Mobilizace, alokace a efektivní využívání zdrojů na ochranu životního prostředí

S ohledem na to, že investice do ochrany životního prostředí jsou investicemi do udržitelného rozvoje, vydal provinční výbor strany Quang Ninh usnesení č. 10-NQ/TU ze dne 26. září 2022 o posílení vedoucího postavení strany v oblasti hospodaření se zdroji, ochrany životního prostředí, prevence a zmírňování přírodních katastrof, reakce na změnu klimatu a zajištění vodní bezpečnosti pro období 2022–2030. Zejména stanoví úkol posílit a diverzifikovat zdroje pro ochranu životního prostředí.

Mobilní vysokotlaký systém potlačování prachu na skládce uhelné společnosti Ha Tu. Foto: TKV

Díky implementaci rezoluce dosáhl Quang Ninh průlomu v efektivní mobilizaci, alokaci a využívání finančních zdrojů na ochranu životního prostředí. Politiky byly konkretizovány, a to zvýšením výběru daní a poplatků z přírodních zdrojů a životního prostředí, a to při správném uplatňování zásady, že „agentury, organizace, komunity, domácnosti a jednotlivci, kteří mají prospěch z životního prostředí, mají povinnost finančně přispívat na aktivity v oblasti ochrany životního prostředí“.

V období 2022–2024 představuje celkový provinční rozpočet na ochranu životního prostředí a reakci na změnu klimatu impozantní číslo: 2 231 262 miliard VND z veřejných investičních zdrojů a 281 695 miliard VND z veřejných investičních zdrojů na realizaci úkolů a projektů v oblasti ochrany životního prostředí a reakce na změnu klimatu. Zejména byla zavedena řešení pro přilákání mimorozpočtových investičních zdrojů na podporu environmentálních cílů v souladu s názory a směry strany a státu na využívání zdrojů na ochranu životního prostředí. V období 2022–2024 provincie vydala seznamy na podporu investic; schválila přijetí 6 projektů sponzorovaných mezinárodními organizacemi, zejména přilákala 5 investičních projektů v oblasti ochrany životního prostředí a reakce na změnu klimatu s celkovým kapitálem 48 038,85 miliard VND. Quang Ninh zároveň podporuje mobilizaci zdrojů z nestátních ekonomických sektorů, sociálních organizací a komunit k účasti na socioekonomických modelech integrujících ochranu životního prostředí, ochranu biodiverzity a reakci na změnu klimatu. Provinční státní rozpočet má samostatnou položku výdajů na aktivity v oblasti ochrany životního prostředí a usiluje o postupné zvyšování úrovně výdajů v období od roku 2016 do roku 2024 v souladu s možnostmi provincie. Provincie každoročně vyčleňuje na environmentální kariéru finanční prostředky ve výši nejméně 2 % z celkových rozpočtových výdajů provincie, což překračuje normu stanovenou ústřední vládou ve výši nejméně 1 %.

Přidělování zdrojů ze státního rozpočtu se provádí v souladu s principem, kdy veřejné investice vedou k soukromým investicím. Konkrétně provincie z investičního kapitálu přezkoumala, vypracovala plány, vyvážila a uspořádala veřejné investiční kapitály na ochranu životního prostředí, přičemž přiměřenou prioritu dává veřejným investičním zdrojům zaměřeným na projekty zpracování pevného domovního odpadu a centralizovaný sběr a čištění domovních odpadních vod. Většina veřejného rozpočtu je vynakládána na činnosti, jako je sběr, přeprava a čištění domovního odpadu, malá část je vynakládána na udržování pravidelného provozu agentur a jednotek a na výzkumné činnosti za účelem vývoje politických mechanismů.

Socializovaný kapitál je přidělován obchodními a výrobními závody na provádění činností v oblasti ochrany životního prostředí v souladu s environmentálními licencemi schválenými příslušnými orgány a na reakci na kampaně, hnutí a aktivity na ochranu životního prostředí zahájené provincií v agenturách, jednotkách a provozních oblastech.

Typickým příkladem je Severovýchodní korporace (nyní 19. armádní sbor). V prvních 6 měsících roku 2025 jednotka vynaložila 12 500 milionů VND na ochranu životního prostředí a plánuje vynaložit 29 050 milionů VND na prevenci katastrof, zmírňování jejich následků a reakci na změnu klimatu v celém roce 2025.

Smysl pro odpovědnost za životní prostředí prokazuje i Vietnamská národní skupina pro uhelný a nerostný průmysl prostřednictvím konkrétních aktivit: Od roku 2022 do současnosti vyčlenila společnost TKV 1 183,45 miliardy VND na investice do prací, projektů a aktivit na ochranu životního prostředí. Zejména společnost TKV vysadila 515 hektarů akácií, železného dřeva, lat, kazuariny atd., čímž se ve srovnání s obdobím 2015–2021 zdvojnásobila plocha osázená za účelem obnovy životního prostředí.

Ve skutečnosti je ochrana životního prostředí vždy naléhavým úkolem v procesu realizace cílů růstu pro udržitelný rozvoj; vyžaduje velké množství finančních prostředků, zejména pro rozvojové země. I když jsou místní rozpočty omezené, je pro tuto práci nutné socializovaným způsobem využívat různé investiční zdroje a zároveň je to také odpovědnost a příležitost pro podniky a organizace podporovat udržitelný rozvoj. „Zelené“ kapitálové toky ze státního rozpočtu i soukromého sektoru vytvářejí silnou hnací sílu, podporují důležité projekty a zlepšují kvalitu života lidí.

Vodnář

Zdroj: https://baoquangninh.vn/huy-dong-phan-bo-va-su-dung-co-hieu-qua-cac-nguon-luc-bao-ve-moi-truong-3375483.html