Překonání plýtvání vědeckými a technologickými výzkumnými zdroji v Bac Kanu

V posledních letech investovala provincie Bac Kan stovky miliard dongů do realizace vědeckých a technologických výzkumných projektů s cílem uvést je do praxe a podpořit výrobu. Kromě efektivního výzkumu je však mnoho projektů a témat daleko od reality a nemá žádnou použitelnost, což vede k plýtvání investičními zdroji. Tento problém je třeba brzy vyřešit.

V roce 2020 investovala provincie Bac Kan finanční prostředky do Zemědělské a lesnické univerzity Thai Nguyen na realizaci projektu zaměřeného na vybudování modelu intenzivní produkce léčivých bylin v souladu s hodnotovým řetězcem produktu a diverzifikaci produktů z léčivých bylin, jako je čínský jam a Rehmannia glutinosa (také známý jako čínský jam).

Po více než dvou letech realizace byl obsah projektu dokončen dle schváleného popisu; v okrese Cho Don byl vybudován model výsadby; byly provedeny výzkum a výroba dvou produktů z čínského jamu (prášek z horského jamu a krájený čínský jam) a jednoho produktu z Rehmannia glutinosa (sušený čínský jam). Produkty z horského jamu a krájený čínský jam byly na provinční úrovni certifikovány jako tříhvězdičkové produkty OCOP... Provinční rada pro přijetí vyhodnotila a klasifikovala výsledky realizace tohoto projektu jako uspokojivé.

Tento projekt je na uspokojivé úrovni pouze proto, že je velmi obtížné jej v praxi napodobit. Charakteristickým znakem rostliny yam je, že roste velmi hluboko do země. Pokud jsou hlízy zasazeny do měkké půdy, leží hluboko pod zemí a nelze je ručně využívat. Projekt si musel najmout bagry, aby zkopal pole a využil je, což ovlivnilo obdělávanou půdu lidí.

Situace s výzkumnými projekty, které nejsou praktické a neodpovídají potřebám, což vede k obtížím nebo nemožnosti jejich replikace, není v Bac Kan neobvyklá. V letech 2020 až 2024 bude Bac Kan realizovat výzkumný a vývojový projekt zaměřený na broskvoně v obci Nam Cuong v okrese Cho Don.

Projekt renovuje 40 stávajících broskvoní v lokalitě tak, aby produkovaly jednotné plody, čímž se zvyšuje produktivita o 5 až 10 %; vybírá 5–10 původních stromů k roubování; rozmnožuje a vytváří model pro výsadbu nových broskvoní na 3 hektarech; školí 30 místních obyvatel v oblasti výsadby a péče o broskvoně. Tento projekt si však stanovuje cíl pouze 85% míry přežití po opětovné výsadbě, nikoli cíl plodných stromů. To ztěžuje určení, zda je projekt skutečně efektivní, či nikoli.

Existuje také situace, kdy se stejné téma opakuje znovu a znovu. Téma, které bylo prozkoumáno, přijato a aplikováno, je v následujících letech stále znovu zkoumáno a výsledky stále nepřinášejí mnoho nového.

Typickým příkladem je výzkumný obsah o chovu prasat. Bac Kan investoval do výzkumu a implementoval řadu podobných témat, jako například: Projekt na vybudování místního modelu chovu prasat v polodivokém režimu v okrese Pac Nam; Projekt na rozšíření modelu místního chovu prasat v provincii Bac Kan; Projekt na vybudování místního modelu chovu prasat v polodivokém režimu v domácím měřítku ve městě Bac Kan... To vede k plýtvání zdroji, protože chov polodivokých prasat je v podstatě ve všech lokalitách Bac Kan stejný, není nutné, aby každý okres takové téma implementoval.

Bac Kan investuje v průměru každý rok asi 10 miliard dongů do výzkumu a realizace vědeckých a technologických témat a projektů. Od roku 2017 do roku 2024 organizace a jednotlivci v provincii Bac Kan i mimo ni navrhli a objednali 508 vědeckých témat a projektů na provinční úrovni.

V celé provincii je realizováno 77 témat a projektů, z toho 6 témat a projektů na národní úrovni a 71 témat a projektů na provinční úrovni (z nichž 60 témat a projektů bylo v daném období schváleno a realizováno; 11 témat a projektů bylo převedeno před rokem 2017).

K červenci 2024 byly dokončeny 2 projekty na národní úrovni, 4 projekty jsou v realizaci; 49 projektů na provinční úrovni bylo dokončeno, 17 projektů je v realizaci, u 5 projektů byla realizace zastavena nebo u nich byly ukončeny smlouvy. Bylo přijato 51 projektů, z nichž: 49 projektů na provinční úrovni bylo přijato a klasifikováno jako uspokojivé nebo vyšší; 5 projektů bylo klasifikováno jako vynikající; 26 projektů nebylo přijato.

Podle výsledků monitorování Lidové rady provincie Bac Kan jsou témata a projekty navrhovány a objednávány převážně katedrami, instituty, školami a výzkumnými centry mimo provincii. Počet projektů navržených a zadaných lokalitami je stále malý. Některé projekty dosud nevznikly z praktických potřeb lokalit a institucí.

Je třeba poznamenat, že hodnocení efektivity aplikace a replikace vědeckých témat a projektů odhaluje také mnoho problémů. Podle zprávy Ministerstva vědy a techniky Bac Kan bylo z celkem 49 témat a projektů, které byly přijaty a převedeny na jednotky a lokality, 30 témat a projektů replikováno a replikováno dobře (což představuje 61,2 %); 16 témat a projektů bylo zachováno (což představuje 32,7 %); 3 témata a projekty nebyly zachovány (což představuje 6,1 %).

Výsledky monitorování Provinční lidové rady však ukazují, že existují projekty, které Ministerstvo vědy a techniky vyhodnotilo jako vhodné k replikaci, ale ve skutečnosti k replikaci nedošlo. Ministerstvo vyhodnotilo, že existovala pouze 3 témata a projekty, které nebyly udržovány, ale ve skutečnosti se jednalo o 7 témat a projektů.

Mnoho projektů po výzkumu a schválení nebylo udržováno ani rozšířeno, například: Využití technického pokroku v experimentálním chovu mořského ďasa; Vytvoření modelu podzimně-zimního pěstování tabáku v okrese Cho Moi; Vytvoření modelu udržitelné produkce mandarinek podle standardů VietGAP...

Podle Lidové rady provincie Bac Kan je každoroční přezkum témat a projektů stále pomalý, což vede k tomu, že některé úkoly nejsou realizovány na začátku roku, ale až v jeho polovině. Výběr některých experimentálních modelů výsadby ovocných stromů není v praxi vhodný.

Předpisy o krátké implementační době, pouze akceptace míry přežití a míry kvetení bez předpisů o akceptaci ovocných stromů s vysokým výnosem a hodnotou, což vede k neschopnosti potvrdit efektivitu a praktičnost témat a projektů. Po schválení projektu je model předán lidem a lokalitě k péči, ale neexistuje žádné konečné posouzení, zda strom vyrostl, přinesl plody s výnosem a hodnotou, či nikoli, aby se podpořila replikace nebo aby se vydala doporučení, pokud není vhodný pro praxi.

Příčinou této situace je zjištěno, že lokality nebyly proaktivní ve výzkumu, navrhování a zadávání vědeckých a technologických úkolů. Posuzování a schvalování témat neodpovídá praktickým potřebám a neexistují ani předpisy o kritériích pro hodnocení, určování a klasifikaci efektivity témat a projektů při jejich aplikaci. Většina lokalit dosud nevyčlenila finanční prostředky ani neintegrovala jiné zdroje kapitálu pro nasazení a aplikaci témat a projektů v praxi.

Dalším důvodem je, že lidé musí přispívat 30 % finančních prostředků, což vede k neochotě podílet se na realizaci témat a projektů. Většina domácností při účasti nedodržuje technické postupy stanovené v daných tématech a projektech...

Ředitel odboru vědy a techniky provincie Bac Kan Nguyen Dinh Diep uvedl, že k překonání této situace bude odbor v nadcházejícím období radit provincii ohledně směru navrhování, objednávání a výběru realizace vědeckých a technologických úkolů, které se blíží skutečným podmínkám. Odbory a pobočky posilují koordinaci s vedoucími výzkumnými agenturami za účelem šetření, průzkumů a navrhování zakázek. Od roku 2022 vydal Stálý výbor provinčního stranického výboru Bac Kan směrnici č. 24-CT/TU o posílení vedoucího postavení strany při realizaci vědeckých a technologických úkolů v dané lokalitě. Zejména je zdůrazněno, že při výběru obsahu pro zadávání vědeckých a technologických úkolů je nutné zaměřit se na řešení klíčových, klíčových a naléhavých problémů dané lokality a nést odpovědnost za naléhavost návrhu. Toto je vhodné vodítko, které musí být sektory a lokalitami v Bac Kanu vážně implementováno, aby se zajistilo, že se neopakuje situace plýtvání investičními prostředky při realizaci témat a projektů, jako tomu bylo v minulosti.

Zdroj: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html