Jak se změní řízení doučování a doplňkových kurzů v rámci mimoškolních aktivit s odchodem Ministerstva školství a odborné přípravy?

V současné době má celá země dvoustupňový systém místní samosprávy (na úrovni provincií a obcí), bez dalších odborů vzdělávání a odborné přípravy na úrovni okresů. Jak se tedy liší řízení mimoškolního doučování?

Oběžník Ministerstva školství a odborné přípravy č. 29/2024/TT-BGDĐT, účinný od 14. února 2025, poskytuje pokyny k organizaci doplňkové výuky a učení v souladu s předpisy. Zároveň oběžník č. 29 jasně definuje odpovědnosti provinčních lidových výborů, odborů školství a odborné přípravy, okresních lidových výborů, úřadů pro vzdělávání a odbornou přípravu, obecních lidových výborů, ředitelů vzdělávacích institucí a center doplňkové výuky a učení při řízení doplňkové výuky a učení.

Od 1. července 2025 bude v celé zemi zaveden dvoustupňový systém místní samosprávy, který zruší odbor vzdělávání a odborné přípravy na úrovni okresů. Čtenáře, kteří se o toto téma zajímají, by si jistě kladlo otázku, které agentury a jednotky jsou zodpovědné za řízení mimoškolního doučování a doplňkových kurzů?

Studenti opouštějí doučovací centrum v Ho Či Minově Městě.

FOTO: NHAT THINH

Lidový výbor na úrovni obce má rozsáhlé pravomoci v řízení mimoškolního doučování.

Oběžník Ministerstva školství a odborné přípravy č. 10/2025/TT-BGDĐT, vydaný 12. června 2025 a účinný od 1. července 2025 (dále jen „oběžník č. 10“), stanoví delegování pravomocí, decentralizaci a vymezení jurisdikce pro plnění úkolů státní správy dvoustupňových místních samospráv v oblasti všeobecného vzdělávání.

Organizace a provádění předpisů o doplňkové výuce a učení jsou stanoveny v článku 16 oběžníku č. 10.

Ministerstvo školství a odborné přípravy proto stanoví: „Pravomoc řídit mimoškolní doučování v oblasti; řídit a kontrolovat provádění předpisů o mimoškolním doučování v oblasti; řešit nebo doporučovat příslušným orgánům řešení porušení; dohlížet a kontrolovat dodržování právních předpisů týkajících se pracovní doby, přesčasů a právních předpisů týkajících se bezpečnosti, pořádku, ochrany zdraví, hygieny životního prostředí a požární ochrany a kontroly organizací a jednotlivců poskytujících mimoškolní doučování mimo školy, jak je stanoveno v článku 10 oběžníku č. 29/2024/TT-BGDĐT ze dne 30. prosince 2024, vydaného ministrem školství a odborné přípravy, kterým se vyhlašují předpisy o mimoškolním doučování, provádí lidový výbor na úrovni obce.“

Zároveň ministerstvo školství a odborné přípravy zrušilo články 11 a 12 oběžníku č. 29, které upravují doplňkovou výuku a učení. (Článek 11 stanoví odpovědnosti ministerstva školství a odborné přípravy. Článek 12 stanoví odpovědnosti lidového výboru na úrovni obce v koordinaci s ministerstvem školství a odborné přípravy a příslušnými agenturami za řízení provádění předpisů o doplňkové výuce a učení; jakož i za provádění směrnic lidového výboru na úrovni okresu, jak je stanoveno v článku 10 odstavci 3 oběžníku č. 29).

Kromě toho byly na základě oběžníku č. 10 upraveny některé pojmy v oběžníku Ministerstva školství a odborné přípravy č. 29.

Konkrétně nahradit frázi „Lidové výbory na všech úrovních“ slovy „Lidové výbory na úrovni obce“; nahradit frázi „agentury pro řízení vzdělávání“ slovy „agentury pro řízení vzdělávání“ v bodě a, odstavci 2, článku 8; nahradit slovo „okres“ slovem „obec“; nahradit frázi „Ministerstvo školství a odborné přípravy“ slovy „Lidové výbory obcí, obvodů a zvláštních zón“ v názvu a poznámce číslo 4 formuláře číslo 03 v dodatku; a odstranit frázi „Řízení Lidových výborů na úrovni obce“ v bodě 3, článku 10 oběžníku č. 29.

Studenti v Ho Či Minově Městě odcházejí po opakovací lekci v doučovacím centru.

FOTO: NHAT THINH

Rodiče doufají, že řízení mimoškolního doučování bude i nadále pečlivě monitorováno a nebude se uchylovat k libovolným opatřením.

Od 14. února 2025 oficiálně nabývá účinnosti oběžník č. 29 upravující doplňkové doučování vydaný Ministerstvem školství a odborné přípravy. Podle oběžníků Ministerstva školství a odborné přípravy spadá řízení doplňkového doučování kromě řídících pravomocí provinčních lidových výborů, odborů školství a odborné přípravy a obecních lidových výborů také do odpovědnosti ředitelů vzdělávacích institucí a samotných doučovacích center.

Od 1. července 2025, kdy bude v celé zemi zaveden dvoustupňový systém místní samosprávy, rodiče doufají, že řízení mimoškolního doučování bude i nadále pečlivě monitorováno a nebude laxní, čímž se zabrání situaci, kdy budou předpisy přísně vymáhány.

Zároveň je nutné striktně provádět inspekce, zkoumání a řešení porušení, jak je jasně uvedeno v oběžníku č. 29: „Mimoškolní doučovací aktivity podléhají kontrole ze strany státních inspekčních orgánů v souladu se zákonem; Mimoškolní doučovací aktivity podléhají kontrole ze strany orgánů správy vzdělávání a státních orgánů správy na všech úrovních v souladu s decentralizací moci.“

A „Školy, doučovací centra, organizace a jednotlivci, kteří poruší předpisy o doučování a doplňkovém vzdělávání, budou potrestáni podle zákona v závislosti na povaze a závažnosti porušení; vedoucí agentury, organizace nebo útvaru, jehož úředníci, státní zaměstnanci nebo zaměstnanci poruší předpisy o doučování a doplňkovém vzdělávání, bude potrestán podle zákona v závislosti na povaze a závažnosti porušení.“

Zdroj: https://thanhnien.vn/khong-con-phong-giao-duc-dao-tao-quan-ly-day-them-hoc-them-co-gi-khac-185250715134028846.htm