Návrh na „nevydávání zákonů“ musí být přísně kontrolován

Pan Nguyen Van Dinh, právní expert v oblasti investic a podnikání v oblasti nemovitostí, se s VTC News podělil o své názory a uvedl, že mini byty jsou ve velkých městech velmi žádané kvůli své rozloze, dostupným cenám pro mladé rodiny, pracující a výhodným lokalitám pro bydlení, práci, studium... To je ale zároveň velký „problém“.

Požár mini bytového domu v Khuong Ha (okres Thanh Xuan, Hanoj ), ke kterému došlo v noci 12. září, byl hrozný, protože v malé uličce, kam auta nemohou vjíždět, byl postaven mini bytový dům vysoký až 10 pater s podlahovou plochou pouhých 200 m2, celková podlahová plocha 2 000 m2, v němž žilo až 45 domácností s přibližně 150 obyvateli.

„ Životy lidí jsou velmi křehké, protože se nejedná o investiční projekt, a proto mini byty nejsou schváleny, akceptovány ani pravidelně kontrolovány z hlediska bezpečnosti a požární ochrany, “ zdůraznil pan Dinh.

Návrh zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů) však navrhuje tento typ „legalizovat“ pod názvem „vícepodlažní bytové domy domácností a jednotlivců“, tj. pokud domácnost nebo jednotlivec disponuje pozemkem o rozloze několika stovek metrů čtverečních, může si postavit mini byty k prodeji, aniž by musel zakládat podnikání, aniž by musel zakládat investiční projekt k provedení investičních postupů dle zákona o investicích, zákona o bydlení a zákona o podnikání s nemovitostmi.

Kromě pohodlí, které mini apartmány přinášejí, představují také mnoho nepředvídatelných nebezpečí. (Ilustrace: Cong Hieu).

To znamená, že nejsou nutné následující postupy: schvalování investiční politiky, přidělování/pronájem pozemků, oceňování pozemků a plnění finančních závazků k pozemkům, posouzení studií proveditelnosti/základních projektů, schválení požární ochrany a hašení, vydání stavebního povolení, přejímka požární ochrany a hašení, přejímka děl způsobilých k využití a provozu...

Pan Dinh zdůraznil, že nebezpečí spočívá ve skutečnosti, že článek 57 nejnovějšího návrhu revidovaného zákona o bydlení (předloženého Konferenci specializovaných delegátů na konci srpna 2023) umožňuje majitelům domů zvolit si vydání samostatných „růžových knížek“ pro každý byt. Pokud bude schválen, bude typ mini-bytu „legalizován“ a nebude se lišit od běžného bytu. To se odráží i v současném zákoně o bydlení (článek 46) a v předchozím nařízení 71/2010.

Mladá rodina se 700–800 miliony VND si tedy může koupit mini byt o rozloze 30 metrů čtverečních a získat „růžovou knížku“ stejně jako při koupi bytu v projektu.

„ Pokud bude tato politika schválena, mini byty se jistě „ještě více oživí“, lidé se budou hrnout do koupě mini bytů, což vyvolá vlnu hledání sousedních pozemků ke sloučení, všude se budou stavět mini byty na prodej místo podpory bytové výstavby podle projektů a zajištění synchronního propojení infrastruktury.“

Nejen otázky bezpečnosti a požární prevence, ale také řešení technické infrastruktury, sociální infrastruktury (školy, zdravotnictví , administrativa, služby...) pro domácnosti kupující mini byty se pro úřady městských oblastí Hanoje, Ho Či Minova Města, Da Nangu... nahromadí ještě více, pokud budou mini byty „legalizovány“ , varoval pan Dinh.

Pan Dinh proto navrhl: Mini byty „nezakoňovat“, naopak by měla existovat opatření k jejich přísné kontrole. Zejména neuznávat nákup a prodej mini bytů a rozhodně nevydávat samostatné „růžové knížky“ pro každý mini byt, aby se zabránilo šíření tohoto typu, riziku nejistoty a přetížení městské infrastruktury.

„ Pokud má jakákoli domácnost nebo jednotlivec právo užívat pozemek určený k bydlení a chce postavit bytový dům, musí založit podnik/družstvo a připravit investiční projekt, aby mohl provést investiční postupy v souladu se zákonem o investicích, zákonem o bydlení a zákonem o podnikání v oblasti nemovitostí ,“ poznamenal pan Dinh.

V malém bytovém domě v Khuong Ha právě vypukl vážný požár.

Stejný názor sdílí i pan Le Hoang Chau, předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města (HoREA), který uvedl, že je nutné novelizovat zákon o bydlení z roku 2014 směrem k odstranění právních mezer pro legalizaci mini bytů.

Konkrétně podle pana Chaua ustanovení článku 46 článku 2 zákona o bydlení z roku 2014 jasně uvádějí: Domácnosti a jednotlivci v městských oblastech musí stavět a renovovat domy v souladu s ustanoveními stavebního zákona a nést odpovědnost za kvalitu domů.

V případě povolení výstavby domu se 2 a více podlažími, kde je každé podlaží navrženo a postaveno se 2 a více byty v uzavřeném stylu, s minimální podlahovou plochou pro každý byt dle stavebních norem a předpisů a s částí plochy v soukromém vlastnictví a částí plochy ve společném vlastnictví bytového domu dle ustanovení tohoto zákona, stát uzná vlastnictví každého bytu v tomto domě.

Podle pana Chaua vedla tato regulace k situaci „konkávní“ a nekontrolované výstavby mini bytů ve velkých městech. To narušuje plánování rozvoje měst. Zároveň způsobuje ztrátu estetiky a nezajišťuje požární bezpečnost, stejně jako nedostatek inženýrských sítí a služeb pro obyvatele. Asociace proto navrhuje novelizovat odstavec 2 článku 46 zákona o bydlení z roku 2014 tak, aby se zcela zrušilo vydávání červených knih pro mini byty a povolilo se pouze podnikání v oblasti pronájmu domů.

Ve skutečnosti v poslední době mnoho investorů požádalo o povolení ke stavbě běžných domů a poté obcházelo zákon a měnilo původní návrh, aby postavilo mini byty pro komerční účely. Bujelá výstavba mini bytů ve velkých městech narušuje plánování rozvoje měst, způsobuje ztrátu estetiky a dokonce představuje riziko pro kupující.

Na to upozornilo i ministerstvo výstavby : V některých lokalitách došlo k situaci, kdy domácnosti a jednotlivci, využívající laxního hospodaření úřadů, svévolně stavěli jednotlivé domy s mnoha patry a mnoha byty, aniž by dodržovali ustanovení zákona, jako je: výstavba bez povolení, výstavba bez povolení, výstavba v rozporu s plánem, zásah do prostoru, dělení bytů, svévolné přistavování pater... a poté volně kupovali, prodávali a převáděli.

Ministerstvo stavebnictví rovněž varovalo: Pokud se řízení nezpřísní, povede to k mnoha důsledkům, jako je porušování předpisů pro požární prevenci a hašení požárů, potenciálně vysoké riziko požáru a výbuchu v obytné zóně; přetížení technické infrastruktury a systémů sociální infrastruktury; nevydávání vlastnických listů kupujícím bytů z důvodu porušení projektové a stavební hustoty, což povede ke sporům a soudním sporům mezi kupujícími a prodávajícími.

Chau Anh

Zdroj