Ženevské dohody: Cesta k jednacímu stolu

Úzká koordinace mezi diplomatickou frontou a dalšími frontami, včetně té vojenské, konkretizovala vítězství na bojišti ve výsledky u jednacího stolu. Vítězství v Dien Bien Phu a Ženevská dohoda o Indočíně z roku 1954 jsou typickými příklady této kombinace.

Místopředseda vlády Pham Van Dong vedl delegaci Vietnamské demokratické republiky ve Švýcarsku, aby se v roce 1954 zúčastnila Ženevské konference o Indočíně. (Foto s laskavým svolením)

Záměr svolat Ženevskou konferenci o Indočíně ve Švýcarsku v roce 1954 vzešel z dohody zemí účastnících se konference „Čtyř mocností“: Británie, Francie, Spojených států a Sovětského svazu, která se konala od 25. ledna 1954 do 18. února 1954 v Berlíně (Německo).

Dne 18. února 1954 kvůli neshodám v řešení otázek Německa a Rakouska změnili ministři zahraničí těchto čtyř zemí směr a rozhodli se uspořádat koncem dubna 1954 v Ženevě konferenci k řešení dvou otázek: projednání řešení války v Koreji a Indočíně. Vítězství v Dien Bien Phu, které se konalo 7. května 1954, změnilo situaci a vytvořilo Vietnamu příznivou pozici k boji za řešení otázek Vietnamu, Laosu a Kambodže u jednacího stolu na Ženevské konferenci.

Proces vyjednávání

Ženevské konference o Indočíně se zúčastnili zástupci Sovětského svazu, Spojených států, Velké Británie, Francie, Číny, Vietnamské demokratické republiky, Laoského království, Kambodžského království a Vietnamského státu. Vyjednávací delegaci vlády Vietnamské demokratické republiky (DRV) na konferenci vedl místopředseda vlády Pham Van Dong. Delegace se dále zúčastnili náměstek ministra obrany Ta Quang Buu, ministr průmyslu a obchodu Phan Anh, náměstek ministra spravedlnosti Tran Cong Tuong, ředitel odboru operací Ministerstva obrany plukovník Ha Van Lau a další odborníci.

Konference trvala 75 dní a nocí a prošla třemi fázemi. První fáze, od 8. května 1954 do 19. června 1954, byla také nejdelším a nejintenzivnějším obdobím jednání. Dva spolupředsedové se střídali, sovětský ministr zahraničí V. Molotov a britský ministr zahraničí A. Eden. Více než měsíc byla jednání pomalá a kvůli protichůdným postojům obou stran čelila mnoha obtížím.

Francouzská a americká strana se zasazovaly pouze o řešení vojenských otázek, nikoli o politických. Naopak delegace Vietnamské demokratické republiky v čele s místopředsedou vlády Pham Van Dongem rozhodně požadovala komplexní politické řešení pro všechny tři země Vietnam, Laos a Kambodžu na principu respektování nezávislosti, suverenity, jednoty a územní celistvosti, vyjádřeném v osmi bodech: (i) Francie musí uznat nezávislost, suverenitu a územní celistvost Vietnamu, Laosu a Kambodže; (ii) Francie musí stáhnout svou invazní armádu z Vietnamu - Kambodže - Laosu; (iii) uspořádat všeobecné volby ve třech zemích; (iv) Vietnam zvažuje vstup do Francouzské unie; (v) Vietnam dbá na francouzské hospodářské a kulturní zájmy; (vi) nestíhat ty, kteří pracují pro nepřítele; (vii) vyměňovat vězně; (viii) současné a úplné příměří v Indočíně, úprava pozic vojsk, zákaz vstupu dalšího vojenského personálu a zbraní do Indočíny a zavedení smíšené kontroly oběma stranami.

Ve druhé fázi od 20. června 1954 do 10. července 1954 vedoucí delegací dočasně opustili Ženevu, aby se vrátili do svých zemí, kde podali zprávy svým vládám nebo navštívili jiné země. Proces jednání pokračoval setkáními mezi zástupci vedoucích delegací a aktivitami Vietnamsko-francouzského vojenského podvýboru. Během těchto tří týdnů se obě strany na základě analýzy aktuální situace na indočínském bojišti zaměřily na diskusi o klíčových otázkách, jako je přeskupení vojsk, přesun vojsk, propuštění válečných zajatců a přesun mezi oběma částmi země. Strany však dosud nevyřešily ústřední otázku jednání, kterou bylo vymezení prostoru pro dočasné rozdělení území Vietnamu.

Třetí fáze od 10. do 21. července 1954, po mnoha dvoustranných a mnohostranných setkáních mezi vedoucími delegací, dosáhla konference dohody o klíčových otázkách, přičemž jako dočasnou hranici byla zvolena 17. rovnoběžka a čekala na všeobecné volby, které by do dvou let sjednotily zemi. Po obtížném procesu vyjednávání s 31 zasedáními byla 21. července 1954 oficiálně podepsána Ženevská dohoda o indočínské otázce. Mezi dokumenty konference patří: tři dohody o ukončení nepřátelských akcí ve Vietnamu, Laosu a Kambodži; podepsání Závěrečné deklarace konference, která ukončila válku a obnovila mír v Indočíně.

Kromě Ženevské konference se od 4. do 27. července 1954 v Trung Gia, okres Da Phuc, provincie Vinh Phuc (nyní okres Soc Son, Hanoj), konala vojenská konference mezi vietnamskou delegací vedenou generálmajorem, náčelníkem generálního štábu Van Tien Dungem jako vedoucím delegace a členy, včetně plukovníka Song Hao, plukovníka Le Quang Dao, podplukovníka Nguyen Van Longa, podplukovníka Le Minh Nghia a majora Luu Van Loi jako tlumočníků. Francouzská delegace vedená plukovníkem Paulem Lennyuexem jako vedoucím delegace a sedmi členy. Vojenská konference v Trung Gia projednala provádění vojenských otázek dohodnutých na Ženevské konferenci a politiku vůči válečným zajatcům a připravila nezbytné podmínky pro zavedení příměří v den a čas stanovený v Ženevské dohodě.

Delegace Vietnamské demokratické republiky na Ženevské konferenci. (Foto s laskavým svolením)

Hlavní obsah

Ženevská dohoda o ukončení nepřátelských akcí ve Vietnamu byla jedním z dokumentů podepsaných na konferenci. Obsah Ženevské dohody o ukončení nepřátelských akcí ve Vietnamu zahrnoval několik hlavních bodů: (i) země účastnící se konference respektovaly základní národní práva na nezávislost, svrchovanost, jednotu a územní celistvost Vietnamu; (ii) současné příměří v celé Indočíně: na severu 27. července 1954, ve střední části 1. srpna 1954 a na jihu 11. srpna 1954; (iii) řeka Ben Hai, 17. rovnoběžka, byla zřízena jako dočasná vojenská demarkační linie; byla zřízena demilitarizovaná zóna; na severu Vietnamská lidová armáda a na jihu Francouzská unijní armáda; (iv) doba, kterou měly vlády a armády všech stran k dokončení přeskupení a přesunu vojsk a k volnému pohybu mezi oběma zónami, byla 300 dní; (v) O dva roky později, v červenci 1956, se v celé zemi konají svobodné všeobecné volby za účelem sjednocení Vietnamu a (vi) bude zřízena mezinárodní komise, která bude dohlížet na provádění dohody a kontrolovat ji, jejímiž členy budou zástupci Indie, Polska a Kanady, přičemž Indie bude předsedat.

Ženevská konference poprvé v historii moderních mezinárodních vztahů umožnila uznání základních národních práv koloniálních zemí na nezávislost, jednotu, územní celistvost a národní sebeurčení. Tato první mnohostranná mezinárodní smlouva vytvořila právní základ a základ pro to, aby lid Vietnamu, Laosu a Kambodže dosáhl důležitých počátečních vítězství a pokračoval v boji za konečné vítězství. Prezident Ho Či Min o této události řekl: „Ženevská konference skončila, naše diplomacie dosáhla velkého vítězství.“

Historickou dohodu o příměří podepsanou na Ženevské konferenci podepsali náměstek vietnamského ministra obrany Ta Quang Buu a generál Henri Delteil zastupující Francii. (Foto s laskavým svolením)

Bojovat za vynucení

Po podpisu Ženevské dohody vynaložila vláda Vietnamské demokratické republiky veškeré úsilí v mnoha různých ohledech a použila řadu mírových opatření, aby donutila nepřítele k striktnímu dodržování ustanovení Ženevské dohody na základě konzultací mezi Severem a Jihem a uspořádala svobodné všeobecné volby za účelem sjednocení země. Bezprostředně po podpisu dohody prezident Ho Či Min zdůraznil: „Regionální úpravy jsou dočasnou záležitostí, přechodným krokem k zavedení příměří, obnovení míru a směřování k národnímu sjednocení prostřednictvím všeobecných voleb.“

Na vojenské frontě vláda Vietnamské demokratické republiky striktně dodržovala ustanovení dohody. Vietnamské ozbrojené síly se stáhly z jihu, aby se přeskupily na severu, a zároveň pod dohledem Mezinárodní komise přijaly síly důstojníků a vojáků přesunutých z jihu mezi 17. květnem 1954 a 18. květnem 1955. Diplomatické aktivity probíhaly soustavně a široce jak doma, tak v zahraničí, což světu ukázalo seriózní plnění dohody Vietnamem a do očí bijící porušování ze strany soupeře.

Přestože byla dohoda podepsána, cesta k míru a sjednocení Vietnamu nebyla snadná. Vláda Ngo Dinh Diema s podporou a intervencí amerických imperialistů dohodu úmyslně porušila. Byla odhodlána uskutečnit svůj plán na trvalé rozdělení Vietnamu na dvě samostatné země a potlačit vlastenecké hnutí lidu na Jihu. V roce 1959 si vláda Vietnamské demokratické republiky, uvědomila, že mírová opatření již nejsou proveditelná, a obrátila se k ozbrojenému revolučnímu boji, aby „vyhnala Američany a svrhla loutkový režim“, osvobodila Jih a sjednotila zemi.

Ženevská dohoda z roku 1954 je spolu s Předběžnou dohodou z roku 1946 a Pařížskou dohodou z roku 1973 brilantním milníkem v historii vietnamské revoluční diplomacie a demonstruje průkopnickou roli zahraničních věcí, diplomacie a mírových opatření při řešení sporů a konfliktů v mezinárodních vztazích. Dohoda je příručkou obsahující mnoho hlubokých ponaučení, která demonstrují charakter a identitu vietnamské školy zahraničních věcí a diplomacie v éře Ho Či Minova říše, zejména ponaučení z nezávislosti, autonomie; rozhodně a vytrvale chránit národní a etnické zájmy; prosazovat; kombinovat národní sílu se silou doby, vytvářet strategickou iniciativu ve věci ochrany vlasti včas i z dálky.

Zdroj: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html