Dokončení průlomového právního koridoru pro rozvoj železnic

Aby bylo zajištěno splnění požadavků na investiční postup v železničních projektech, vláda navrhla v návrhu zákona s účinností od 1. července 2025 nová doplňující nařízení.

Ilustrační fotografie

Dne 16. června si Národní shromáždění vyslechlo vládní návrh zákona o železnicích (ve znění pozdějších předpisů).

Ministr výstavby Tran Hong Minh při prezentaci (doplňující) zprávy k návrhu zákona o železnicích (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že návrh byl revidován s cílem doplnit 23 mechanismů a politik v návrhu usnesení Národního shromáždění o pilotním testování řady specifických a zvláštních mechanismů a politik pro investice do rozvoje železničního systému.

Aby bylo zajištěno splnění požadavků na investiční postup při výstavbě železničních projektů, vláda navrhla v návrhu zákona nová doplňující nařízení s účinností od 1. července 2025, zatímco zbývající ustanovení zákona o železnicích (ve znění pozdějších předpisů) nabudou účinnosti od 1. ledna 2026.

Návrh zákona byl doplněn o konkrétní mechanismy a politiky pro investice do rozvoje železničního systému, čímž se vytvoří průlomový právní koridor pro rozvoj železnic.

Konkrétně návrh zákona přezkoumal a omezil rozsah specifických politik pouze na investice do výstavby důležitých národních železničních projektů a železničních projektů, o nichž rozhodlo Národní shromáždění; navrhl doplnit předpisy o nezávislém dohledu při implementaci specifických mechanismů a stanovit roli státní správy s cílem zajistit přísnou kontrolu kvality, technických norem a národní bezpečnosti železničních projektů v souladu s ustanoveními zákona o investicích.

Zároveň z návrhu zákona odstranit 3 zásady týkající se skládek odpadu, stavebních materiálů a přeměny lesních porostů a navrhnout jejich zahrnutí do obecného usnesení zasedání a rozsahu působnosti železničních projektů Hanoj ​​- Dong Dang a Hai Phong - Ha Long - Mong Cai; 2 zásady týkající se uspořádání a mobilizace kapitálu, protože tyto zásady souvisejí s požadavky a podmínkami každého konkrétního projektu, každého období a budou zohledněny při rozhodování o investičních zásadách.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh představil (doplňkový) návrh revidovaného zákona o železnicích ráno 16. června. Foto: QUANG PHUC

Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Le Quang Huy při prezentaci zprávy o přezkumu uvedl, že výbor v zásadě souhlasil s návrhem okamžitého schválení návrhu zákona na tomto 9. zasedání Národního shromáždění v souladu s postupem z 1. zasedání.

Pro institucionalizaci stranické politiky a legalizaci specifických a zvláštních mechanismů a politik stanovených v usneseních Národního shromáždění o investicích do rozvoje řady konkrétních železničních projektů výbor doporučuje výzkum a zlepšení ve směru: omezení rozsahu a předmětů použití; zajištění konzistence, jednoty, univerzálnosti a udržitelnosti právního systému; posílení dohledu, publicity a transparentnosti informací; zavedení vhodných sankcí; zajištění proveditelnosti, přísnosti a účinnosti.

Mnoho názorů v zásadě souhlasí s mechanismem rozvoje měst zaměřeným na systém veřejné dopravy (TOD) s cílem využít pozemkové fondy kolem stanice k vytvoření zdrojů pro železnici, v souladu s inovační orientací.

Existují však návrhy na objasnění a prostudování dalších předpisů, které jasně definují limity místních pravomocí při úpravě plánování; nezávislý a transparentní mechanismus monitorování při úpravě plánování; doplnění předpisů o kritériích pro kapacitu infrastruktury a plán modernizace infrastruktury před schválením TOD, podmínky implementace; jasné definování mechanismu sdílení příjmů; odpovědnost a sankce; přezkum, změna a doplnění souvisejících zákonů...

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html