Hlavní mechanismy a politiky pro rozvoj obranného a bezpečnostního průmyslu a mobilizaci tohoto průmyslu.

V pokračování 6. zasedání si Národní shromáždění odpoledne 8. listopadu vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k návrhu zákona o národním obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci.

Zajištění efektivity a účinnosti státní správy.

Ministr národní obrany Phan Van Giang zdůraznil stanoviska, směrnice a politiku strany týkající se budování a rozvoje národního obranného průmyslu, bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace a uvedl, že Národní shromáždění v poslední době schválilo mnoho zákonů a usnesení, které mají dopad na národní obranný průmysl, bezpečnostní průmysl a průmyslovou mobilizaci, a vyžaduje vypracování zákona, který by tato ustanovení upravoval, aby byla zajištěna konzistence a jednotnost v rámci právního systému.

Účelem vypracování tohoto zákona je zdokonalit mechanismy a politiky, které splňují okamžité i dlouhodobé potřeby budování a rozvoje národního obranného průmyslu, bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace, a zajistit specifické mechanismy a politiky pro obzvláště důležité oblasti národního obranného a bezpečnostního průmyslu. Zároveň si klade za cíl posílit roli, funkce a úkoly národního obranného průmyslu, bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace při zajišťování zbraní, technického vybavení a operačních technických prostředků pro ozbrojené síly lidu.

Ministr národní obrany Phan Van Giang představuje návrh zákona o obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci. Foto: An Dang/TTXVN.

Kromě toho je nezbytné reorganizovat a zefektivnit systém obranných a bezpečnostních průmyslových zařízení tak, aby odpovídal specifickým vlastnostem obranného a bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace, ve spojení s bojovými metodami armády a úkoly policie, splňoval požadavky tržní ekonomiky a globální integrace; zajistit centralizované, jednotné, efektivní a účinné státní řízení obranného a bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace.

Zároveň mobilizovat hospodářské sektory a podniky mimo ozbrojené síly lidu s finančním a vědeckotechnickým potenciálem k účasti na investicích do rozvoje národního obranného a bezpečnostního průmyslu a k plnění úkolu průmyslové mobilizace, účasti na výrobě a opravách zbraní, technického vybavení a profesionálních technických prostředků pro ozbrojené síly lidu; podporovat mezinárodní spolupráci a integraci...

Návrh zákona se skládá ze 7 kapitol a 73 článků, které se zaměřují na 5 významných politik, které již schválila vláda a Národní shromáždění. Jsou to: rozvoj obranného a bezpečnostního průmyslu ve směru dvojího užití, zajištění účasti podniků, organizací a jednotlivců na činnostech obranného a bezpečnostního průmyslu; zdokonalování, restrukturalizace a inovace organizačního systému obranného a bezpečnostního průmyslu; podpora vědeckotechnických aktivit ve prospěch rozvoje obranného a bezpečnostního průmyslu; mobilizace zdrojů pro rozvoj obranného a bezpečnostního průmyslu; a zajištění efektivity aktivit v oblasti mobilizace průmyslu…

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi předkládá zprávu o přezkumu návrhu zákona o průmyslu národní obrany a bezpečnosti a průmyslové mobilizaci. Foto: An Dang/TTXVN.

Zavést vhodné předpisy týkající se zaměstnaneckých výhod.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi při prezentaci ověřovací zprávy uvedl, že návrh zákona předložený vládou je v zásadě v souladu s ustanoveními zákona o vyhlašování právních dokumentů. Mnoho jeho obsahu bylo důkladně a pečlivě prozkoumáno a připraveno, takže splňuje podmínky pro předložení Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám.

Pokud jde o zásady budování a rozvoje národního obranného průmyslu, bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace, Výbor pro národní obranu a bezpečnost se domnívá, že tyto zásady mají velký význam a slouží jako základ pro regulaci konkrétního obsahu návrhu zákona; proto žádá navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala v přezkumu a tyto zásady v návrhu zákona plně zakotvila.

Pokud jde o podmínky pro podniky, organizace a jednotlivce účastnit se aktivit v obranném a bezpečnostním průmyslu, některé názory naznačují, že tato nařízení jsou příliš obecná a mohou vytvářet překážky a obtíže pro podniky, organizace a jednotlivce, kteří mají kapacitu, podmínky a touhu se účastnit. Proto některé názory navrhují prozkoumat a specifikovat konkrétní podmínky, ale způsobem, který podpoří, přiláká a mobilizuje co nejvyšší účast, a svěřit vládě pravomoc regulovat tyto podrobnosti; a doplnit předpisy o podmínkách mobilizace jednotlivců k účasti na aktivitách v obranném a bezpečnostním průmyslu...

Výbor pro národní obranu a bezpečnost požádal navrhovatelskou agenturu, aby prostudovala výše uvedená stanoviska za účelem formulace vhodných předpisů a aby podrobná úprava konkrétních podmínek byla ponechána na vládě.

Výbor pro národní obranu a bezpečnost dále shledal, že klasifikace předpisů a politik podle konkrétních subjektů a skupin je rozumná. Některé názory však naznačují, že předpisy a politiky jsou stále roztříštěné a postrádají obecnost.

Zejména se objevily návrhy na doplnění předpisů, které by podnikům umožnily proaktivně vyplácet mzdy zaměstnancům a odborníkům podle tržních mechanismů. Mzdové náklady zaměstnanců v účetních jednotkách zapojených do národních obranných a bezpečnostních služeb v rámci klíčových průmyslových základen obrany a bezpečnosti by byly účtovány jako výrobní a obchodní náklady, nebyly by zahrnuty do ročního mzdového fondu a byly by stanoveny na základě stabilní přidělené mzdové sazby, přičemž by se mzdy řídily na základě výrobních a obchodních výsledků; seznam oprávněných osob by zahrnoval i vietnamské občany s bydlištěm v zahraničí a osoby klasifikované jako „vědci“ nebo „talentovaní mladí vědci“...

Výbor pro národní obranu a bezpečnost navrhuje prostudovat výše uvedená stanoviska za účelem regulace režimu a zásad pro pracovníky v souladu se specifickými charakteristikami klíčových průmyslových zařízení v oblasti obrany a bezpečnosti a příslušnými zákony.

Podle VNA/Tiskové agentury

Zdroj