Paní Thu zhodnotila skutečnost, že některé lokality, jako například Quang Ninh, Ho Či Minovo Město a Hanoj, navrhují proaktivní úpravu a zvýšení dávek sociálního důchodu a sociální pomoci pro seniory, jako pozitivní krok. To ukazuje na sociální odpovědnost a lidskost v politice sociálního zabezpečení.

Zvýšení úrovně dotací nejen pomáhá snížit zátěž starších osob, ale také přispívá k podpoře spravedlivého přístupu k sociálnímu zabezpečení, zejména pro osoby samostatně výdělečně činné a zemědělce, kteří nemají nárok na sociální pojištění. To je signálem, že místní orgány jsou stále flexibilnější při zavádění politik odpovídajících charakteristikám obyvatelstva, rozpočtu a skutečným potřebám.

Z dlouhodobého hlediska je však zapotřebí jednotný a udržitelný právní mechanismus ze strany ústřední vlády, který by rozšířil pokrytí sociálního zabezpečení pro seniory, zabránil rozdílům mezi lokalitami a zajistil spravedlnost a stabilitu národního systému sociálního zabezpečení.

Delegát Tran Kim Yen (HCMC) poznamenal, že zvýšení příspěvku na sociální důchod na 650 000 VND/osoba/měsíc od 1. září 2025 – což je 1,3krát více než vládní standard – je krokem, který jasně ukazuje závazek k sociálnímu zabezpečení, zejména v kontextu životů lidí, kteří stále čelí mnoha obtížím.

Paní Yen uvedla, že na mnoha schůzkách navrhovala výstavbu domovů důchodců pro seniory, ale této otázce se nevěnovala náležitá pozornost. Vietnam čelí problému rychle stárnoucí populace a zároveň klesá porodnost. Pokud nejsou senioři dobře připraveni, mohou se stát zátěží pro rodiny i společnost. Proto je zapotřebí více investic do systému ošetřovatelské a dlouhodobé péče.

Kromě toho v kontextu celostátní podpory digitální transformace a budování elektronické veřejné správy bude řízení, porozumění a včasná podpora zranitelných skupin transparentnější a efektivnější. Zvýšení sociálních dotací není jen dočasným řešením, ale také strategickým krokem k zajištění udržitelného sociálního zabezpečení.

Lidé si odevzdávají recepty a čekají na léky od zdravotního pojištění v nemocnici Gia Dinh People's Hospital v Ho Či Minově Městě - Foto: THANH HIEP

* Dr. BUI SY LOI (bývalý zástupce vedoucího Výboru pro sociální věci – nyní Výboru pro kulturu a společnost):

Věk odchodu do sociálního důchodu by mohl být snížen na 70 let

Je pozoruhodné, že Quang Ninh, Ho Či Minovo Město a nyní Hanoj ​​i nadále navrhují zvýšení sociálního důchodu na vyšší úroveň, než je standardní úroveň. Zároveň je nutné povzbudit všechny obce, aby, pokud to rozpočtové podmínky dovolí, zvážily zavedení této politiky.

Ve skutečnosti, vzhledem k tomu, že se částka zvýšila o 150 000–200 000 VND/měsíc ve srovnání se současným nárůstem cen a skutečnou životní úrovní v těchto lokalitách, někteří lidé řeknou, že se nejedná o velkou částku. Ale pokud se to vypočítá obecně, tato částka není malá a ukazuje úsilí a snahu o péči o seniory v těchto lokalitách a jejich zlepšení.

Opakovaně jsem doporučil, abychom v nadcházející době, spolu se zvýšením úrovně sociálních důchodů, pokud bude dostatek zdrojů, zvážili další snížení věku pro odchod do důchodu na 70 let.

Zároveň je v nadcházejícím období nutné se i nadále zaměřovat na rozvoj systému sociálního zabezpečení v diverzifikovaném a komplexním směru, se sdílením mezi státem, společností a lidmi, mezi skupinami obyvatelstva v rámci generace i mezi generacemi... s cílem zajistit udržitelnost a spravedlnost.

Toto je nevyhnutelný trend, který překoná situaci nízkého krytí, nízkých dávek a genderové nerovnosti při provádění politik sociálního zabezpečení.

* Delegát TRAN ANH TUAN (HCMC):

Nejen zvýšení finančních prostředků, ale i obnova systému sociálního zabezpečení

Návrh Hanojského lidového výboru na zvýšení standardní úrovně sociální pomoci z 500 000 na 700 000 VND/měsíc, spolu s předchozími kroky z Quang Ninh a Ho Či Minova Města, je pozitivním signálem, který demonstruje úsilí obcí v péči o zranitelné skupiny.

Zvyšování dotací je však jen malou částí většího problému, kterým je restrukturalizace celého systému sociálního zabezpečení tak, aby vyhovoval novým hnutím vietnamské společnosti.

Pokud se zastavíme pouze u zvyšování úrovně peněžních dotací, bude tato politika stále krátkodobá a nebude dostatečně silná, aby vedla k dlouhodobým změnám. Žijeme ve společnosti, která se velmi rychle mění: populační změny, urbanizace, stárnutí, migrace pracovních sil, digitalizace... V této souvislosti se politika sociálního zabezpečení musí posunout od „úlevy“ k „sociálním investicím“, od základní podpory ke zvyšování kapacit a příležitostí pro lidi.

Místo pouhého poskytování peněz je nutné investovat do základních veřejných služeb určených konkrétně pro zranitelné skupiny, jako jsou bezplatné systémy primární zdravotní péče, sociální bydlení pro seniory žijící osaměle, centra zaměstnanosti pro osoby se zdravotním postižením, programy digitálního vzdělávání pro nezaměstnané mladé lidi... Tyto politiky pomohou lidem nejen překonat dočasné potíže, ale také jim pomohou se povznést a udržitelně se vymanit z chudoby.

Spolu s tím by měl být brzy zaveden inteligentní digitální systém sociálního zabezpečení, který by na základě dat o populaci automaticky identifikoval osoby, které podporu potřebují, a určil její výši a zajistil transparentnější kontrolu rozpočtu. Zároveň musí být politiky vysoce flexibilní, například musí být schopny automaticky upravovat výši dotací podle životní úrovně každého regionu a podle doby cenových výkyvů.

Sociální zabezpečení se netýká jen rozpočtových výdajů, ale také způsobu, jakým stát sdílí rizika se svými občany. Civilizovaná země je ta, která nikoho neopomíjí, a to ne slovy, ale chytrými institucemi a konkrétními činy.

Co je sociální důchod? Jaký je postup?

Jedná se o měsíční příspěvek garantovaný státním rozpočtem pro seniory. Osoby, které splňují podmínky pro pobírání dávek sociálního důchodu, musí podat žádost o dávky sociálního důchodu (formulář 01 vydaný podle vyhlášky 176) předsedovi lidového výboru obce/městského obvodu, kde mají bydliště.

Předseda obecního lidového výboru do 10 dnů zajistí kontrolu, standardizaci, ověření a porovnání s celostátní databází obyvatelstva, aby mohl rozhodnout o výplatě dávek sociálního důchodu příjemcům v souladu se zákonem. V případě, že žadatel na jejich pobírání nemá nárok, musí písemně odpovědět s uvedením důvodů.

Doba pro pobírání dávek sociálního důchodu se počítá od okamžiku, kdy předseda obecního lidového výboru podepíše rozhodnutí.

Které skupiny starších lidí mají nárok na sociální pomoc?

Vládní nařízení 76/2024 stanoví, že standardní výše sociální pomoci platná od 1. července 2024 činí 500 000 VND/měsíc. Vyhláška stanoví, že v případech, kdy jsou zaručeny místní socioekonomické podmínky, předloží provinční lidový výbor provinční lidové radě k rozhodnutí standardní úroveň sociální pomoci, úroveň sociální pomoci uplatňovaná v dané lokalitě je vyšší než standardní úroveň sociální pomoci a úroveň sociální pomoci stanovená v vyhlášce. Podle vyhlášky jsou senioři příjemci v následujících případech:

- Skupina 1: starší osoby z chudých domácností, bez osoby, která by převzala povinnost a právo je podporovat, nebo bez osoby, která je podporuje a pobírá měsíční sociální dávky.

- Skupina 2: starší osoby ve věku 75 až 80 let, chudé domácnosti, domácnosti téměř chudé, které nepatří do výše uvedené skupiny, žijící v obcích a vesnicích v oblastech etnických menšin a horských oblastech se zvláštními obtížemi.

- Skupina 3: osoby ve věku 80 let a starší, které nepatří do skupiny 1, nemají nárok na důchod, dávky sociálního pojištění ani měsíční sociální dávky.

- Skupina 4: starší osoby z chudých domácností, bez povinnosti a práva je podporovat, bez podmínek pro život v komunitě, s nárokem na sociální pomoc, ale s někým, kdo je v komunitě vychovává a pečuje o ně.

Zpět k tématu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Zdroj: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm