Vietnamská ekonomika 80 let: „Velká operace“ z roku 1986 a historické rozhodnutí o „druhé rekonstrukci“

TPO - Podle ekonomického experta Nguyen Bicha Lama, pokud je renovace z roku 1986 považována za zásadní volbu pro „záchranu“ ekonomiky, pak „druhá renovace“ v roce 2025 a další fáze jsou nezbytným předpokladem pro to, aby Vietnam naplnil svou aspiraci na rychlý a udržitelný rozvoj.

Historický zlom

Paní Nguyen Thi Huong, ředitelka Úřadu pro statistiku Ministerstva financí , uvedla, že od zavedení procesu obnovy v roce 1986 dosáhl Vietnam významných socioekonomických úspěchů. Naše země se dostala ze stavu zaostalosti a stala se rozvojovou zemí se středními příjmy, dynamickou a silně integrovanou tržní ekonomikou. Ekonomika zaznamenala poměrně vysoký, kontinuální a inkluzivní růst, což zajišťuje, že z rozvojového procesu těží všichni lidé.

Paní Huong uvedla, že po téměř 40 letech se velikost ekonomiky naší země zvýšila téměř 106krát a v roce 2024 dosáhla 476,3 miliardy USD, což ji řadí na 33. místo na světě. HDP na obyvatele se také zvýšil více než 63krát na 4 700 USD. Průměrné tempo růstu v období 1987–2024 dosáhlo 6,67 % ročně, což Vietnam řadí do skupiny rychle rostoucích zemí v regionu i na světě.

Velikost HDP Vietnamu za posledních 40 let, podle údajů Mezinárodního měnového fondu (MMF).

Podle paní Huongové prošel proces ekonomické restrukturalizace ve Vietnamu mnoha různými historickými fázemi a přinesl skvělé výsledky.

V období 1986-1990, na začátku procesu obnovy, čelila vietnamská ekonomika krizi a trojciferné inflaci. Tržně orientovaná reformní politika, zejména průlomová politika v oblasti rozvoje zemědělství a venkova a vyhlášení zákona o zahraničních investicích v roce 1987, daly tomuto trendu velký impuls. V tomto období strana stanovila tři klíčové ekonomické programy, přičemž zemědělství považovala za nejvyšší prioritu, důležitou roli hrál lehký průmysl a řemesla a zároveň selektivně rozvíjela těžký průmysl. Díky tomu se ekonomika postupně stabilizovala, HDP do roku 1990 byl 7,3krát vyšší než v roce 1986, což připravilo cestu k vyššímu rozvoji v období 1991-2000.

Po překonání krize vstoupila ekonomika do období silného růstu. Usnesení 07-NQ/HNTW o průmyslovém rozvoji do roku 2000 směrem k industrializaci a modernizaci vytvořilo důležitý základ. Průmysl měl jasné rozvojové kroky, HDP silně rostl i v době, kdy asijský region v roce 1997 upadl do finanční krize. V roce 1997 však růst HDP naší země stále dosáhl 8,25 %.

Vietnam se ze země s nedostatkem potravin stal jedním z předních světových vývozců rýže a v roce 2024 dosáhl objemu více než 9 milionů tun. Foto: VNA (vlevo), VGP (vpravo)

Ředitel Generálního statistického úřadu zhodnotil, že se jednalo o úspěšné období rozvoje Vietnamu, a to jak z hlediska rozhodnutí o přechodu na tržní ekonomiku, tak i z hlediska dosažení cíle kontroly inflace, což přispělo k rozšíření HDP a silné ekonomické restrukturalizaci. HDP v běžných cenách byl v roce 2000 10,3krát vyšší než v roce 1990, což Vietnam řadí do skupiny ekonomik v regionu s vysokým tempem růstu v 90. letech.

Období 2001–2010 znamenalo průlom v rozvoji, ekonomická struktura se postupně přesunula z čistě zemědělské na průmyslově-servisně-zemědělskou, směrem k tomu, aby se stala průmyslovou zemí. Ekonomika prošla skutečnými změnami v ekonomickém myšlení s přijetím zákona o podnikání v roce 2000 a podepsáním bilaterální obchodní dohody mezi Vietnamem a USA v roce 2001. Premiér vydal mnoho politik průmyslového rozvoje. Míra růstu HDP v tomto období dosáhla průměrně 7,12 % ročně – jedné z nejvyšších úrovní v moderní historii rozvoje.

V období 2011–2024 se ekonomická struktura nadále mění, přičemž nejvyšší podíl má sektor služeb, následovaný průmyslem a stavebnictvím a nejnižší podíl má sektor zemědělství, lesnictví a rybolovu.

Vietnam patří do skupiny zemí s nejvyšším růstem na světě.

Strategie socioekonomického rozvoje na období 2011–2030 s vizí do roku 2030 byla aktivně realizována. Politiky, projekty, investiční zákon, zákon o podnikání, zákon o veřejných investicích atd. měly silný dopad a vytvořily příznivé podmínky pro efektivní výrobní a obchodní aktivity. Vietnam se stal jednou ze zemí s relativně vysokou úrovní globální konkurenceschopnosti (CIP) v tomto odvětví a je jedním z center průmyslové výroby v regionu i ve světě.

Průmyslový rozvoj vytváří důležitý základ pro hospodářský rozvoj Vietnamu. Foto: Loc Lien.

Paní Huong uvedla, že po 40 letech je jedním z důležitých úspěchů ekonomické transformace to, že tempo hospodářského růstu bylo vždy udrženo, a to i v obdobích, kdy ekonomika čelí mnoha obtížím a výzvám. Makroekonomika byla vždy stabilní, inflace byla kontrolována na přiměřené úrovni. HDP se v průměru zvyšoval o 6,67 % ročně, což řadí zemi mezi země s vysokým růstem v regionu i ve světě.

Vietnam prošel strukturálním posunem ve své ekonomice od zemědělství k průmyslu a službám. V roce 1986 se sektor zemědělství, lesnictví a rybolovu podílel na HDP 36,76 %, nyní je to pouze 11,8 %; průmysl, stavebnictví a služby se podílejí 37,6 %, respektive 42,3 %.

Obrat dovozu a vývozu v roce 2024 dosáhne více než 786 miliard USD, což je 267krát více než v roce 1986, s obchodním přebytkem po dobu 9 po sobě jdoucích let. Zpracované a vyrobené zboží tvoří 85 % vývozu. Vietnam se ze země s nedostatkem potravin nyní stal jedním z předních světových vývozců rýže a v roce 2024 dosáhne více než 9 milionů tun.

„Druhá inovace“

Dr. Ha Huy Ngoc - ředitel Centra pro výzkum místní a územní ekonomické politiky a strategie (Vietnamský a světový ekonomický institut) - uvedl, že po téměř 80 letech od založení země a téměř 40 letech obnovy Vietnam silně vzrostl a dosáhl mnoha rozvojových úspěchů historického významu. V zemi v současné době působí 423 výzkumných organizací, přibližně 4 000 startupů a stovky investičních fondů a inkubátorů. Vietnam se umístil na 44./133. místě v globálním indexu inovací, podíl digitální ekonomiky činil 18,3 % HDP a odvětví digitálních technologií dosáhlo tržeb ve výši 152 miliard USD. Jeho potenciál, postavení a mezinárodní reputace jsou stále vyšší.

Vláda si klade za cíl mít do roku 2030 v celé zemi více než 5 000 km dálnic a do roku 2050 41 dálnic s celkovou délkou více než 9 000 km. Foto: Nhu Y.

Podle ekonoma Nguyen Bicha Lama, pokud byla obnova v roce 1986 zásadním rozhodnutím pro „záchranu“ ekonomiky, pak je obnova v roce 2025 a v následujících letech nezbytným předpokladem pro to, aby Vietnam naplnil svou aspiraci na rychlý a udržitelný rozvoj. Aby byla „druhá obnova“ úspěšná, musí Vietnam synchronně reformovat 5 oblastí:

V první řadě reforma ekonomických institucí, zajištění kvality, souladu s realitou a transparentnosti při implementaci, čímž se eliminuje mechanismus žádání a dávání, obtěžování, korupce, plýtvání..., který již nemá co existovat. Když je kvalita nových předpisů dobře kontrolována, nedochází ke konfliktům politik, což znamená, že nevznikají nová úzká hrdla a instituce skutečně vytvářejí rozvojový impuls.

Za druhé, vybudování skutečně právního státu lidu, lidem a pro lid, se schopností vytvářet rozvoj, politiky se strategickou vizí, efektivně vládnout a sloužit lidem, je nejdůležitějším cílem a úkolem současných politických inovací, které odpovídají inovacím ekonomickým.

Za třetí, komplexně a hluboce reformovat vzdělávací systém směrem k „vzdělávání založenému na originálních znalostech“, považovat to za základ pro průlomy ve vědě, technologii a autonomním rozvoji, dosahující světové úrovně. „Je nutné vybudovat vzdělávací systém, který učí, jak znalosti vytvářet, ne jen znovu se je učit,“ zdůraznil pan Lam.

Za čtvrté, restrukturalizace ekonomiky, vytvoření nových hnacích sil růstu z vědy a techniky, inovací, rozvoj zeleným a cirkulárním směrem a zvýšení národní konkurenceschopnosti.

Vietnam si klade za cíl stát se do roku 2030 rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem. Foto: Pham Danh.

Konečně je nutné vytvořit a rozvíjet soukromou ekonomiku a národní podniky, aby se staly nejdůležitější silou, předvojem v rozvoji a integraci do světové ekonomiky, rozvíjet soukromý ekonomický sektor a proměnit národní podniky v průkopníky v procesu globální integrace.

Pan Lam zdůraznil, že úspěchy i nedostatky na cestě hospodářského rozvoje prokázaly pravdu: „Inovace je endogenní požadavek, zákon existence a rozvoje země. Inovace pro lidi, lidmi, služba lidem je jádrem; inovace založená na vědě, spravedlnosti a praxi je principem; inovace pro udržení nezávislosti, suverenity, udržitelného rozvoje a síly je cílem. Úspěchy se neměří pouze tempem růstu, rozsahem a mírou chudoby ekonomiky, ale odrážejí se také ve schopnosti flexibilně řídit makroekonomické politiky a odolnosti ekonomiky vůči globálním otřesům.“

„V roce 1986 zahájil Vietnam doi moi – uzavřenou ekonomickou a politickou reformu, která znamenala přechod z centrálně plánované ekonomiky na socialisticky orientovanou tržní ekonomiku. V letech 1990 až 2010 rostla vietnamská ekonomika průměrným ročním tempem 7,3 %. Transformace Vietnamu z centrálně plánované ekonomiky na tržní ekonomiku a z velmi chudé země na zemi s nižšími středními příjmy za méně než 20 let se stala součástí obsahu učebnic rozvoje.“ – Zpráva Světové banky o rozvoji Vietnamu za rok 2012.

Zdroj: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo